【正文】 基層干部思想觀念、工作方式方法的轉(zhuǎn)變；再次，新農(nóng)村建設(shè)歷史任務(wù)的提出，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村支兩委職能的轉(zhuǎn)變，工作要求越來越高。十七屆四中全會又審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大 問題的決定》，對村支部書記隊伍建設(shè)也提出了新的更高的要求。隨著今年返鄉(xiāng)農(nóng)民的增多，引發(fā)了就業(yè)、穩(wěn)定等一系列社會問題。新支部書記有一個學(xué)習(xí)、鍛煉的過程，老支部書記也有一個與時俱進的問題。一是鍛造過硬隊伍的需要。我國13億人口，其中9億是農(nóng)民，這9億農(nóng)民是誰在具體實施管理，就是我們村支部書記。謝謝大家！第二篇：在全縣村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話在全縣村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話（2009年11月2日）同志們：黨的十七屆四中全會提出，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察期間，也是對大家組織紀(jì)律性的一次檢驗。第二，要聯(lián)系實際，學(xué)以致用。第一，要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時，我們還加大了村黨支部書記選拔培養(yǎng)使用力度，從2003年至今已從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員10多名?？梢哉f，很多人能當(dāng)好一名國家干部，但未必能當(dāng)好一名稱職的農(nóng)村黨支部書記。作為班長，要從黨的事業(yè)出發(fā)，從全村利益出發(fā)，放開眼界，心胸開闊，嚴(yán)于律已，寬以待人，求同存異，講團結(jié)，顧大局，求發(fā)展，把支部一班人團結(jié)在一起，共同奮斗，奮力拼搏，真正擰成一股繩，形成和諧共處、團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。當(dāng)前，確有一部分村級班子存在不團結(jié)或不和諧的問題。現(xiàn)在，村“兩委”班子一般也就是五到七個人，不要看是五個人七個人，班子非常重要。作為村支部書記，必須嚴(yán)格遵循。發(fā)展一個地方的經(jīng)濟，我們的決策要充分發(fā)揚民主，還要依靠群眾，組織群眾，動員群眾。要充分發(fā)揮主觀能動性，找出本村的實事項目，力所能及地幫助群眾做好事，辦實事，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展越慢，矛盾越多；經(jīng)濟發(fā)展越快，村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力越強。首先，要理清興村富民的思路。老百姓是最講實惠的。而且村支部書記也是不走的干部，在這個地方一干就是幾年、甚至十幾年、幾十年。在群眾的心目中，你們的一言一行，一舉一動，在一定程度上代表著黨的形象。一是要有強烈的黨性觀念，做黨在農(nóng)村的形象代言人。有句話說“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看班長”。尤其是一些新當(dāng)選的村支書，以前沒有從事過農(nóng)村管理工作，平時又忙于事務(wù)，學(xué)習(xí)的時間相對較少，農(nóng)村政策和法律法規(guī)等掌握不夠，農(nóng)村工作經(jīng)驗和工作方法不多，通過培訓(xùn)后自我感覺收獲很大。第三，是進一步提升素質(zhì)，加強黨支部書記隊伍建設(shè)的需要。但我們也要看到，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)，仍面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍是溫嶺建設(shè)全面小康社會的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，新農(nóng)村建設(shè)進展不平衡，農(nóng)民增收難，村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、實力不強等問題仍然存在。村支書的能力素質(zhì)如何，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)起著至關(guān)重要的作用。一、為什么要辦這個培訓(xùn)班我想，主要是三方面需要：第一，是進一步增強基層組織戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。市委對舉辦這次培訓(xùn)班十分重視，開班前對各項工作進行了研究部署。第一篇：在全市村黨支部書記示范培訓(xùn)班上的講話在全市村黨支部書記示范培訓(xùn)班開學(xué)式上的講話同志們：這次全市村黨支部書記示范培訓(xùn)班，是根據(jù)省委、臺州市委有關(guān)文件精神，經(jīng)市委同意舉辦的。這次培訓(xùn)只有三天時間，但培訓(xùn)內(nèi)容比較豐富，既有涉及到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會的改革與發(fā)展、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部方法與藝術(shù)等諸多方面的授課內(nèi)容，還將帶大家外出到周邊縣市參觀考察一些黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)示范村，進行實地現(xiàn)場教學(xué)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),而農(nóng)村黨員干部是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主體。黨和國家在農(nóng)村各項方針政策能不能全面落實，農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)能不能快速發(fā)展，農(nóng)民群眾能不能盡快富裕，農(nóng)村能不能保持長期穩(wěn)定，很重要的一條就是要看農(nóng)村基層組織是否堅強有力，特別是有沒有一支高素質(zhì)的支部書記隊伍。與此同時，我市農(nóng)村在發(fā)展中也暴露出一些民主法制方面問題，部分村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村支書和村民主任相互爭權(quán)，班子內(nèi)耗嚴(yán)重；村民民主意識、法制觀念淡薄；還有部分村級管理制度不健全，個別村財務(wù)管理長期混亂，村務(wù)公開不正常、不規(guī)范，群眾意見很大，這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了村級各項工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，35歲以下的有42人，占5%；大專以上學(xué)歷的有260人，占31%；應(yīng)該說，這幾年通過村級換屆，村級班子得到了優(yōu)化。今年，我們培訓(xùn)的方式與以往有所創(chuàng)新，采取小班化，將課堂授課和外出實地考察相結(jié)合，對全市800多位村黨支部書記進行分批、分類集中培訓(xùn)，這樣培訓(xùn)的針對性和實效性更強些，通過培訓(xùn)，切實提高村黨支部書記隊伍的素質(zhì)。村支書的能力素質(zhì)、作用地位如何，對村里的工作具有舉足輕重的作用，直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。村黨支部書記直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上，處于各項工作的最前沿。群眾看干部處事公道不公道，正派不正派就是看村支部書記。公道正派，就要學(xué)政策，懂政策，堅持按政策辦事，按原則辦事，按大多數(shù)群眾意愿辦事，出以公心，辦事公道，為人公正，真正做到“一碗水端平”。他們最盼的，就是發(fā)展經(jīng)濟，盡快致富。各村村情、地情不同，農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、就業(yè)技能不同，發(fā)展的條件和基礎(chǔ)也不一樣。為此，各村必須結(jié)合自身實際，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，增加集體積累。三是要有強烈的宗旨觀念，做凝聚人心的“粘合劑”。俗話說“為官一任，造福一方”。我們在思想上要尊重群眾，政治上要代表群眾，感情上要貼近群眾，行動上要深入群眾，工作上要為了群眾，只有這樣，才能得到群眾的擁護。有句話說得好，“幫錢幫物，不如建個好支部”。有的“各吹各的號，各唱各的調(diào)”，思想不合拍，工作不配合；有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是戰(zhàn)斗堡壘，而搞堡壘里的戰(zhàn)斗；有的會上不說，會后亂說，會上表態(tài)同意，會后另搞一套；還有的糾纏個人恩怨，鬧無原則糾紛，甚至以人劃線，拉幫結(jié)派，搞宗派主義。五是要有強烈的奉獻精神，做社會主義新農(nóng)村的“鋪路石”。這就客觀上要求，農(nóng)村黨支部書記整體素質(zhì)要高、協(xié)調(diào)能力要強。作為組織部門，我們會一如既往、義不容辭地關(guān)心和支持我們的基層干部，盡量能爭取政策為大家解決一些實際問題和后顧之憂。目前，大家的工作任務(wù)很重。這次培訓(xùn)，除了課堂上授課外，還要帶大家外出參觀考察。作為首期示范班，大家要按照黨校的課程安排和紀(jì)律要求，服從安排，遵守紀(jì)律，體現(xiàn)我們示范班學(xué)員的素質(zhì)，展現(xiàn)我們村干部的形象。對于這一點，近期我通過在清華大學(xué)短暫而充實的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合自身工作的實際，有了更進一步的深刻理解。中國有句古話，“郡縣治，天下安”，就是說農(nóng)村基層穩(wěn)定了，那么全國大局就安寧了。這期培訓(xùn)班，是繼去年村支兩委換屆以來，縣委舉辦的第二次培訓(xùn)班。形勢變了，思想要變，方法要變，水平要提高，所以需要學(xué)習(xí)。這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工過去多年在外面打工，他們的思想、行為和生活方式跟城市逐漸接近，而離農(nóng)村日益疏遠(yuǎn)，現(xiàn)在回來以后他們是怎么想的，怎么干的，有什么困難，對農(nóng)村的穩(wěn)定會帶來什么影響，都是村支書要認(rèn)真考慮和積極應(yīng)對的。第二，發(fā)展的需要。農(nóng)村工作中出現(xiàn)的這些新情況、新動向，大家可能都感覺到了，但是怎樣順應(yīng)這些變化，抓住目前難得的機遇，更好地實踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)群眾致富，推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)共同發(fā)展，大家可能想得不多或者不深。從大的方面講，由于我們國家政策好，這幾年不斷地給農(nóng)民增加轉(zhuǎn)移支付，廣大農(nóng)民從國家的惠農(nóng)政策中得到了實實在在的好處，從宏觀上農(nóng)村是穩(wěn)定的，農(nóng)民擁護黨的惠農(nóng)政策。在此，我對這次培訓(xùn)班提出三個要求：一是授課者要認(rèn)真授課，要增強針對性，要講真話、講實話，不要講官話、講大話，不要講理論上正確、實際上沒有用的話，要讓村支書聽得進去。第一，要爭做農(nóng)民優(yōu)秀分子。第二，要嚴(yán)守黨員干部紀(jì)律。如果你的工作水平、為人品德、群眾威望還不及一般村干部，那么你這個核心地位就會受到動搖，核心作用就得不到充分發(fā)揮。不能小看村支部書記，村干部里面也是藏龍臥虎，有很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從支部書記干起的：原國務(wù)院副總理陳永貴，就曾是大寨村的黨支部書記；江蘇華西的吳仁寶也是村黨支部書記；我們省委的老書記毛致用也當(dāng)過村黨支部書記，現(xiàn)任副市長、原縣委書記徐萬發(fā)還曾經(jīng)當(dāng)過大隊會計。工作不抓住重點，肯定就沒有成效。穩(wěn)定是壓倒一切的大事，沒有穩(wěn)定就談不上發(fā)展。在現(xiàn)代社會里，好民風(fēng)包括以下幾個要素：一要守法，有利可圖的要守法，法律約束的更要守法；二要互助，不計報酬，真誠待人；三要開放，以開放的胸襟、發(fā)展的眼光看事情；四要民主，做到先民主、后集中。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把學(xué)校搞好，把教師關(guān)照好，讓他們多培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生到優(yōu)質(zhì)中學(xué)甚至大學(xué)。對致富人才要多撫育，多支持，多服務(wù)。文化是一個廣義的概念，起碼包括四個方面：其一是學(xué)習(xí)基本的文化知識。其三主要是學(xué)風(fēng)土人情。大堰當(dāng)鎮(zhèn)永孫村的楊作清同志，86年以來就一直連任支部書記，07年因股骨頭病變才從支部書記崗位上退下來，雖然沒機會參加今天的培訓(xùn)，但他還在基層一線發(fā)揮余熱，擔(dān)任鎮(zhèn)農(nóng)綜站長。在此我也提醒年輕的村支部書記不要輕視退下來的老書記，要尊重他們，努力爭取他們的支持?，F(xiàn)在國際上有個標(biāo)準(zhǔn)，不學(xué)習(xí)的人才是老人，思想僵化人就老。要換位思考，將心比心，多想自己的不是，少想別人的不對。三是要做一個有能力的人。支部書記不富裕，說話就沒人聽。自己富還不夠，還要帶領(lǐng)群眾富。其三，推動能力。其四，吸納能力。第二，穩(wěn)定的能力。現(xiàn)場化解的能力十分重要，我們支部書記 確實有這樣的本事：不管問題到了什么程度，只要支部書記一到場，就能把場面震懾住，就能把矛盾化解，不讓矛盾激化。事前有判斷能力，事中有化解能力，事后有處臵能力，這才算具有了穩(wěn)定能力。村干部天天跟群眾打交道，廉潔不廉潔，群眾最清楚。有人說“公道不公道，只有天知道”，我認(rèn)為這話不對，公道自在人心。化解基層矛盾，首先就是要講公道，否則群眾不服氣。一個人走出去堂堂正正，誰都尊重你，哪怕你地位低微；一個人畏畏縮縮，邪里邪氣，位再高人家也不會尊重你。只有在民主的基礎(chǔ)上集中，不斷積聚合力、積聚人氣，支部書記的工作才能做得好，群眾才會公認(rèn)你是一個有正氣的人。2007年，縣財政實際到位村級轉(zhuǎn)移支付及補助金額1559萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補助320萬元，同時支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)維修專項資金100萬元；去年縣財政預(yù)算安排村級轉(zhuǎn)移支付及補助金額1559萬元（含澧陽鎮(zhèn)社區(qū)及辦事處補助95萬元），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補助480萬元，同時安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)機 關(guān)維修專項資金100萬元。自2006年以來，縣委大力配合中央實施項目村計劃，從縣財政已投入配套資金160多萬元，加上中央和省、市級財政資金，共累計投入657萬元，先后對全縣131個項目村村級活動場所進行了新建或改擴建，使這些村部達到標(biāo)準(zhǔn)化要求，工作力度還是比較大的。第三，進一步強化關(guān)愛機制，落實“三個留人”要求。村支書的工資也從過去的3000元左右提高到現(xiàn)在的平均6000元，其他村支兩委干部也達到了4800元的標(biāo)準(zhǔn)。二是用事業(yè)留人。其二，或許大家也聽說了，目前我們組織部正在啟動選拔優(yōu)秀村支部書記任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作，這也是中組部在常德市進行的一項試點工作。因此，我們在農(nóng)村基層一線工作的村干部也好、大學(xué)生“村官”也好，還是很有盼頭的。村支部書記難免得罪人，特別是工作干勁大的，引起了別人告狀。同志們，今天我就利用培訓(xùn)班開班的這個機會，交流一下思想，提出一些工作要求，不一定都對，但都是我的心里話，希望對同志們有所啟發(fā)，有所幫助。村黨支部書記雖然職務(wù)不高，但位置重要，責(zé)任重大，是基層黨組織和人民群眾的“領(lǐng)頭羊”、“火車頭”，縣委十分關(guān)注、關(guān)心并寄予厚望。作為村黨支部書記，要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神，向焦裕祿同志看齊，像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待親屬、對待自己，像焦裕祿同志那樣生命不息，奮斗不止，努力做“焦裕祿式”的好黨員、好干部、好書記。特別是西方一些敵對勢力，通過和平演變和顏色革命，從思想上對我們一些人進行腐蝕，提出中國人權(quán)問題、中國威脅論等等，企圖顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為一名村黨支部書記，無論什么時候都要對黨忠誠，永遠(yuǎn)跟黨走，為黨的事業(yè)奮斗終身。有人說過：“父母決定人的自然長相，文化決定人的精神長相”。習(xí)總書記提出：“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”。因此，遵守黨的紀(jì)律是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律最核心的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗，政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，絕對維護黨中央和上級黨委的權(quán)威。第二，要遵守黨的組織紀(jì)律。黨章要求，遵守黨的組織紀(jì)律要嚴(yán)格遵從民主集中制原則和黨內(nèi)的組織生活紀(jì)律等。第三，要遵守黨的人事紀(jì)律和財政紀(jì)律?？h里下?lián)艿酱謇锏捻椖抠Y金，必須堅持專款專用。三、夯實基層基礎(chǔ)，加強自身建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)，加強自身建設(shè)，就是要努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，充分發(fā)揮好基層黨支部在農(nóng)村服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用。組織部門要摸清情況，拿出具體的工作方案。要嚴(yán)把黨員入口關(guān)，按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，不能憑親疏關(guān)系，要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群眾反映好的優(yōu)秀年輕人吸收到黨的隊伍中來。基層支部書記隊伍的管理，組織部門要拿出具體的措施，提交縣委常委會研究。二是對村支部書記實行年終評議工作。四是對村支部書記及整個班子進行常態(tài)考察。現(xiàn)在，我們有少數(shù)村的財務(wù)管理極不規(guī)范，有些村甚至連賬都沒有，用一個包包起來，叫“包包賬”，長期以往，沒有問題也會出問題。村里如確實有困難，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的名義向縣人民政府提出要求。按照經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長的比例，逐年增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費。作為基層黨支部書記，必須要把心系群眾、為民造福作為自己的神圣使命，真正把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。每個村的情況不同，發(fā)展的路子也不同。有旅游資源的村要發(fā)動群眾大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。還有少數(shù)村支部書記，總強調(diào)自然條件差，經(jīng)濟基層薄弱，交通不便等客觀原因，甚至整天怨天尤人，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，不能帶領(lǐng)群眾自力更生，艱苦奮斗。要把發(fā)展本村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富作為首要任務(wù)，通過發(fā)展來贏得廣大村民對我們的信任和支持，真正做到為官一任，造福一方。村支部書記就是要管好本村，看好自己的責(zé)任田，看好自己的門，管好自己的人。二是做好信訪維穩(wěn)工作。四是做好安全生產(chǎn)工作。六是做