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正文內(nèi)容

“兩為”專項整治暨作風(fēng)建設(shè)推進會講話稿-wenkub

2024-11-15 00 本頁面
 

【正文】 關(guān)科室著手開展工作,本周內(nèi)要有成效,要將修訂完善的制度提交局務(wù)會通過,下發(fā)執(zhí)行。以制度管人管事的理念必須牢固樹立。作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。同事之間要多比貢獻,少計較利益。有沒有去不該去地方,做不該做的事情和處不該處的人,關(guān)鍵還是要公私分明,朋友歸朋友,公事歸公事。有沒有超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用餐、住宿、安排交通?有沒有公私不分去搞接待?迎來送往關(guān)鍵是要公私分明,不能擺闊氣、癡客氣,不能死要面子。二是關(guān)于工作接觸。任何時候都不把個人情緒帶到工作中,有人容易把家庭瑣事和其他情緒帶到工作中。另一個是關(guān)于處人。如果這件事情現(xiàn)在確實不好辦,匯報了、協(xié)調(diào)了、努力了確實無法辦理,但是事物是變化的,情況是變化的,政策有時也是變化的,原來不好辦的事情,現(xiàn)在好辦了,那你還記不記得原來申請的那個事情和人?如果一件事情從局部看比較難辦,但是放到大局考慮需要辦,如果上級也有明確的意見叫你辦,需要一起承擔(dān)責(zé)任一起努力去辦,那這個時候你會怎么辦?這些問題我覺得都是比較考驗人的,有的時候也是一個依法行政問題,但是同時不可否認也是一個擔(dān)當(dāng)問題,關(guān)鍵是上下各負其責(zé),盡心盡責(zé)。我們自己回想一下,這里面有沒有什么規(guī)矩。二是限時辦結(jié)的問題。尤其要注意的是經(jīng)常發(fā)生的,但我們已經(jīng)習(xí)以為常的問題,需要我們切實加以整改。全系統(tǒng)每一名工作人員對此要有清醒的認識,自覺將思想行動盡快統(tǒng)一到上級的相關(guān)要求上來,雷厲風(fēng)行地貫徹好各項要求,切忌麻木不仁、我行我素。我們一定要認清作風(fēng)建設(shè)是持久戰(zhàn),不是一陣風(fēng)。個別工作人員屢教不改,紀(jì)檢室找其談話,我也找過談話,甚至姜局長也找其談過話,都是無動于衷,我行我素。三是切實進行整改。全系統(tǒng)各單位要對照專項整治工作實施方案確定的各項整治內(nèi)容,把“自己找”、“群眾評”、“集體議”等方式結(jié)合起來,逐項查找存在問題,認真填寫《專項整治問題自查對照表》,由單位主要負責(zé)人審核把關(guān)。強化問責(zé)結(jié)果運用,做到“四個一律”:問責(zé)決定書一律存入檔案,問責(zé)結(jié)果一律公開,被問責(zé)人當(dāng)年度一律不得評先評優(yōu),被問責(zé)人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。(五)完善考核機制。三是邀請“兩代表一委員”視察“兩為”整治工作,開展專項監(jiān)督。規(guī)范行政審批服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、實時評價等制度。(三)完善服務(wù)機制。推進窗口服務(wù),提高工作效率和服務(wù)水平。清理各部門行政權(quán)力,編制權(quán)力清單,并向社會公開,進一步明晰權(quán)力事項,做到“法無授權(quán)不可為”。我們也制定了實施意見,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,部署了整治行動的具體工作任務(wù),并明確了完成時間和牽頭科室。首先,我就這兩項工作作具體部署。一會兒,姜局長還要對這兩項工作提要求。整治目標(biāo):通過集中治理和長效機制建設(shè),實現(xiàn)“五個明顯”:銳意進取、奮發(fā)圖強,精神面貌明顯改觀;敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),工作作風(fēng)明顯改進;心系百姓、執(zhí)政為民,服務(wù)意識明顯增強;求真務(wù)實、真抓實干,辦事效率明顯提高;干部清正、政府清廉,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。不正確執(zhí)行法律法規(guī)和上級的決定、決議、命令;錯誤處理和報告職責(zé)范圍內(nèi)的重大問題;違反行業(yè)禁令;超越職責(zé)權(quán)限、違反規(guī)定程序或者違反自由裁量權(quán)分檔量化等規(guī)定作出行政決定。違規(guī)設(shè)定審批項目、增加審批環(huán)節(jié)或者前置條件;違規(guī)設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍;實施或者強令、授意他人實施違反法律法規(guī)、政策的行為;違規(guī)干預(yù)市場經(jīng)濟活動或者縱容、包庇擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為;干擾、阻撓、對抗執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)、監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé);粗暴執(zhí)法,選擇性執(zhí)法,執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法;違法取證、辦案,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;以罰代法、以罰代刑。職責(zé)邊界不清、責(zé)任意識不強,上下之間、各村之間、部門之間、部門內(nèi)部相互推諉,玩太極、踢皮球;對待群眾態(tài)度生硬、消極應(yīng)付,讓群眾辦事來回跑,門難進、臉難看、事難辦。對分管的工作和人員不敢抓、不敢管、不愿擔(dān)當(dāng),怕得罪人,當(dāng)“老好人”;對職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項疏于管理、監(jiān)督不力,對違法違紀(jì)違規(guī)行為不查不報。二是建立職責(zé)清單。(二)推動陽光行權(quán)。一是“四全”服務(wù)機制。(四)強化監(jiān)督檢查。四是組織企業(yè)和群眾等服務(wù)對象開展質(zhì)詢和評議活動,提高監(jiān)督質(zhì)效。建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),強化對部門及其工作人員多層次、多維度的考核評估,著力構(gòu)建組織考核、領(lǐng)導(dǎo)評價、群眾評議相結(jié)合的考核機制,科學(xué)研判干部的“顯績”與“潛績”、客觀條件與主觀努力,并將研判結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),建立能者上、庸者讓、懶者下的獎懲機制。自4月1日起,我局的專項整治工作進入到自查自糾階段。自查要做到“兩個全覆蓋”,即覆蓋專項實施方案確定的各項整治內(nèi)容,覆蓋全體整治對象(包括單位和個人)。對查擺出的問題,要制定整改措施,建立整改問題臺賬,明確責(zé)任主體、時限要求,逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”,逐個問題解決,建立健全長效機制。周五學(xué)習(xí)不成制度,3月27日機關(guān)周五學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)的人數(shù)僅有20人,沒有1個人向我請假。市局軟建辦、區(qū)軟建辦不斷的在明查暗訪,對于檢查到的違反作風(fēng)建設(shè)的人和事公開進行通報。黨中央在相關(guān)文件中明確指出當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題總結(jié)起來包括:一是脫離群眾、脫離實際;二是不講原則,怕負責(zé)任;三是言行不一,弄虛作假;四是鋪張浪費、奢靡享樂,有的甚至腐化墮落;五是形式主義和官僚主義;六是一些人和領(lǐng)域的嚴(yán)重腐敗問題多發(fā)易發(fā)等。在這里我想和大家探討兩個問題:一個是關(guān)于辦事。我們現(xiàn)在所講的承諾辦結(jié)制是不是真正已經(jīng)全面實現(xiàn)了承諾辦結(jié)制,有沒有拖拉現(xiàn)象?拖拉的原因是什么?有沒有真正納入流程管理?我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是不是涵蓋了各個環(huán)節(jié)?窗口的作用該如何進一步發(fā)揮?我們現(xiàn)在是不是已經(jīng)做到了“一窗受理、全部辦結(jié)”?我們的具體流程設(shè)計上的出發(fā)點到底是為了方便自己還是方便服務(wù)對象?沒有達到群眾更高滿意度的原因在哪里?有些事情能不能立刻到位或者創(chuàng)造條件盡快到位?我觀察到我們的限期辦結(jié)制還沒有真正發(fā)揮作用。這個問題主要是涉及服務(wù)效率和相關(guān)制度的執(zhí)行,關(guān)鍵是要提高能力,方便人民群眾,麻煩留給自己。四是協(xié)同辦理的問題。做事的過程中,工作的過程中難免與人打交道。有時國土工作我也理解,常年累月坐窗口,我們在審批窗口時間最長的同志可能有5年以上,包括基層所、分局的同志也經(jīng)常直接面對一些群眾。工作接觸的學(xué)問也是很大的,有沒有超過工作范圍與申請人或工作關(guān)系人有過多的尤其是不該有的接觸?這是需要注意的。四是關(guān)于八小時之外。八小時之外不該去的地方堅決不能去。在利益問題上,不能無原則的相互攀比,相互猜忌。局主要領(lǐng)導(dǎo)負全面責(zé)任,班子成員對分管工作范圍和聯(lián)系單位范圍的作風(fēng)建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室、中心(所))負責(zé)人是各單位作風(fēng)建設(shè)的主要負責(zé)人,按照“抓工作必須抓作風(fēng)”的要求落實責(zé)任。制度不在于長,而在于全,不完全在于寫的時候嚴(yán),更在于執(zhí)行的時候嚴(yán)。(四)有令必行、有禁必止、加強督查局紀(jì)檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮職能作用,對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的情況,必須依規(guī)依據(jù)做出處理,對頂風(fēng)違紀(jì)尤其是被上級督查曝光造成惡劣影響的,要從嚴(yán)處理,并一律要求在本單位會議上直接作出檢討。國土工作今后將面臨更為復(fù)雜的形勢,更為艱難的任務(wù),需要我們?nèi)到y(tǒng)上下付出更加艱苦的努力,包括“雙提升”行動,征地制度改革以及全市新型城鎮(zhèn)化土地使用制度改革等工作都存在一些困難,需要付出艱苦努力。第二篇:專項整治推進會講話稿專項整治推進會講話稿講話一般體現(xiàn)主辦方或上級領(lǐng)導(dǎo)的意見,從整體出發(fā),具有一定的原則性、政策性、權(quán)威性。一會兒,姜局長還要對這兩項工作提要求。整治目標(biāo):通過集中治理和長效機制建設(shè),實現(xiàn)“五個明顯”:銳意進取、奮發(fā)圖強,精神面貌明顯改觀。干部清正、政府清廉,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。超越職責(zé)權(quán)限、違反規(guī)定程序或者違反自由裁量權(quán)分檔量化等規(guī)定作出行政決定。利用職權(quán)和職務(wù)便利,暗示、要求,甚至強迫管理服務(wù)對象、下屬單位安排消費、報銷費用,為親屬朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程(項目)謀取不正當(dāng)利益。違規(guī)設(shè)定審批項目、增加審批環(huán)節(jié)或者前置條件。干擾、阻撓、對抗執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)、監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)。(二)“為官不為”整治內(nèi)容。以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作只部署,不落實、不督查,當(dāng)“甩手掌柜”。精神不振、渾渾噩噩,出工不出力,做一天和尚撞一天鐘。對職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項疏于管理、監(jiān)督不力,對違法違紀(jì)違規(guī)行為不查不報。二是建立職責(zé)清單。(二)推動陽光行權(quán)。一是“四全”服務(wù)機制。(四)強化監(jiān)督檢查。四是組織企業(yè)和群眾等服務(wù)對象開展質(zhì)詢和評議活動,提高監(jiān)督質(zhì)效。建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),強化對部門及其工作人員多層次、多維度的考核評估,著力構(gòu)建組織考核、領(lǐng)導(dǎo)評價、群眾評議相結(jié)合的考核機制,科學(xué)研判干部的“顯績”與“潛績”、客觀條件與主觀努力,并將研判結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),建立能者上、庸者讓、懶者下的獎懲機制。自4月1日起,我局的專項整治工作進入到自查自糾階段。自查要做到“兩個全覆蓋”,即覆蓋專項實施方案確定的各項整治內(nèi)容,覆蓋全體整治對象(包括單位和個人)。對查擺出的問題,要制定整改措施,建立整改問題臺賬,明確責(zé)任主體、時限要求,逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”,逐個問題解決,建立健全長效機制。周五學(xué)習(xí)不成制度,3月27日機關(guān)周五學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)的人數(shù)僅有20人,沒有1個人向我請假。市局軟建辦、區(qū)軟建辦不斷的在明查暗訪,對于檢查到的違反作風(fēng)建設(shè)的人和事公開進行通報。黨中央在相關(guān)文件中明確指出當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題總結(jié)起來包括:一是脫離群眾、脫離實際。五是形式主義和官僚主義。尤其要注意的是經(jīng)常發(fā)生的,但我們已經(jīng)習(xí)以為常的問題,需要我們切實加以整改。二是限時辦結(jié)的問題。我們自己回想一下,這里面有沒有什么規(guī)矩。如果這件事情現(xiàn)在確實不好辦,匯報了、協(xié)調(diào)了、努力了確實無法辦理,但是事物是變化的,情況是變化的,政策有時也是變化的,原來不好辦的事情,現(xiàn)在好辦了,那你還記不記得原來申請的那個事情和人?如果一件事情從局部看比較難辦,但是放到大局考慮需要辦,如果上級也有明確的意見叫你辦,需要一起承擔(dān)責(zé)任一起努力去辦,那這個時候你會怎么辦?這些問題我覺得都是比較考驗人的,有的時候也是一個依法行政問題,但是同時不可否認也是一個擔(dān)當(dāng)問題,關(guān)鍵是上下各負其責(zé),盡心盡責(zé)。另一個是關(guān)于處人。任何時候都不把個人情緒帶到工作中,有人容易把家庭瑣事和其他情緒帶到工作中。二是關(guān)于工作接觸。有沒有超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用餐、住宿、安排交通?有沒有公私不分去搞接待?迎來送往關(guān)鍵是要公私分明,不能擺闊氣、癡客氣,不能死要面子。有沒有去不該去地方,做不該做的事情和處不該處的人,關(guān)鍵還是要公私分明,朋友歸朋友,公事歸公事。同事之間要多比貢獻,少計較利益。作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。以制度管人管事的理念必須牢固樹立。這項工作局總支上周三已專門研究并要求相關(guān)科室著手開展工作,本周內(nèi)要有成效,要將修訂完善的制度提交局務(wù)會通過,下發(fā)執(zhí)行。(五)圍繞宗旨、提高本領(lǐng)、優(yōu)化服務(wù)作風(fēng)建設(shè)的目的是更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。這些問題關(guān)鍵是不能以權(quán)謀私,我們逢會必講,這是作風(fēng)建設(shè)中最要重視的問題,按照“一崗雙責(zé)”必須要講,按照反腐倡廉的要求,必須要提醒,必須立足預(yù)防、健全機制、嚴(yán)厲懲處。新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標(biāo),抓住四個關(guān)鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。三要深刻對照檢查??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。特別是專題組織生活會階段,因為涉及到各個類型的黨組織,情況就更加具體。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨
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