【正文】 務(wù)工作水平，方能維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。做大做強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是公安工作理性回歸的一種體現(xiàn)。我們公安機(jī)關(guān)現(xiàn)在的工作方式變?yōu)椤爸鲃?dòng)出擊”，民警的崗位職責(zé)更加明確，分工更加具體，這是公安機(jī)關(guān)工作理念的一重大轉(zhuǎn)變。下面，結(jié)合警務(wù)工作實(shí)際，作以下幾點(diǎn)探討：目前，靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄21個(gè)行政村，1個(gè)街道社區(qū)居委會(huì)和1個(gè)礦區(qū)居委會(huì)，轄人口55898人，暫住人口524人，寄住人口3816人。一、社區(qū)警務(wù)改革的方向一是“管人”。即把警民和諧、群眾滿意作為努力的方向和終級(jí)目標(biāo)，從細(xì)微處做起，通過微不足道的小事?lián)Q取群眾的信賴和擁護(hù)，以貼心的服務(wù)贏得群眾的信任和支持，拉近警民距離，讓民警真正深入到群眾中，建立互信，能為群眾辦實(shí)事，能讓群眾為公安工作服務(wù)。組織鄰里守望，戶戶聯(lián)防，提示鄰里間外出互相打招呼，代為守望，相互照顧，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)報(bào)警，使轄區(qū)可防性案件發(fā)案率同比大幅下降。要縮小兩者之間的差距，即真正轉(zhuǎn)變社區(qū)警務(wù)改革理念，打破傳統(tǒng)思維方式和工作理念的束縛，實(shí)現(xiàn)警務(wù)前移，引導(dǎo)社區(qū)民警深入社區(qū)、立足社區(qū),提高警民接觸率，做到“警力跟著警情走”，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧警民關(guān)系提供前提和基礎(chǔ)。對(duì)新進(jìn)人員除特殊崗位需要外，一律先到社區(qū)警務(wù)室鍛煉，使派出所警力下沉、警務(wù)前移，做到“能者上、強(qiáng)者上”。如《湖南省社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)規(guī)范（試行）》中規(guī)定“基層所隊(duì)長要優(yōu)先從社區(qū)和駐村民警中選拔”、“連續(xù)在警務(wù)室工作一定年限，符合職務(wù)晉升條件的，要優(yōu)先解決職級(jí)待遇”、“切實(shí)提高警務(wù)室民警的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”等等，這些都是對(duì)提高社區(qū)警務(wù)室民警政治和福利待遇的規(guī)定。即與群眾建立互信關(guān)系，為群眾辦實(shí)事，群眾為公安工作服務(wù)，使得群眾真切地感受到幸福指數(shù)和安全指數(shù)在大幅度提升，從而真正促進(jìn)警民關(guān)系和諧。社區(qū)警務(wù)工作改革實(shí)施方案為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革相適應(yīng)的先進(jìn)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務(wù)的綜合戰(zhàn)斗實(shí)體，推進(jìn)公安工作的整體發(fā)展。（二）創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，啟動(dòng)新的警務(wù)模式和勤務(wù)方式。警務(wù)室內(nèi)設(shè)置有民警警民聯(lián)系牌（去向牌），警務(wù)公開欄（其內(nèi)有社區(qū)平面示意圖，社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)圖），法律法規(guī)宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應(yīng)配電話、電腦），各項(xiàng)職責(zé)制度上墻。社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動(dòng)或更換。對(duì)社區(qū)實(shí)有人口（包括常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口）進(jìn)行調(diào)查、登記和經(jīng)常性管理教育，掌握基本情況，做到底數(shù)清、情況明、登記準(zhǔn)確及時(shí)，并能發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，預(yù)防違法犯罪活動(dòng)。建立社區(qū)群防群治組織，組織社區(qū)內(nèi)的單位和群眾開展經(jīng)常性群防群治工作，落實(shí)社區(qū)“人防、物防、技防”措施，構(gòu)筑和完善社區(qū)防范體系。認(rèn)真落實(shí)對(duì)違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)徣藛T的“四定”（定幫教對(duì)象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)做好監(jiān)控管理工作。（四）社區(qū)民警工作標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)一個(gè)特色：即結(jié)合轄區(qū)治安實(shí)際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉(zhuǎn)刑案件、無重大事故”等各種特色創(chuàng)建以及社區(qū)警務(wù)模式的創(chuàng)新。全面實(shí)行社區(qū)民警負(fù)責(zé)制。落實(shí)一項(xiàng)服務(wù)承諾、利民措施，并對(duì)群眾交辦事宜實(shí)行回告制。一周一次率安防隊(duì)員在易發(fā)案地段巡邏巡查。（15分）社區(qū)一室二會(huì)三隊(duì)建立健全各項(xiàng)職責(zé)上墻并落實(shí)到位，有內(nèi)容完整的分局制作的工作日誌、接處警登記薄、糾紛調(diào)解登記薄、戶籍民警手冊(cè)、暫住人口登記薄、房屋租賃戶登記薄、重點(diǎn)人口檔案、治安信息員檔案、國保重點(diǎn)對(duì)象檔案、治安重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的檔案、社區(qū)內(nèi)的單位門店和攤位登記。⑵社區(qū)控防。技防每安裝一戶（居民和單位）?？鄯郑??？鄯郑海煜ぢ什钜粋€(gè)百分點(diǎn)扣1分，控制率超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，列為幫教對(duì)象的違法青少年重新違法犯罪的1人次扣1分，列管重點(diǎn)人口人戶分離，被所外打擊處理，原列管單位不扣分。（15分）社區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品及易燃易爆等單位，做到底數(shù)清、制度全、管理到位，無被上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的“黃、賭、毒”案，無涉槍、涉爆案件發(fā)生；學(xué)校周邊無侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全案件；無群體鬧事事件和法輪功邪教人員上京鬧事案件，及時(shí)調(diào)處民事糾紛，防火宣傳和工作到位計(jì)基礎(chǔ)分?？鄯郑阂蚵﹫?bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息造成影響的1起扣2分；業(yè)務(wù)臺(tái)帳、治安信息員、國保聯(lián)絡(luò)員物建不到位的，缺一項(xiàng)扣1分。⑹服務(wù)群眾。⑺值班、備勤及其他警務(wù)工作。獎(jiǎng)懲辦法⑴以考核成績作為社區(qū)民警公務(wù)員評(píng)定的重要依據(jù)，對(duì)全年綜合考評(píng)前10名的社區(qū)民警按優(yōu)秀公務(wù)員等級(jí)評(píng)定，并授予金牌社區(qū)民警稱號(hào)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。考核不合格者則一律取消評(píng)先表優(yōu)、晉職資格，連續(xù)兩年居后者，分局將報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予降職（銜）處罰。⑹派出所社區(qū)民警考核成績不及格者達(dá)20%以上者，取消該所及所長、教導(dǎo)員評(píng)先表優(yōu)資格，并對(duì)所長、教導(dǎo)員實(shí)行誡免談話；對(duì)40%以上社區(qū)民警考核不及格的派出所，分局將報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予所長、教導(dǎo)員免職處分。四、工作措施和要求切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局民警尤其是社區(qū)民警務(wù)必要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成工作合力，確保改革工作順利進(jìn)行。派出所主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與街辦黨委加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，積極爭(zhēng)取理解和支持，以解決社區(qū)警務(wù)建設(shè)中的實(shí)際困難和問題。因此各派出所務(wù)必要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)的理論研究和社會(huì)宣傳，使社區(qū)警務(wù)建設(shè)深入人心、警心，舉全所之力，擰全警之心。s0100一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動(dòng)為主線，以全國“二十公”、全拾二十六公”會(huì)議精神為指導(dǎo)，以建立健全派出所管理機(jī)制和社會(huì)服務(wù)機(jī)制為核心，立足社區(qū)，依靠社區(qū)，優(yōu)化警力配置，規(guī)范警務(wù)運(yùn)作，建立科學(xué)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，努力提高派出所社區(qū)警務(wù)工作整體水平。三、工作內(nèi)容（一）警務(wù)室建設(shè)。（二）警力配置。（三）社區(qū)民警工作職責(zé)。督促社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所、特種行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)建立健全安全防范制度，開展經(jīng)常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災(zāi)害事故。建立覆蓋全社區(qū)的治安情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，掌握社區(qū)敵社情動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置并上報(bào)涉及政治、治安和社會(huì)穩(wěn)定方面的情報(bào)信息。牢固樹立執(zhí)法為民的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)積極為群眾提供辦證、警務(wù)咨詢服務(wù)，接受群眾報(bào)警求助，做好治安糾紛調(diào)解，積極為群眾排憂解難。交一批朋友：即在密切聯(lián)系轄區(qū)居民群眾的基礎(chǔ)上，能與一批企業(yè)家、治安積極分子結(jié)成良好的工作關(guān)系，并能為困難群眾排憂解難。（五）社區(qū)民警工作制度。社區(qū)民警務(wù)必要處理協(xié)調(diào)好與社區(qū)居委會(huì)和居民群眾的關(guān)系，積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，并通過合法程序進(jìn)入社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，以促進(jìn)社區(qū)警務(wù)的全面發(fā)展。半月一次警情公示及安民告示，警示群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)和參與聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防意識(shí)。（六）社區(qū)民警工作考核與獎(jiǎng)懲。（15分）社區(qū)一室二會(huì)三隊(duì)建立健全各項(xiàng)職責(zé)上墻并落實(shí)到位，有內(nèi)容完整的分局制作的工作日誌、接處警登記雹糾紛調(diào)解登記雹戶籍民警手冊(cè)、暫住人口登記雹房屋租賃戶登記雹重點(diǎn)人口檔案、治安信息員檔案、國保重點(diǎn)對(duì)象檔案、治安重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的檔案、社區(qū)內(nèi)的單位門店和攤位登記。⑵社區(qū)控防。技防每安裝一戶（居民和單位）。扣分：。扣分：，熟悉率差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，控制率超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，列為幫教對(duì)象的違法青少年重新違法犯罪的1人次扣1分，列管重點(diǎn)人口人戶分離，被所外打擊處理，原列管單位不扣分。（15分）社區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品及易燃易爆等單位，做到底數(shù)清、制度全、管理到位，無被上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的“黃、賭、毒”案，無涉槍、涉爆案件發(fā)生；學(xué)校周邊無侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全案件；無群體～事件和Q邪教人員上京～案件，及時(shí)調(diào)處民事糾紛，防火第四篇：社區(qū)警務(wù)的現(xiàn)狀及改革（定稿）社區(qū)警務(wù)的現(xiàn)狀及改革隨著城市建設(shè)發(fā)展的不斷深入 ,社區(qū)警務(wù)工作對(duì)抑制和預(yù)防犯罪的作用愈加明顯。其實(shí)質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開展各項(xiàng)宣傳工作，動(dòng)員和組織社區(qū)群眾，實(shí)行警民合作，不斷增強(qiáng)社區(qū)民眾參與社區(qū)各項(xiàng)治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識(shí)。社區(qū)警務(wù)與傳統(tǒng)警務(wù)的區(qū)別:傳統(tǒng)警務(wù)認(rèn)為，警察是擔(dān)負(fù)執(zhí)法任務(wù)的政府機(jī)構(gòu)，是治安行政管理部門的代言人，而社區(qū)警務(wù)則認(rèn)為警察是公民，只是受雇專門擔(dān)負(fù)公民應(yīng)負(fù)責(zé)任的人，警察組織是負(fù)責(zé)提高社區(qū)生活質(zhì)量的眾多政府部門之一。傳統(tǒng)警務(wù)中警察對(duì)管理權(quán)