【正文】 源不足的矛盾，仍將是體育發(fā)展過程中的主要矛盾。同時，體育法制建設(shè)取得了新的進步，人才隊伍建設(shè)的力度不斷加大，體育科技與體育實踐不斷融合，體育新聞出版事業(yè)有了長足的發(fā)展，體育對外交往的領(lǐng)域不斷擴大，我國在國際體育事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。競技體育實力和在國際體壇的競爭能力不斷增強，中國體育健兒在一系列重要國際比賽中取得了優(yōu)異成績，2002年鹽湖城冬季奧運會實現(xiàn)了冬季奧運會金牌“零”的突破，2004年雅典奧運會取得了新的歷史性突破，為國家爭取了巨大榮譽。截止到2004年底，全國7～%，達到發(fā)展中國家靠前的水平。一、迎接體育事業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)（1）“十五”時期體育事業(yè)取得巨大成就。以市場主導(dǎo)、政府推動、社會參與、商業(yè)操作的運作方式，充分挖掘體育項目的商業(yè)價值，贏得更大的市場空間和經(jīng)濟效益。（5）采取多元化措施，改變體育產(chǎn)業(yè)單一格局。（2）創(chuàng)新體彩工作機制和工作方式。一是加強業(yè)務(wù)培養(yǎng)；二是結(jié)合事業(yè)單位改革，加強教練員職稱評定、崗位聘任制度改革，實行全員聘任，加強績效管理，完善激勵機制，提高業(yè)訓(xùn)工作效益。突出以田徑為基礎(chǔ)，以足球、羽毛球為重點，改革計分計牌方法，充分體現(xiàn)鼓勵輸送、獎勵大賽成績的原則，科學(xué)設(shè)置年齡組別，突出重點項目，充分調(diào)動各級政府體育、教育部門抓業(yè)余訓(xùn)練的積極性。加大對縣業(yè)余體校的扶持，市體育局對建立50人以上隊伍進行三集中訓(xùn)練的縣給予每年8萬元的扶持，對建立30人以上隊伍進行三集中訓(xùn)練的縣給予每年5萬元的扶持。加快業(yè)余訓(xùn)練工作發(fā)展，提高全市競技體育水平（1）加強市體育運動學(xué)校建設(shè)。每年舉辦“李惠堂杯”足球賽，通過邀請高水平隊伍來梅比賽和組織本市各層次隊伍的比賽，推動足球項目的普及，提升“足球之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。市一級成立振興“足球之鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成員由市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)組成，進一步提高對足球工作重要性的認識；把足球項目發(fā)展列入市縣政府議事日程，及時研究解決足球發(fā)展中碰到的困難和問題；加大投入，逐步改善足球項目發(fā)展的環(huán)境和條件。經(jīng)市政府市長辦公會研究，將梅縣雁洋燒堿廠作為足球基地建設(shè)點。實施《振興“足球之鄉(xiāng)”十年規(guī)劃》，擦亮“足球之鄉(xiāng)”品牌我市是著名的“足球之鄉(xiāng)”，為重振“足球之鄉(xiāng)”雄風(fēng)，我市啟動了振興足球之鄉(xiāng)十年規(guī)劃，力爭通過十年努力，使足球事業(yè)成為推動梅州綠色崛起、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、提升客都形象的亮麗城市名片。堅持數(shù)量與質(zhì)量并重原則，選派素質(zhì)好的一、二級社會體育指導(dǎo)員參加國家和省級培訓(xùn)班，力爭通過努力達到萬人中有810名社會體育指導(dǎo)員的水平。（4）完善全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（2）完善全民健身活動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善全民健身四大網(wǎng)絡(luò)（1）完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是蕉嶺體育館主體已完工，抓好室內(nèi)裝修，盡快投入使用。預(yù)計2010年動工，2013年建成。（2）抓好足球訓(xùn)練基地建設(shè)市政府同意，足球訓(xùn)練基地選址定為梅縣雁洋。（2）積極培育構(gòu)建包括體育健身娛樂、體育競技、體育休閑旅游、體育培訓(xùn)為主的體育市場。（2）籌建客家足球博物館。（2）爭取有運動員參加2012年奧運會，爭取有3名以上運動員參加2014年亞運會并奪得獎牌，2013年全運會奪得1枚以上金牌，2014年省運會鞏固現(xiàn)有排名并力爭排名有所靠前。（4）在梅州城區(qū)由梅縣建成一個2萬人座位體育場，梅縣、蕉嶺、平遠體育館建成投入使用，豐順建成體育公園。（二）發(fā)展目標群眾體育基本形成場地、組織、活動、服務(wù)四個網(wǎng)絡(luò)，全民健身實現(xiàn)鍛煉有場地，活動有組織，健身有指導(dǎo)，體質(zhì)有保障，保持在全省的前列位置；競技體育要有成績，業(yè)余訓(xùn)練有輸送，足球項目有新突破；體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，不斷擴大市場份額；振興足球之鄉(xiāng)，擦亮足球之鄉(xiāng)金字招牌。還有場地問題，小球場地各方面的開支都比大球開支的少。而在農(nóng)村里，沒有什么體育事業(yè)，更不可能何來發(fā)展？？？一般的體育項目開展都于學(xué)校開展的校運會、校足球賽，以及過年時娛樂性農(nóng)村對農(nóng)村的足球聯(lián)賽。所以我覺得家鄉(xiāng)體育事業(yè)的發(fā)展角度來講，從事小球體育事業(yè)發(fā)展。所以我還是建議我的家鄉(xiāng)開展小球體育事業(yè)項目的發(fā)展。（三）主要任務(wù)群眾體育（1）建立相對固定的大型活動和群眾性體育比賽制度，全市經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)達到總?cè)丝诘?5％以上，成年人國民體質(zhì)監(jiān)測合格率高于全國平均水平，其中良好以上人數(shù)占40%。（5）鎮(zhèn)（街道辦）建立體育指導(dǎo)站；，每個行政村成立1個以上體育組織。（3）在省四個基地集訓(xùn)梅州籍運動員達100人左右。（3）每年以縣為單位組織全市性足球聯(lián)賽。（四）政策措施：加大投入，加快體育場館建設(shè)步伐（1）興建體育場梅縣在新縣城規(guī)劃建設(shè)一個2萬人座位的體育場，該體育場占地面積約90畝，總投資約2億元。主要建設(shè)內(nèi)容為1個有3000人座位比賽用足球場（內(nèi)含1個標準塑膠田徑場）；9個標準足球訓(xùn)練場；1幢可供600位運動員住宿的運動員宿舍；1幢可供250名職業(yè)運動員住宿的賓館；1幢教學(xué)樓；1幢包含足球博物館的綜合樓。（4）抓好體育中心訓(xùn)練館（網(wǎng)球場）建設(shè)在市體育中心建一個綜合訓(xùn)練館，訓(xùn)練館天面建4個網(wǎng)球場，總建筑面積3100平方米。二是平遠體育館、梅縣體育館由體育部門落實省援建資金，加快建設(shè)進度。加強群眾體育隊伍的建設(shè)，逐步建立覆蓋農(nóng)村和社區(qū)體育健身站點的工作隊伍，切實把體育行政管理服務(wù)工作延伸到農(nóng)村和社區(qū)。一是結(jié)合市委市政府中心工作，積極開展各類具有特色的主題活動，帶動城鄉(xiāng)健身活動的開展；二是建立相對固定的大型活動體系，創(chuàng)造特色品牌，如每年8月8日全民健身日舉辦城區(qū)健步走或環(huán)城自行車活動；三是建立各級各類群眾性體育比賽制度，以競賽促活動；四是發(fā)揮各群眾體育組織作用，指導(dǎo)各級各部門各協(xié)會充分利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群體活動，豐富群眾業(yè)余文化生活；五是配合教育部門，加強學(xué)校體育工作，認真落實中央、國務(wù)院《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》和《學(xué)校體育工作條例》，積極實施全國“億萬青少年陽光體育運動”和“課外活動一小時”等系列活動，提高青少年的體質(zhì)和健康水平。一是完善各縣（市、區(qū)）國民體質(zhì)監(jiān)測站建設(shè)和工作制度。三是進一步加強全民健身知識宣傳。（1）與省體育局開展振興足球之鄉(xiāng)戰(zhàn)略合作?；亟ǔ珊?，將建有10個標準足球場，能同時接待10至14支隊伍，包括球員公寓、接待中心、活動場地等以足球為主的集訓(xùn)練、食宿、理療康復(fù)為一體的綜合型體育訓(xùn)練基地。（4）認真開展青少年校園足球活動。（6）認真實施《振興足球之鄉(xiāng)十年規(guī)劃》。加大投入，按照《國家高水平體育后備人才基地》的要求，加快重競技訓(xùn)練館建設(shè)，不斷完善設(shè)施。不斷增加業(yè)余訓(xùn)練人口。（4）鼓勵社會興辦各類型體育培訓(xùn)班、俱樂部。繼續(xù)搞好體育彩票銷售工作，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）加大體彩宣傳力度。建立體彩專管員和銷售代表制度，完善責(zé)任分工和獎勵機制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣場即開票銷售活動，積極挖掘潛力，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場，通過各種方式，提高銷售額度。一是研究制訂政策，積極扶持，鼓勵引導(dǎo)社會投資興辦體育產(chǎn)業(yè)；落實相關(guān)政策措施，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，動員和引導(dǎo)社會的廣泛參與，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會氛圍，促進體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。第二篇：體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃發(fā)布時間：20100205字體：【大】 【中】 【小】（2006年7月11日國家體育總局公布）“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會進程中的關(guān)鍵五年，也是體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵五年。“十五”時期，在黨和國家各項體育方針政策的指導(dǎo)下，體育事業(yè)的發(fā)展進一步受到重視，各項體育工作取得了顯著成績。體育場地和設(shè)施不斷增加?！笆濉睍r期，我國運動員共獲得493個世界冠軍，創(chuàng)98項世界紀錄?！笆濉睍r期體育事業(yè)的進步，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，同時為“十一五”時期體育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。與發(fā)達國家相比，我國的人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)仍處在較低水平。體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，政策尚不完善，市場管理有待進一步規(guī)范化。地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展不平衡的問題比較突出。當前，體育事業(yè)的發(fā)展面臨著良好的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境和難得的歷史機遇。競技體育對提高民族自信心、增強民族凝聚力、激發(fā)民族自豪感的作用更加受到各國重視，大型國際體育賽事成為世界各國團結(jié)、交流、競爭、合作的舞臺。時代的發(fā)展和社會的進步為體育的發(fā)展壯大開辟了更加廣闊的空間，體育越來越明顯地體現(xiàn)出多元價值，對經(jīng)濟、政治、文化、社會產(chǎn)生著深刻影響。做好“十一五”時期的體育工作，將為中國體育的發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)，開辟更為廣闊的空間。（5）“十一五”時期體育事業(yè)發(fā)展的總體目標是：以舉辦和參加2008年奧運會為契機，廣泛開展群眾體育活動，初步建成具有中國特色的全民健身體系，不斷滿足群眾日益增長的體育文化需求，使全民族的健康素質(zhì)明顯改善。（6）“十一五”時期體育事業(yè)發(fā)展應(yīng)當堅持以下基本原則：——堅持體育與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)促進。明確政府在發(fā)展體育事業(yè)中的基本責(zé)任，強化政府的政策規(guī)劃和公共服務(wù)職能，充分調(diào)動社會各界興辦體育事業(yè)的積極性。協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村以及不同區(qū)域之間的體育發(fā)展，加大對西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)體育的支持力度。處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，不斷深化體育管理體制改革，以改革促發(fā)展。——堅持依法行政、依法治體。牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的觀念，重視和發(fā)揮科技、教育、人才隊伍在體育事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。高度重視奧運會等重大體育競賽的綜合功能，從促進經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的高度認識辦好北京奧運會的重大意義。三、基本建成全民健身體系，提高群眾的健康素質(zhì)（7）“十一五”時期群眾體育的發(fā)展目標是：堅持群眾體育與奧運同行，抓住籌備和舉辦北京奧運會的歷史機遇，提高群眾的體育意識，培養(yǎng)群眾的健身習(xí)慣，在全社會營造濃厚的健身氛圍；本著親民、便民、利民的原則，讓更多的人享受體育發(fā)展的成果。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，實施“農(nóng)民體育健身工程”，堅持以地方為主、社會參與、中央適當支持的原則，有計劃、有步驟、有重點地扶持、資助建設(shè)一批適應(yīng)農(nóng)民需求和當?shù)靥攸c的體育設(shè)施，發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)農(nóng)村體育場地建設(shè)，改善以村為主體的農(nóng)村基層體育設(shè)施條件。（9）加強對群眾體育的組織和指導(dǎo)。繼續(xù)開展青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部的創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮其聚集效應(yīng)和示范效應(yīng)。開展社會體育指導(dǎo)員職業(yè)技能鑒定工作，在經(jīng)營性體育健身場所推行社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標準。積極倡導(dǎo)和推廣公園體育、廣場體育、街頭體育、家庭體育等活動形式。加強對老年人、殘疾人體育活動的指導(dǎo)，發(fā)揮老年人、殘疾人體育協(xié)會的作用，并為其開展工作給予必要的支持。（13）完善全民健身的科學(xué)標準和規(guī)范體系。到2010年，體育人口數(shù)占總?cè)丝诘谋壤_到40%左右，其中城市達到45%左右。重視民族民間傳統(tǒng)體育的繼承和創(chuàng)新，做好挖掘、整理、保護和推廣工作，在民族地區(qū)廣泛開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動。進一步提高競技體育總體水平和國際競爭力，夏季項目繼續(xù)保持亞洲領(lǐng)先和奧運會上金牌數(shù)排名前列地位；冬季項目在原有的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升。建立目標明確、責(zé)任到位、措施具體、管理規(guī)范、競爭有序、獎罰分明的 工作機制，確保奧運會備戰(zhàn)工作的順利進行。辦好2007年第6屆全國城市運動會、2009年第11屆全運會、2010年第16屆亞運會等國際、國內(nèi)重大賽事。努力促進競技體育各項目協(xié)調(diào)發(fā)展，水平全面提高。鼓勵并指導(dǎo)各地方、行業(yè)重點發(fā)展適合自身條件和特點的運動項目，優(yōu)化布局，提高效益，形成地方優(yōu)勢和地方特色。建立健全責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，進出有序、科學(xué)合理的國家隊管理體系。重視對國內(nèi)、國際先進訓(xùn)練經(jīng)驗的總結(jié)、整理和借鑒，加強競技體育訓(xùn)練理論建設(shè)。建立健全以國家隊為龍頭、集中與分散相結(jié)合的訓(xùn)練體制。（22）進一步改革和完善競賽制度。（23）加強競技體育后備人才的培養(yǎng)。（24）加強區(qū)域協(xié)作，優(yōu)化競技體育資源配置。（25）完善運動隊文化教育和保障體系。繼續(xù)通過有效的經(jīng)濟補償措施，并協(xié)調(diào)各相 關(guān)部門制定政策，加強對退役運動員就業(yè)的支持和指導(dǎo)，并鼓勵、引導(dǎo)其通過市場自主擇業(yè)。牢固樹立社會主義榮辱觀，大力弘揚奧林匹克精神和“為國爭光、無私奉獻、科學(xué)求實、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏”的中華體育精神，對運動員進行愛國主義和集體主義教育，把提高運動技術(shù)水平與培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的運動隊伍相結(jié)合，全面提高運動隊伍的素質(zhì)。賽風(fēng)是體育行業(yè)作風(fēng)的集中體現(xiàn)，要不斷完善競賽規(guī)則和規(guī)程，建立健全體育賽事