【正文】 制定本工作方案。四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“四幫四促”活動扎實有序推進（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。（四）幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定。采取座談、走訪等形式，幫助認(rèn)清面臨的機遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)清自身的發(fā)展差距與比較優(yōu)勢，切實找準(zhǔn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的著力點和突破口。二、主要措施開展“四幫四促”活動，以站、村領(lǐng)導(dǎo)為主，采取面上幫促和點上掛幫相結(jié)合的辦法，帶動全站領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線，幫助解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，真正在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。（四）、檢查考評?！八膸退拇佟被顒釉谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定工作方案，做到工作目標(biāo)明確，具體措施務(wù)實。重點解決群眾反映的熱點難點問題、創(chuàng)新一項工作、總結(jié)一項經(jīng)驗，促進環(huán)保工作上臺階。一是對有勞動能力的困難黨員群眾家庭，通過資金、項目、技能、就業(yè)等扶持形式，幫助其增強“造血”功能； 二是對子女難以完成學(xué)業(yè)的困難家庭，建立長期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強其家庭的脫貧能力；三是對無勞動能力、無生活自理能力的家庭，通過發(fā)動黨員、群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心；四是堅持走訪慰問，在重大節(jié)日、聯(lián)系戶出現(xiàn)生病、受災(zāi)等情況時，及時上門慰問，幫助解決實際困難。幫助化解農(nóng)村矛盾。指導(dǎo)聯(lián)系村級組織理清發(fā)展思路，落實發(fā)展措施，完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合聯(lián)系點（村、組）實際，制定年度發(fā)展目標(biāo)和結(jié)對幫扶期發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，結(jié)合實際落實好各項幫扶措施?，F(xiàn)制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)任務(wù)，以“四幫四促”活動為載體，通過聯(lián)系和指導(dǎo)聯(lián)系點的工作，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、環(huán)保工作增活力”的目標(biāo)，為環(huán)保工作創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力。幫助建設(shè)一個好班子。扶持和引導(dǎo)一批專業(yè)大戶，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)強，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。參與聯(lián)系的村黨支部加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和社會治安工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，幫助化解農(nóng)村各類矛盾和隱患，切實維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。五是做好信訪對象的安撫工作，加強教育疏導(dǎo)，幫助理順情緒，積極想辦法幫助解決合理訴求。三、保障措施（一）宣傳發(fā)動。組織實施過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工親自抓、工作人員具體抓、扎實做?！八膸退拇佟被顒优c全局開展“三力”建設(shè)和“四型”機關(guān)創(chuàng)建等活動同步，與2011年環(huán)境保護重點工作部署相銜接，納入年度環(huán)境保護工作目標(biāo)考評內(nèi)容，與公務(wù)員年度考核等次評定相掛鉤。（一）幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進思想統(tǒng)一。緊緊圍繞“增比、進位、突破”和“六個率先”的新要求，與中央、省特別是市的“十二五”規(guī)劃思路、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)等搞好對接，制定符合實際、切實可行、鼓舞人心、加快發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。要深入群眾中排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促和依法按政策解決群眾的合理訴求，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（二）強化責(zé)任落實。一、總體要求以深入貫徹落實十七屆五中全會、省委十屆十次全會、和地、縣有關(guān)會議精神，推進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展為主線，幫助基層和職工群眾排憂解難，最大限度地組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾，努力形成全縣水利系統(tǒng)以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，唱響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為順利實現(xiàn)我縣“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供根本保障。（二）幫助理清發(fā)展思路，促進科學(xué)發(fā)展。3．領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，要采取組織現(xiàn)場觀摩和進行工作調(diào)度等形式，引導(dǎo)基層看發(fā)展、比進步。指導(dǎo)基層超前安排好明年工作，確保實現(xiàn)“十二五”開門紅。1．領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系掛幫點開展工作過程中，要深入職工群眾排查了解矛盾糾紛，幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促和指導(dǎo)基層依法按政策解決職工群眾的合理訴求，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；督促和指導(dǎo)落實好企事業(yè)單位民主管理制度，進一步規(guī)范完善勞動關(guān)系三方協(xié)商、平等協(xié)商集體合同制度、職代會、廠務(wù)公開等工作，切實保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。今年底至明年初，要集中力量做好重點信訪件的辦理工作，協(xié)助黨政解決信訪突出問題。鼓勵機關(guān)黨員與基層困難黨員和群眾實行“一對一、手拉手、心連心”結(jié)對幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。堅持問政于民、問需于民、問計于民，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，采取蹲點調(diào)研、“民情懇談”、“記民情日記”等方式，認(rèn)真聽取基層和職工群眾意見，虛心向職工群眾學(xué)習(xí)。把“四幫四促