【正文】 本職工作做起，從一言一行做起，形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)做好銀川主人、齊心協(xié)力塑造銀川良好形象的新風(fēng)正氣?？赡艽蠹矣X(jué)得風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境與己無(wú)關(guān)，甚至認(rèn)為虛無(wú)飄渺。這也是中央提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的一個(gè)重要原因。強(qiáng)化群眾意識(shí)是發(fā)展過(guò)程當(dāng)中最迫切需要解決的問(wèn)題。沒(méi)有知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒(méi)有思維方式的轉(zhuǎn)變就沒(méi)有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。但是，與首府應(yīng)具備的功能和條件相比，與發(fā)達(dá)省會(huì)(首府)城市相比，與人民群眾的期盼相比，我們還有很大差距。所以保持憂患意識(shí)不僅是自然環(huán)境的需求，更是發(fā)展的需求。從自然角度說(shuō)，自然環(huán)境要求我們時(shí)刻保持憂患意識(shí)。二是憂患意識(shí)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓環(huán)境。此次開(kāi)展的以營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境為主題的活動(dòng)，就是把加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)作為突破口，引導(dǎo)民風(fēng)，樹立新風(fēng)；就是要從更深層上解決發(fā)展問(wèn)題，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。機(jī)不可失，我們要以更高的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更大的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委的總體部署，通過(guò)進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境來(lái)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。雖然我到任時(shí)間不長(zhǎng)，但經(jīng)過(guò)這半個(gè)月的調(diào)研座談，看到銀川經(jīng)過(guò)歷屆班子和干部群眾多年的不懈努力，不僅打下了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，鍛煉了一支昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，更形成了朝氣蓬勃、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。尤其在改革開(kāi)放日益深入、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)乎銀川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。第二篇：營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境在銀川市開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(2011年12月6日)寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記 徐廣國(guó)同志們：今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是深入開(kāi)展“大評(píng)議”活動(dòng)。一是開(kāi)展“大討論”活動(dòng)。緊緊圍繞營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境工作任務(wù)和目標(biāo)，組織機(jī)關(guān)干部和各成員單位深入開(kāi)展以“人人關(guān)注人文環(huán)境、人人建設(shè)人文環(huán)境、人人都是人文環(huán)境”為主題的大討論活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、交流工作開(kāi)展的好思路、好方法，有效推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。采取座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、調(diào)查問(wèn)卷、公開(kāi)信、開(kāi)通電子信箱、設(shè)立意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)電話等形式，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民、村居干部、個(gè)體工商戶對(duì)人文環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議，廣泛發(fā)動(dòng)群眾“挑刺把脈”，指出我區(qū)人文環(huán)境存在的問(wèn)題和癥結(jié)所在，同時(shí)對(duì)評(píng)議和征求到的意見(jiàn)及時(shí)反饋給各科室和相關(guān)成員單位整改落實(shí)。這是落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)總體部署的動(dòng)員會(huì)，也是打造“兩個(gè)最適宜”城市，建設(shè)和諧富裕新寧夏的重要舉措。下面，圍繞營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境中的突出問(wèn)題近年來(lái)，我市各級(jí)各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，取得了一個(gè)又一個(gè)可喜的成果。這樣的局面來(lái)之不易，我們要倍加珍惜。對(duì)照自治+區(qū)的要求，我們也要看到，雖然這些年的環(huán)境建設(shè)總體上取得了可喜的成就，但與建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。當(dāng)前，我們正處于“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的任務(wù)非常繁重。環(huán)境是發(fā)展的“土壤、水和空氣”。銀川是一塊綠洲，是一塊寶地，但三面環(huán)沙，生態(tài)脆弱。像冬灌，就是這里特定的環(huán)境所有的。三是首府意識(shí)。首府的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，吸引外資能力還不夠足，開(kāi)放程度還不夠大，輻射拉動(dòng)能力還有限，等等。作為首府城市，中直、區(qū)直部門比較集中，要強(qiáng)化與駐銀部隊(duì)和中央、區(qū)級(jí)單位以及投資者的聯(lián)系，大家共同努力，形成地方發(fā)展的良好氛圍。如果群眾意識(shí)解決了，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了。市委班子民主生活會(huì)提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”，了解掌握群眾真實(shí)意愿，協(xié)調(diào)解決群眾實(shí)際問(wèn)題，拉近與群眾的距離，也是為了強(qiáng)化群眾意識(shí)。事實(shí)上不是。黨員干部要講黨性，重品行，作表率，帶頭發(fā)揮表率作用，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作成績(jī)、清清白白的個(gè)人品行，影響、帶動(dòng)周圍群眾，樹立新時(shí)期黨員干部的良好形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)帶民風(fēng)、促新風(fēng)。自治區(qū)在營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案中，提出了“六個(gè)環(huán)境、一個(gè)重點(diǎn)”的主要內(nèi)容，涉及幾十項(xiàng)具體工作。打造一個(gè)開(kāi)明、便捷、高效的政府是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，也是每位公民、每位投資者、創(chuàng)業(yè)者的愿望。我上任次日走訪市政務(wù)服務(wù)中心時(shí)提出，要做到“三減兩提高”(減程序、減費(fèi)用、減時(shí)間和提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率)，這也是打造政務(wù)環(huán)境中的“效能革命”的要求。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，要提倡馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開(kāi)辦、靈活辦，少講“不好辦”，多講“行”?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，群眾最不滿意司法不公等問(wèn)題。對(duì)待投資者，如何做到讓他們放心、舒心、安心，也有司法環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題。人文環(huán)境關(guān)乎整體，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要全力打造誠(chéng)信銀川，做到政府言而有信、企業(yè)有諾必踐、個(gè)人誠(chéng)實(shí)守信，教育引導(dǎo)廣大市民按程序辦事、依規(guī)則行事，增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該是有序競(jìng)爭(zhēng)。五是打造靈活便捷、服務(wù)發(fā)展的金融環(huán)境。如果金融環(huán)節(jié)不突破，發(fā)展環(huán)節(jié)就難以突破。加強(qiáng)與金融部門的互聯(lián)互通，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱、透明。用人導(dǎo)向是一級(jí)黨委最大的導(dǎo)向，也是最大的形象。因此，要始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選出來(lái)、用起來(lái)。在抓好六個(gè)環(huán)境過(guò)程中，要始終緊緊抓住一個(gè)重點(diǎn)：著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)348戶，其中98%是中小企業(yè)，無(wú)論在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納社會(huì)就業(yè)還是帶動(dòng)就業(yè)等方面，都起到了非常重要的作用。如果全市有成千上萬(wàn)發(fā)展?jié)摿Υ蟮男±习?、小企業(yè)，全市的經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)發(fā)展、未來(lái)走勢(shì)不可限量。各中小企業(yè)要圍繞中心，善于借力、借勢(shì)發(fā)展，依托大的園區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展配套延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，向規(guī)?；?、“優(yōu)特精”方向發(fā)展。二是制定完善落實(shí)措施。要解決這些問(wèn)題，必須在建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善落實(shí)措施上下功夫。三是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法。要通過(guò)“日行一善”等行之有效的主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐中，讓各級(jí)黨委、政府及其職能部門成為負(fù)責(zé)任、講信用、有作為的領(lǐng)導(dǎo)集體，讓廣大公務(wù)人員成為勤政、善政、