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公安局長在工業(yè)強(qiáng)市企業(yè)座談會上的講話-wenkub

2024-11-15 02 本頁面
 

【正文】 1戶,比資陽少20戶,比德陽少41戶,比南充少25戶。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。一、客觀分析,增強(qiáng)緊迫感和信心“十五”以來,我市工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成,支撐帶動作用明顯增強(qiáng),特別是2005年全市工業(yè)得到了較快發(fā)展,全市工業(yè)總量突破百億大關(guān),運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著。我們決心按照胡錦濤總書記的要求認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,“讓全體民警在執(zhí)法思想上來一次革命”。就業(yè)和再就業(yè)對群眾來說是天于大事。要進(jìn)一步落實(shí)好車輛管理、消防安全審查、爆炸物品登記許可證制度,逐步建立起安全監(jiān)督管理的長效機(jī)制,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。六、強(qiáng)化安全意識,切實(shí)解決好企業(yè)生產(chǎn)的安全管理問題近年來,一些地方對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,重視不夠,具體行動少,工作不深入、不扎實(shí),問題解決不徹底,安全生產(chǎn)措施不落實(shí)等原因,火災(zāi)、爆炸、道路交通等事故時有發(fā)生,給國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了巨大威脅,影響了社會穩(wěn)定。七是要貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,遏制社會丑惡現(xiàn)象。三是要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,及時與有關(guān)部門密切配合,逐步建立與金融、稅務(wù)、工商等部門的辦案協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)有關(guān)部門和企業(yè)做好預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的工作,維護(hù)社會主義市場秩序。五、強(qiáng)化穩(wěn)定意識,切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)突出問題以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),沒有穩(wěn)定的社會治安秩序是不可能的。因此,我們要教育廣大民警牢固樹立效率觀念,無論是接警處警、辦理案件,還是各項行政審批,都要努力提高工作效率,真正做到方便快捷、程序簡化,達(dá)到受理快、處理快、辦結(jié)快的要求。四、樹立效率觀念,處理好效率與效益的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)要求市場主體平等地參與市場競爭,平等地追求自身利益的實(shí)現(xiàn)。保障法制經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。二、增強(qiáng)法制意識,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與公安法制建設(shè)的關(guān)系。要向各種所有制企業(yè),努力拓展服務(wù)范圍,只要是正當(dāng)合法,符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),就要依法保護(hù),搞好服務(wù),同時,要正確樹立管理就是服務(wù)的思想。下面,圍繞企業(yè)的發(fā)展,我們將從以下幾個方面努力做好工作。我們的這一舉措,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是建立在立警為公、執(zhí)法為民,建立在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高人民公安為人民,將整個公安工作的基點(diǎn)始終定位在服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心點(diǎn)上。在今年召開的xx市黨的十一屆全體代表大會上,確立的“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及科興市、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”發(fā)展思路,再次把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在十分突出的位置,這對于加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)xx向大城市建設(shè)邁近,從而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨、全社會的中心任務(wù)。今天把大家請來,目的只有一個,就是聽取企業(yè)對公安工作有何建議和意見,座談我們將怎樣才能為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,正確樹立管理就是服務(wù)的思想。在強(qiáng)調(diào)宗旨觀念、為人民服務(wù)的同時,既不能以服務(wù)為借口放松公安行政管理,更不能將管理與服務(wù)混為一談,造成法律與道德行為不分。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在今后的工作和實(shí)踐中,我們將進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范各項警務(wù)活動,堅決克服執(zhí)法上的隨意性,杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、權(quán)錢交易,以權(quán)壓法等不良現(xiàn)象。也就是說,公安機(jī)關(guān)和民警要平等對待市場主體:一是既要重國有經(jīng)濟(jì),又要重個體與私營經(jīng)濟(jì);二是既要重經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),又要重效益差的企業(yè);三是既要重短期效益明顯的企業(yè),又要重具有潛在遠(yuǎn)期效益的企業(yè);四是既要重招商引資,又要重日常管理。當(dāng)前,群眾尤其是市場經(jīng)營者、投資者對少數(shù)公安機(jī)關(guān)和民警工作效率低有反映。效率優(yōu)先是做好各項公安工作的基本要求。確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善,公安機(jī)關(guān)要在不斷深化嚴(yán)打整治斗爭上做文章,突出重點(diǎn),縱深推進(jìn)。四是要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪問題的研究,掌握經(jīng)濟(jì)犯罪案件的發(fā)案規(guī)律,提高對經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查技能和水平。大力加強(qiáng)對特種行業(yè)、文化娛樂場所的管理,查禁黃、賭、毒等違法犯罪活動,積極開展“安全文明社區(qū)(村鎮(zhèn))”、“無毒社區(qū)(村鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動,防止社會丑惡現(xiàn)象的蔓延,確保精神文明建設(shè)健康發(fā)展,凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化環(huán)境。當(dāng)前,各級公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加大工作力度,督促企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將企業(yè)安全防事故工作落到實(shí)處。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家,支持企業(yè)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),也是公安機(jī)關(guān)在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程,為解決當(dāng)前困難群眾生活問題所作的一點(diǎn)努力。在保持和提高國民經(jīng)濟(jì)競爭力的同時,支持發(fā)展就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),是實(shí)現(xiàn)就業(yè)發(fā)展的良好渠道之一,也是實(shí)現(xiàn)和保持社會穩(wěn)定的有效途徑。我們相信,在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在座企業(yè)家的大力支持下,我局的公安工作在面對新形勢、新任務(wù)的情況下,將會有新的起色,將會再邁上一個新的臺階??v向比,我市工業(yè)發(fā)展迅速。2005年我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第16位,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值和銷售收入分別僅占全省的1.9%左右;工業(yè)增加值占全市GDP的比重僅為28.7%,比全省平均水平低5.3個百分點(diǎn);人均工業(yè)增加值為1660元,相當(dāng)于全省的53%、全國的28%。三是競爭力不強(qiáng)。據(jù)市統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù),XX工業(yè)比全省至少落后近10年,比全國落后近20年。二是國家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、稅收政策調(diào)整和財政轉(zhuǎn)移支付等力度,工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和重大項目的投入進(jìn)一步向西部傾斜,促成了成渝經(jīng)濟(jì)圈的迅速崛起,為我市建設(shè)重大工業(yè)項目拓展了更廣闊的空間。我們講成績,找差距,說潛力,談遠(yuǎn)景,目的是為了增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和信心。二、明確思路,抓好“三個一批”我市工業(yè)發(fā)展如何抓?關(guān)鍵是要圍繞我市化工、紡織、食品優(yōu)勢,做好“三個一批”的文章。實(shí)踐證明,工業(yè)強(qiáng)市必須以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐。去年,全市規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.64億元,規(guī)模以上食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.7億元,規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5億元。從中石油在我市境內(nèi)勘探的情況看,我市天然氣資源十分富集,初步結(jié)果是5000億立方。特別是全省“工業(yè)強(qiáng)省”工作會議上,省上明確提出了“開發(fā)輸出資源與就地制造加工并舉”的方針,這意味著我市可能爭取到更多的用氣指標(biāo)和鹽鹵開采指標(biāo),解決發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的資源瓶頸。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),發(fā)展工業(yè),必須要有龍頭帶動。我們要在全市范圍內(nèi)叫響“2153”工程,培育2個銷售收入100億元、5個銷售收入30億元的企業(yè),這是我們的最低目標(biāo)。二是要充分利用我市農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢,培育高金、沱牌、美寧、頤康食品等龍頭企業(yè),發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè)。我市的骨干企業(yè)要積極主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行協(xié)作和聯(lián)合,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合迅速發(fā)展壯大。造成這一現(xiàn)象的原因,主要是我們的招商引資還處在“饑不擇食”的階段,隨機(jī)性引進(jìn)、被動性引進(jìn)的比較多,還沒有自覺地注意上下游產(chǎn)業(yè)的銜接。特別要抓住“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”,勞動密集型產(chǎn)業(yè)大量向西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分利用國際國內(nèi)兩種資源,大力拓展國際國內(nèi)兩個市場,吸引更多的國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)來XX投資發(fā)展。今年是市委市政府確定的項目年,各區(qū)縣園區(qū)和相關(guān)部門要把抓項目作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的突破口,千方百計爭項目,營造環(huán)境引項目,科學(xué)務(wù)實(shí)干項目,務(wù)必新引進(jìn)開工建設(shè)50個投資1000萬元以上的工業(yè)項目,力爭招商項目在形成產(chǎn)業(yè)集群上有新的突破,見到新的成效。一位世界著名的品牌專家認(rèn)為,一個企業(yè)的品牌是其競爭優(yōu)勢的主要源泉和富有價值的戰(zhàn)略財富。這就是品牌效應(yīng)。同時,知名品牌也是城市的名片和形象。今年,我市要在已擁有“美豐”、“高金”2件中國馳名商標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭美寧再創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”,還要爭創(chuàng)1件“中國名牌”,1件“免檢產(chǎn)品”,力爭美豐成為中國名牌,高金成為免檢產(chǎn)品。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。在土地、資金、環(huán)保、企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要進(jìn)一步研究,在這些方面提供優(yōu)良的環(huán)境。土地也是工業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,國土部門已研究制定了一個破解工業(yè)發(fā)展土地瓶頸、支持工業(yè)發(fā)展的政策性文件,即將下發(fā)。(二)進(jìn)一步深化效能革命要加大政務(wù)環(huán)境的治理力度,認(rèn)真解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對各部門要嚴(yán)加管理,今年我市出臺了行政首長問責(zé)制,對不作為、亂作為的,要追究行政首長的責(zé)任。(三)辦好工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)向園區(qū)集中,是一個必然趨勢,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,也要以工業(yè)園區(qū)為載體。我市工業(yè)發(fā)展一定要向園區(qū)集中,市委常委會在討論工業(yè)發(fā)展時認(rèn)為,一個區(qū)縣就建一個工業(yè)園區(qū),有利于水電氣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的節(jié)約。長虹很快走出困境,就是因?yàn)橛幸在w勇為董事長的企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊。一是要有強(qiáng)烈的做強(qiáng)做大的責(zé)任感和進(jìn)取心。該企業(yè)是1999年注冊的,注冊資金只有1300多萬元,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)銷售收入5700萬元,去年底,實(shí)現(xiàn)銷售收入過100億元。希望我們的高金公司認(rèn)真研究如何做大做強(qiáng)。企業(yè)競爭不但是“大魚吃小魚”,而且是“快魚吃慢魚”,我市的各位企業(yè)家要面對國際國內(nèi)市場,比先進(jìn),找差距,補(bǔ)不足,增加危機(jī)感,不斷樹立新的標(biāo)桿,自我加壓,爭取每年都有新突破。美的集團(tuán)發(fā)展很好,他的成本管理學(xué)習(xí)格蘭仕,質(zhì)量控制學(xué)習(xí)格力,服務(wù)態(tài)度學(xué)習(xí)海爾,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。要研究和分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的趨勢,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營方向、戰(zhàn)略定位。服務(wù)好營商環(huán)境,服務(wù)好企業(yè)發(fā)展,是我應(yīng)盡的職責(zé)。借這個機(jī)會,向大家表示感謝和慰問!一會兒,朱書記還要發(fā)表講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。(一)搶抓機(jī)遇,乘勢而上開新篇。改革創(chuàng)新是企業(yè)
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