【正文】 城鄉(xiāng)干道、居民社區(qū)流量大、位置顯著的公共場(chǎng)所重新設(shè)計(jì)制作了一批內(nèi)容規(guī)范、形式新穎、與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)?！坝窆こ獭睒?shù)生育文明新風(fēng)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度，在評(píng)先表模、干部提拔任用公示之前，先征求人口計(jì)生部門的意見(jiàn)。嚴(yán)格按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)100%落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)。全縣設(shè)置計(jì)劃生育公益性服務(wù)崗位15個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心配備公益性服務(wù)人員15人，其中中級(jí)以上職稱7人。一是加強(qiáng)隊(duì)伍保障。年初，召開(kāi)了年度全縣人口計(jì)生工作會(huì)，縣委常委及四大家領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組33個(gè)成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，縣委書記劉學(xué)甫出席會(huì)議并作重要講話。1人口計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)：年度人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照省定標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算到位，（預(yù)算事業(yè)費(fèi)中不含企業(yè)退休職工獎(jiǎng)勵(lì)64萬(wàn)元和獨(dú)生子女保健費(fèi)89萬(wàn)元），%。信息化建設(shè)情況：自查全縣無(wú)人口出生統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)，截止年11月8日，全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)主要信息完整準(zhǔn)確率100%；全省人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)信息有效反饋率100%；省信息平臺(tái)全面普及應(yīng)用，門戶網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范，國(guó)家平臺(tái)運(yùn)行良好?！鞍部涤?jì)劃”推進(jìn)情況：全縣現(xiàn)有已婚育齡婦女43115人，參與生殖健康服務(wù)人數(shù)42376人，%，；%，；%；。清理清查出2名黨員政策外生育，并依法進(jìn)行了處理。在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中學(xué)建立了青春期健康教育基地，開(kāi)展青春期健康教育，保障生育關(guān)懷行動(dòng)經(jīng)?；Ｈh共投入資金近60萬(wàn)元，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、文藝調(diào)演、計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽及文化大院建設(shè)等，新型生育文化廣泛傳播，宣傳倡導(dǎo)工程、幸福家園示范工程、關(guān)愛(ài)女孩工程、安康計(jì)劃拓展服務(wù)工程、惠民工程和特色品牌工程有序推進(jìn)?？h委、縣政府對(duì)照目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)通知要求，對(duì)年度人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了嚴(yán)格自查。一、主要指標(biāo)完成情況出生政策符合率：年10月1日至年9月30日，全縣共出生1562人，其中政策內(nèi)生育1549人，%，%，出生人口性別比保持在正常范圍，完成“兩非”案件查處任務(wù)。生育文明建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)情況：全縣117個(gè)村（居）均開(kāi)展了生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，覆蓋率達(dá)100%。全面完成農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策的調(diào)查審核，年全縣申報(bào)農(nóng)村獨(dú)生女高考加分對(duì)象187人。對(duì)違法生育行為的對(duì)象依法征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)拒不履行的向縣法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定震懾效果。今年，全縣共有農(nóng)村新婚對(duì)象3356人，其中已落實(shí)免費(fèi)婚檢對(duì)象3190人，%。相關(guān)責(zé)任部門人口計(jì)生工作職責(zé)落實(shí)情況：年初，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣年度縣直相關(guān)部門人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，相關(guān)部門人口計(jì)生工作職責(zé)落實(shí)率為100%。二、主要工作措施（一）抓關(guān)鍵：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作合力加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作合力，是提高人口計(jì)生工作水平的關(guān)鍵和前提。8月17日，縣委、縣政府召開(kāi)了人口和計(jì)劃生育專題辦公會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口計(jì)生政策銜接、人口計(jì)生局機(jī)關(guān)辦公條件改善等工作進(jìn)行了安排部署。在去年機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。通過(guò)今年的村級(jí)換屆選舉，重新選拔了一批年紀(jì)輕、文化水平高的計(jì)生專干，有4名計(jì)生專干被選拔進(jìn)入村主職干部。今年，在縣人口計(jì)生專題辦公會(huì)上，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化利導(dǎo)機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量，保障了人口計(jì)生各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。年10月以來(lái)，縣人口計(jì)生局對(duì)716個(gè)單位、1002名個(gè)人評(píng)先表模，擬任人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行了計(jì)劃生育“一票否決”資格審查，有9個(gè)單位出現(xiàn)政策外生育需負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被否決?？h在人口計(jì)生宣傳教育工作中，始終堅(jiān)持“貼近生活、貼近基層、貼近群眾”的要求，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳效果。在省級(jí)公路主干道的花林寺、荷花境內(nèi)建立了生育文明宣傳長(zhǎng)廊，在鳴鳳城區(qū)建設(shè)了生育文明一條街，在新農(nóng)村試點(diǎn)村建立了生育文化大院和文化墻。節(jié)目演出過(guò)程中，開(kāi)展人口計(jì)生政策知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答，提高群眾參與的積極性，收到寓教于樂(lè)的宣傳效果。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟了《走向生育文明》專欄，在門戶網(wǎng)開(kāi)設(shè)計(jì)生論壇和計(jì)生門戶網(wǎng)，在《三峽日?qǐng)?bào)四是政策宣傳促進(jìn)群眾自律。動(dòng)員社會(huì)力量，扎實(shí)開(kāi)展女孩家庭、老齡家庭、特殊家庭以及“三難”（上學(xué)難、看病難、就業(yè)難）、“四缺”（缺信息、缺技術(shù)、缺資金、缺人手）家庭關(guān)愛(ài)扶持行動(dòng)，努力提升計(jì)劃生育家庭的發(fā)展能力。二是關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)開(kāi)展到位?？h教育、民政、人社、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門常年開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“愛(ài)心媽媽”、“陽(yáng)光家園”等幫困扶助活動(dòng)，今年共資助貧困女孩2809人次?？h衛(wèi)生部門將計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥治療項(xiàng)目納入新農(nóng)合，縣民政部門將部分農(nóng)村并發(fā)癥人員納入農(nóng)村低保對(duì)象管理。一是著力提升生殖健康普查普治覆蓋率。二是著力提升出生缺陷預(yù)防覆蓋率。建立免費(fèi)婚檢定期督查制度，縣人口領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、體檢設(shè)備、人員資質(zhì)等定期督查，推動(dòng)婚檢工作落到實(shí)處?？h財(cái)政撥付60萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，縣計(jì)劃生育服務(wù)站建立了孕前優(yōu)生健康檢測(cè)室，配齊了檢驗(yàn)人員。三是著力提升免費(fèi)藥具發(fā)放覆蓋率。創(chuàng)新藥具發(fā)放模式，做到主動(dòng)式發(fā)放和需求式服務(wù)相結(jié)合、科學(xué)性發(fā)放和高品質(zhì)服務(wù)相結(jié)合、社會(huì)性發(fā)放和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合。嚴(yán)格按照省、市“三項(xiàng)公開(kāi)”的新要求，對(duì)全縣117個(gè)村（居）公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了更新，并有65個(gè)村（居）安裝了統(tǒng)一制作的不銹鋼固定公開(kāi)欄。在全縣所有村開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣90%的已婚育齡婦女與村（居）簽訂了誠(chéng)信計(jì)生承諾書。全力創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。一是著力形成創(chuàng)建合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是及時(shí)召開(kāi)全縣出生人口性別比綜合治理專題會(huì)議，通報(bào)了全縣出生人口性別比情況，安排部署綜合治理工作。全力推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)管理一是強(qiáng)化日常管理。在企業(yè)流動(dòng)人口服務(wù)管理中堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展“兩建”工作，即在規(guī)模較大的企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì)組織和計(jì)生信息員隊(duì)伍，與村（居）協(xié)會(huì)組織和組級(jí)信息員實(shí)行同要求、同管理、同考核；一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開(kāi)展“三進(jìn)”活動(dòng)，即生育文明宣傳進(jìn)廠礦企業(yè)，生殖健康普查服務(wù)進(jìn)廠礦企業(yè)，免費(fèi)藥具發(fā)放進(jìn)廠礦企業(yè)。年,全縣共提交跨省流出育齡婦女信息7651條，提交跨省流入育齡婦女信息129條，占應(yīng)提交人數(shù)的98%以上。向流動(dòng)人口較多的北京、廣東、上海、四川等17個(gè)省的30個(gè)縣（市、區(qū)）寄發(fā)了流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作協(xié)議書、縣年度流出流入育齡婦女信息交流名冊(cè)和區(qū)域協(xié)作通訊錄，部分縣市對(duì)我縣寄出的信息交流名冊(cè)進(jìn)行了核實(shí)與補(bǔ)充。為了樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)工作創(chuàng)新，出臺(tái)了設(shè)立人口計(jì)生工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的文件，將創(chuàng)新工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生局各股室目標(biāo)責(zé)任制考核。圍繞《加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育規(guī)范管理，創(chuàng)造和諧的流動(dòng)人口管理模式》這一創(chuàng)新課題，花林寺鎮(zhèn)、茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)針對(duì)境內(nèi)民營(yíng)廠礦企業(yè)較多的實(shí)際，將計(jì)劃生育和流動(dòng)人口服務(wù)管理的觸角向廠礦企業(yè)延伸，不僅在廠礦企業(yè)建立了計(jì)生協(xié)會(huì)組織和計(jì)生信息員隊(duì)伍，還在規(guī)模以上廠礦企業(yè)建立了免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)，開(kāi)展了生殖健康普查活動(dòng)，流入人口的“三同”服務(wù)管理得到較好落實(shí)。9月29日，全市安康計(jì)劃推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，會(huì)上我縣作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。三、今后工作打算我縣人口和計(jì)劃生育工作通過(guò)全縣人民的共同努力和計(jì)生干部的勤奮工作，取得了一些可喜的成績(jī)。（二）突出抓好宣傳教育。（三）突出抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。積極拓展社會(huì)關(guān)愛(ài)渠道，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。加快基層人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐，多渠道引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)基層崗位，造就一支責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人口計(jì)生隊(duì)伍。流入人口1270人（其中男786人，女484人，16歲以上應(yīng)辦《居住證》857人，已辦790人，《居住證》%。二、近期工作開(kāi)展情況（一）、積極以抓常規(guī)，保障工作正常開(kāi)展，以出生人口清理上報(bào)、動(dòng)員對(duì)象落實(shí)手術(shù)、婦檢等三個(gè)方面作為近期工作的出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，一是在出生錄入方面，實(shí)行每周核對(duì)錄入制，每周以村計(jì)生信息