【正文】 變。對(duì)存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉?！秶?guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（安委辦〔2010〕17號(hào)），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施辦法或細(xì)則，并督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)全面貫徹落實(shí)。、安全、環(huán)境（HSE）管理體系建設(shè)全面推進(jìn)，大中型礦山企業(yè)和三等以上尾礦庫(kù)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí)，石油天然氣開采企業(yè)HSE管理體系建設(shè)示范單位持續(xù)改進(jìn)提高。第二篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排的通知安監(jiān)總廳管一〔2011〕14號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2011年工作要點(diǎn)的通知》（安監(jiān)總政法〔2011〕19號(hào)）部署，制定了《2011年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于在非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一?2009?177號(hào)），充分發(fā)揮安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備在保障安全生產(chǎn)條件、提升本質(zhì)安全方面的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)非煤礦山工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施的改善，落實(shí)安全標(biāo)志管理制度。發(fā)揮主流媒體和安全生產(chǎn)系統(tǒng)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)作用，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)工作決策部署，宣傳非煤礦山安全法規(guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等知識(shí)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）安全基礎(chǔ)工作 改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一?2009?44號(hào)），著眼基層、立足現(xiàn)場(chǎng)，改善條件、提高水平。督促地方政府安委會(huì)相關(guān)成員單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織對(duì)安全監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、實(shí)施目標(biāo)管理和指標(biāo)控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）以完善法規(guī)制度為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制、完善措施，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)?！蛾P(guān)于印發(fā)尾礦庫(kù)隱患綜合治理方案的通知》（安監(jiān)總管一?2009?112號(hào)），按照輕重緩急，抓好2098座危、險(xiǎn)、病庫(kù)治理計(jì)劃和治理資金的落實(shí)；抓好中央財(cái)政支持隱患治理項(xiàng)目和中西部地區(qū)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)，加強(qiáng)開工項(xiàng)目的跟蹤督查，嚴(yán)把工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)。“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收程序的企業(yè)，依法予以處理。二、重點(diǎn)工作（一）以資源整合、整頓關(guān)閉為重點(diǎn)，強(qiáng)化行政許可和事故查處，深化非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。石油天然氣開采企業(yè)HSE管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一、工作目標(biāo)2010年度的工作目標(biāo)是：、死亡人數(shù)同比分別下降2%以上，堅(jiān)決遏制重特大事故。第一篇：國(guó)家安監(jiān)總局 2010年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排的通知國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 2010年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排的通知安監(jiān)總廳管一?2010?19號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2010年工作要點(diǎn)的通知》（安監(jiān)總政法?2010?22號(hào)）部署，制定了《2010年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排》，現(xiàn)予以印發(fā)。、尾礦庫(kù)5000處（座）以上。、自動(dòng)化、本質(zhì)化安全水平明顯提高?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》（國(guó)土資發(fā)?2009?141號(hào)）要求，把事故多發(fā)、小礦山密集地區(qū)列入資源整合范圍，加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴(yán)防整合期間非法組織生產(chǎn)，嚴(yán)防整合后安全生產(chǎn)條件降低。重點(diǎn)檢查2008年以來(lái)非煤礦山較大、重大事故調(diào)查處理和結(jié)案落實(shí)情況。《礦山安全法》修訂，組織修訂《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》，研究起草《金屬非金屬礦山危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》等部門規(guī)章和《尾砂回采安全技術(shù)規(guī)程》、《含硫氣井定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法》等安全標(biāo)準(zhǔn)。充分利用風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全設(shè)備優(yōu)惠稅率和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)等政策措施，主動(dòng)與發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、公安等部門共同研究制定非煤礦山相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。，創(chuàng)新礦山建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制，在核準(zhǔn)、備案、頒證過(guò)程中嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，提高礦山企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻。繼續(xù)深化非煤礦山強(qiáng)基固本“五個(gè)一百”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)中小礦山安全生產(chǎn)水平提高。、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)的意見》（安監(jiān)總管一?2009?204號(hào)），不斷加強(qiáng)非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、專家?guī)?、安全監(jiān)管信息化、安全監(jiān)管裝備建設(shè)，努力提高安全監(jiān)管科學(xué)化水平。二○一一年二月十日2011年非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排2011年非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入落實(shí)“三深化”和“三推進(jìn)”各項(xiàng)工作舉措，以有效防范和堅(jiān)決遏制非煤礦山重特大事故為目標(biāo)，以落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和治小治散治差、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn)，以全面推動(dòng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，著力在改善條件、提升水平、強(qiáng)基固本、強(qiáng)化保障等方面取得新成效，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確?！笆濉睍r(shí)期非煤礦山安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。、險(xiǎn)、病尾礦庫(kù)的隱患治理任務(wù)和中央財(cái)政支持的尾礦庫(kù)隱患治理項(xiàng)目；中西部地區(qū)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管能力明顯提升。，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，加大安全投入，足額提取和使用安全費(fèi)用，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和外包施工隊(duì)伍管理。，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作?！按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求（即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任）。加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴(yán)防以礦井整合代替資源整合，嚴(yán)防整合期間違規(guī)組織生產(chǎn)。露天礦山重點(diǎn)淘汰擴(kuò)壺爆破、使用爆破方式進(jìn)行二次破碎、人工裝載礦巖、沒有捕塵裝置的干式鑿巖、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆等，地下礦山重點(diǎn)淘汰局部通風(fēng)機(jī)非阻燃風(fēng)筒、主