【正文】 方針的基本要求，各有側重、相互補充，共同構建起了社會主義新農村建設的骨干支撐體系，我們要堅持以“五大工程”推動社會主義新農村建設任務的落實。近年來我市深入開展了文明生態(tài)村創(chuàng)建、千村經濟振興、雙萬人技術培訓工程，實踐證明是富有成效的。四是富有前瞻性。已經達標的文明生態(tài)村，要進一步抓好鞏固、完善、提高，盡快建成社會主義新農村示范村，并及時總結經驗，指導面上工作；中等村，要對照新農村建設標準找出差距和問題，把握工作重點，及時跟進；條件差的村，要加快扶貧開發(fā)步伐，特別是注重從發(fā)展經濟、改善基本生產生活條件等基礎工作抓起，從群眾十分關心、要求十分迫切、受益十分直接的事情抓起，讓群眾短期內見到實惠。全市4176個行政村年內都要以行政村為單位，以自然村為單元，逐村做出詳細規(guī)劃。第一，要制定科學規(guī)劃，這是社會主義新農村建設的首要前提。我們必須下決心把這場硬仗打好，這是時代賦予我們重大而光榮的歷史使命。三是可以提高農村勞動者素質和農業(yè)勞動生產率，加速農村人口向城鎮(zhèn)轉移。通過建設社會主義新農村，我們可以達到以下目的：一是可以迅速膨脹全市經濟總量。我市是農業(yè)大市，農業(yè)人口占全市人口的70％以上。我們必須以新思維、新思路、新舉措，來推進新形勢下發(fā)生在農村的這場新的偉大革命?！吧a發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農村建設的總要求，也是新農村建設的總目標?？傊ㄔO社會主義新農村，是黨中央總攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的歷史性選擇，事關現(xiàn)代化建設全局，事關黨的執(zhí)政宗旨，事關科學發(fā)展觀的落實，必須毫不動搖地置于重中之重，扎扎實實予以推進。其三，從全面建設小康社會的目標要求看，建設小康的重點在農村，難點也在農村。因此，沒有農村的發(fā)展，沒有農業(yè)自然資源和農產品的有效開發(fā)利用，工業(yè)化、城市化就成了無源之水、無本之木。那么，在工業(yè)化、城市化的背景下，為什么黨中央還要提出建設社會主義新農村并上升到戰(zhàn)略高度？首先，從基本國情看，農村承載著工業(yè)經濟和城市經濟所需的基本生產要素。從我國“一五”計劃提出“實現(xiàn)工業(yè)化”任務至今，我們?yōu)橹畩^斗了半個世紀。這一年，一項統(tǒng)領“三農”工作的偉大事業(yè)———社會主義新農村建設，將在全國960萬平方公里的大地上破題、奠基和開局。一年來，全市農村經濟持續(xù)快速發(fā)展，結構更趨優(yōu)化，農業(yè)基礎設施建設進一步加強，農民收入顯著增加，社會事業(yè)全面進步，穩(wěn)定和諧局面不斷鞏固。農村經濟的發(fā)展有力推動了縣域經濟的發(fā)展，％，超過全市平均水平20個百分點，9個縣財政收入超億元。新的任務對我們提出了新的要求，我們必須適應新的形勢，著眼新的實踐，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓好各項工作的落實。特別是進入21世紀，工業(yè)化、城市化更是我國實施現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的主導方向和主體戰(zhàn)略。我國是一個農業(yè)大國，農村是土地、礦產等自然資源和人力資源的主要集聚地，是現(xiàn)實和富有巨大潛力的消費市場。其次，從推進工業(yè)化、城市化的需要看，工業(yè)化、城市化的一個重要前提就是大幅度提高農業(yè)勞動生產率。目前，我國農村仍然存在大量的貧困人口，8億農民中有2500萬左右沒能解決溫飽的絕對貧困人口，有5000萬左右沒有穩(wěn)定解決溫飽的相對貧困人口；農民人均收入水平低，：1；農村基礎設施建設和社會事業(yè)落后，農民享有的教育、醫(yī)療、文化、社會保障等公共服務也與城市形成了巨大反差。二、建設社會主義新農村是社會主義“三農”事業(yè)的重大創(chuàng)新建設社會主義新農村單從字面上講并不是一個新概念。其內涵實質的創(chuàng)新之處在于強調用工業(yè)理念和生產方式、用市場理念和組織方式、用城市理念和生活方式來改造現(xiàn)有農村，最終實現(xiàn)農村的現(xiàn)代化。三、建設社會主義新農村是張家口實現(xiàn)更快更好跨越式發(fā)展的需要市委八屆六次全會明確提出了“更快更好跨越式發(fā)展”的工作主題。近年來盡管全市農村呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但是經濟發(fā)展仍然落后，還處于艱難的爬坡和攻堅階段；農民生活水平低，人均純收入僅為全省三分之二，且有近50萬貧困人口未能穩(wěn)定解決溫飽；農業(yè)基礎設施差，抵御自然災害能力弱；生產條件差，普遍沿襲著十分落后的生產方式；社會事業(yè)滯后，教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社會保障等公共服務欠賬多；生態(tài)環(huán)境建設的任務還十分艱巨，等等。如果經過五年艱苦努力，全市300多萬農民人均純收入達到4000元，總量就是120多億，全市的經濟實力將會得到顯著提升。按“十一五”末城市化水平達到45％計算，可有大約百萬農民進城，既可為城市提供充足的人力資源，也可取得較高的穩(wěn)定收入，并享有城鎮(zhèn)良好的公共服務。四、認真謀劃和扎實推進社會主義新農村建設農村的落后是長期矛盾積累的結果，這就決定了社會主義新農村建設是一項艱巨的長期任務，不可能一蹴而就，我們必須樹立長期作戰(zhàn)思想。規(guī)劃是行動的綱領，科學的規(guī)劃對于優(yōu)化布局和優(yōu)化資源配置至關重要。要依據各村實際，對“二十字”定性要求進行全面細化量化，形成包括產業(yè)發(fā)展、村莊建設、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)綠化、精神文明建設等等在內的整體規(guī)劃。三是體現(xiàn)特色。要站在城鄉(xiāng)和經濟社會統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度，著眼于未來發(fā)展，對農村人口轉移做出科學預測，根據村莊自然、經濟條件認真測算投入成本，有效避免未來人口轉移后大量房屋和基礎設施閑置以及社會事業(yè)投入不經濟問題的發(fā)生?！叭蠊こ獭币源逋七M的方法和其所涵蓋的內容、工作要求，與新農村建設本質上一致，為新農村建設積累了經驗、奠定了基礎。當前，要突出圍繞兩大任務開展工作：其一，牢牢把握“第一要務”，推動農村經濟更快更好跨越式發(fā)展。要加快農村基礎設施建設。緊緊圍繞市場需求，積極研究和探索農業(yè)結構“二次調整”的新路子、新措施，特別是努力擴大特色農產品生產規(guī)模，突出抓好百萬頭奶牛和葡萄、杏扁、優(yōu)質雜糧等特色農產品基地建設，使農民從農業(yè)產業(yè)內部取得更多的收益。發(fā)展農村經濟不能孤軍挺進，必須納入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中統(tǒng)籌考慮和安排。要在抓好“第一要務”的同時，以文明生態(tài)村創(chuàng)建工程為抓手，毫不放松地抓好農村社會建設。要隨著財力的增強，不斷提高對社會事業(yè)的投入。要廣泛開展豐富多彩的思想道德教育，積極組織有益于身心健康的文化活動，積極倡導健康文明的生活方式，以環(huán)境塑造人，以人改造環(huán)境，達到人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。建設社會主義新農村，無疑會進一步密切基層政權組織與廣大農民的關系。要以“雙萬人技術培訓”工程、“百萬農民冬季大培訓”、“陽光工程”為抓手，進一步整合資源，落實責任，嚴格獎懲，努力擴大培訓數量，提高培訓效益。黨政一把手要負總責，親自抓。按照中央“存量調整、增量傾斜”和“三個高于”的要求，不斷擴大公共財政覆蓋農村的范圍，積極爭取上級投入，強化金融支持力度，引導群眾自我投入，逐步形成新農村建設的穩(wěn)定資金來源。四是全社會幫扶機制。農民是新農村建設的主體實踐者，也是最終受益者。第一，要把解放思想貫穿到社會主義新農村建設始終。為此，要進一步解放思想，創(chuàng)造性開展工作，重點是樹立五種意識：一是樹立統(tǒng)籌意識。我們所建設的社會主義新農村，是以市場經濟為背景展開的。建設社會主義新農村是新時期的新任務，更須大膽探索，大膽實踐。要堅決克服“畏難情緒”和“坐等觀念”，打好建設社會主義新農村的主動仗。第二，要不斷提高領導社會主義新農村建設的本領。要通過加強有關市場經濟知識的培訓，引導基層干部強化市場經濟理念，率先研究市場，率先熟悉市場，原創(chuàng)文秘材料。三要提高做好群眾工作的能力。要以第三批保持共產黨員先進性教育活動和鄉(xiāng)村換屆為契機，進一步配齊配強農村班子，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二篇：在全市新農村精神文明建設工作會議上的講話同志們：這次全市新農村精神文明建設工作會議的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹全市農村工作會議精神，安排部署今年乃至今后一個時期新農村精神文明建設工作任務。應該看到，改革開放以來，農村經濟、社會、文化等各個領域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應，農村精神文明建設的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。四是我們一些領導同志對精神文明建設重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設的現(xiàn)象較為普遍。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農業(yè)經濟結構調整出現(xiàn)重要轉機，農民收入實現(xiàn)較快增長。經濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。這也是當前建設新農村，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，增加農民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。第二，用先進文化占領農村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農村精神文明建設。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經濟第三篇：在全縣新農村建設工作會議上的講話在全縣新農村建設工作會議上的講話同志們：綠水青山、鄉(xiāng)愁綿綿。等下，縣政府主要領導還將作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實?？梢哉f，這個《行動規(guī)劃》的出臺，是我省新農村建設史上的一個里程碑。截止目前，全縣X戶以上村莊仍有個X個暫未實施新農村建設。但隨著農村經濟社會的發(fā)展，這種推進方式難以改變農村整體面貌，造成沿線相鄰村莊反差很大，實施了新農村建設的村莊整體看來整潔漂亮，相鄰的村組卻破舊不堪，達不到整體效果。中國要美，農村必須美。同時，要堅持建管同步推進，不僅要“建一片成一片”，更要管好一片，防止村莊出現(xiàn)“一年大變樣、兩年還像樣、三年回老樣”的現(xiàn)象，加快建立新農村建設后續(xù)長效管護機制，確保鄉(xiāng)村長治久美。新農村建設，科學合理的規(guī)劃是前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴把新農村建設規(guī)劃關，著力解決村莊“無規(guī)劃亂建設、有規(guī)劃不執(zhí)行”的問題。各鄉(xiāng)、村干部要深入村組、了解群眾意愿、收集群眾意見，充分征求群眾意見的基礎上，不斷修改完善，制定好村莊規(guī)劃。同時，要注重發(fā)掘和保護名人舊居、古建筑、古井老橋、古樹名木等歷史文化遺存，打造具有濃厚文化底蘊、鄉(xiāng)土色彩和地方特色的村容村貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）要牢固樹立“規(guī)劃如法、執(zhí)法如山”的意識，提