【正文】 容的權(quán)力制衡機(jī)制。完善科技經(jīng)費(fèi)配置市場(chǎng)化機(jī)制，全面實(shí)行工業(yè)用地使用權(quán)出讓招拍掛，逐步開展戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)配置市場(chǎng)化，探索經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)配置市場(chǎng)化。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，出臺(tái)中介組織監(jiān)管規(guī)定等制度。1推進(jìn)操作行為規(guī)范化。貫徹落實(shí)信息公開條例，進(jìn)一步拓展和規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開的形式、內(nèi)容和程序，保證公開及時(shí)、全面、真實(shí)。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息管理系統(tǒng)。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定參與非法集資；違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)、在住房上以權(quán)謀私等問(wèn)題。從嚴(yán)控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，出國(guó)經(jīng)費(fèi)削減20％。積極協(xié)助市委抓好《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》的落實(shí)，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)促增收、抓項(xiàng)目、解矛盾、提效能等重點(diǎn)，建立健全問(wèn)責(zé)制、銷號(hào)制、評(píng)判制，進(jìn)一步治滑、治阻、治野、治假、治貪，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、省委《預(yù)防處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度，加大對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作的責(zé)任追究力度。督促各級(jí)各部門制定落實(shí)《麗水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2012年實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分工》的年度工作要點(diǎn)和措施，并加大監(jiān)督檢查力度，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。推進(jìn)廉政文化示范單位、法紀(jì)教育基地建設(shè)，籌建“處州廉政文化研究會(huì)”，會(huì)同有關(guān)部門組織廉政婺劇《卻金館》巡回演出，創(chuàng)建一批廉政文化精品工程。組織“講黨性、重品行、作表率”主題教育，開展“現(xiàn)身說(shuō)法”警示教育活動(dòng)和典型案例討論。強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算中心的服務(wù)和監(jiān)管功能，保障規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作的順利推進(jìn)。以保障廉潔高效為原則，完善公共服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)我市深化“三大改革創(chuàng)新”、抓好“三大產(chǎn)業(yè)培育”、謀求“三大重點(diǎn)突破”、提高“三大保障水平”等工作重點(diǎn)，開展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策執(zhí)行情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，保障政令暢通。——圍繞民生，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，最大幅度提高群眾的滿意度。第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)的總體部署，圍繞我市建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三、主要任務(wù)與工作措施（一）保障政令暢通，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。以嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé)為手段，深入推進(jìn)效能建設(shè)。深化“示范行政服務(wù)中心”創(chuàng)建活動(dòng)，縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心全面實(shí)施“兩集中、兩到位”審批機(jī)制。（二）加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)廉政文化。完善“大宣教”格局，健全黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，黨風(fēng)廉政培訓(xùn)和考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度。（四）深化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。加強(qiáng)公車管理，凍結(jié)采購(gòu)公務(wù)用車一年。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。開展對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)分析，找準(zhǔn)易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況警示制度和廉政評(píng)價(jià)辦法。推廣遂昌縣黨務(wù)公開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索市直單位黨務(wù)公開工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于干部人事制度、行政管理體制、財(cái)政體制、投資體制、司法體制等方面的改革要求，進(jìn)一步規(guī)范人事權(quán)、行政審批權(quán)、財(cái)權(quán)、司法權(quán)的運(yùn)作。1推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化。推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化改革向農(nóng)村基層延伸，穩(wěn)妥開展集體資源配置市場(chǎng)化。完善《麗水市領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公有財(cái)物交接制度》，實(shí)行離任交接回訪制度。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件，違規(guī)發(fā)放、核銷貸款和資產(chǎn)處置的案件，隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等案件。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通和信息反饋，完善案件證據(jù)相互移送和定期通報(bào)案查工作制度。認(rèn)真落實(shí)“一案一教育、一案一分析、一案一整改”制度，充分發(fā)揮案件查辦的教育、警示、監(jiān)督和制度建設(shè)功能。進(jìn)一步深化公路“三亂”治理工作，鞏固治理成果，防止“三亂”行為反彈。進(jìn)一步健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督約束，督促落實(shí)農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定。重視和發(fā)揮紀(jì)委委員的作用。落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)意見》，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職紀(jì)檢干部作用，總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。一、嚴(yán)抓教育，筑牢思想防線2012年，我局將繼續(xù)采取靈活多樣、切實(shí)有效的方式方法，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，力爭(zhēng)廉政教育在形式和內(nèi)容上都有所創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“八個(gè)禁止、五十二個(gè)不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)習(xí)、邊整改，邊提高。在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)中，還要做到 “三結(jié)合”，即：與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合；與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合；與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。二、建立健全制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院2010年修訂頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，我局要繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，繼續(xù)建立健全督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和具體辦法，切實(shí)做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。二是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、和“六條禁令”以及上級(jí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)股室中心和服務(wù)窗口崗位，嚴(yán)格執(zhí)行便民、高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)宗旨，嚴(yán)防發(fā)生吃、拿、卡、要等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保權(quán)力依法陽(yáng)光運(yùn)行。六是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政審批許可、行政自由裁量權(quán)的工作監(jiān)察。四、豐富載體建設(shè)，不斷提升氣象服務(wù)隊(duì)伍形象（一）積極參加各種學(xué)習(xí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、繼續(xù)在“弘揚(yáng)責(zé)任文化，打造效率XX” 等主題實(shí)踐活動(dòng)中，積極組織全局人員參加各種學(xué)習(xí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，把“弘揚(yáng)責(zé)任文化，打造效率XX”和“人人代表XX形象”的責(zé)任意識(shí)內(nèi)涵化為全局干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)責(zé)任文化建設(shè)向縱深發(fā)展。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施中已有的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的執(zhí)行，要定期和不定期地開展督查工作，查找問(wèn)題、解決問(wèn)題；同時(shí)要求責(zé)任人必須簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)把責(zé)任制落到實(shí)處；積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒談話工作，從源頭上預(yù)防腐敗，有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；同時(shí)要以信訪舉報(bào)為突破口，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，并要認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，提高科學(xué)發(fā)展能力。新的《責(zé)任制規(guī)定》是深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)，做好反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對(duì)于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力的政治保障，具有十分重要的意義。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。四是組織副科級(jí)以上干部觀看反腐案例光碟、聽反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告、參觀學(xué)習(xí)等，接受警示教育。在監(jiān)督內(nèi)容上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹黨和國(guó)家方針政策、落實(shí)上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決策部署、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》和制度規(guī)范化、程序化建設(shè)等情況的監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)相關(guān)方面，加大對(duì)大宗物資、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、大額度資金使用管理等情況的監(jiān)督，使其操作更加規(guī)范，漏洞減少，做到降本增效。今年，學(xué)院黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門，要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定要求，主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容，不得敷衍、塞責(zé)。督促建立完善各項(xiàng)管理制