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正文內(nèi)容

河南省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法-wenkub

2024-11-14 21 本頁面
 

【正文】 理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。本辦法所稱國內(nèi)公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十八條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所的審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(一)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;(二)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;(三)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;(四)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。派出單位公函應(yīng)包括公務(wù)活動內(nèi)容、行程和人員。第五章 經(jīng)費(fèi)管理第十八條國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地管理,由各級財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。第四章 接待場所第十五條 各級黨政機(jī)關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所,不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。第十三條 接待出行應(yīng)根據(jù)公務(wù)出行人員情況,合理使用車型,盡量安排集中乘車,嚴(yán)格控制隨行車輛及人員。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。第十一條 各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門會同財(cái)政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價(jià)格等實(shí)際情況,參照當(dāng)?shù)貢h用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級國內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。第十條 接待住宿應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定。公務(wù)外出須經(jīng)所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。各省轄市、縣(市、區(qū))接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政 機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。第二條 本辦法適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。第三條國內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行分級分類管理,堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范接待審批,公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。第三章 接待標(biāo)準(zhǔn)第八條 各級黨政機(jī)關(guān)在國內(nèi)公務(wù)接待活動中,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制接待范圍,切實(shí)簡化接待禮儀,嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約、注重實(shí)效,不得鋪張浪費(fèi)。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。第十六條機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動、用工和分配制度與市場接軌,建立市場化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。省接待辦專項(xiàng)接待費(fèi)用由省級財(cái)政預(yù)算安排,其他省直單位發(fā)生的接待費(fèi)用由單位從現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道 中解決,各地接待費(fèi)用的管理由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門確定。公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。第二十一條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用;禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。第二十六條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。第二十九條 各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。此前規(guī)定凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。第三條 國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。第五條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。第七條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,由接待單位的主管領(lǐng)導(dǎo)在派出單位公函上批示同意后方可接待。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、接待場所、費(fèi)用以及接待陪同人員情況等內(nèi)容。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過場、搞形式主義。使用本市財(cái)政性資金召開的會議,與會人員住宿費(fèi)按本市會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如因工作需要,陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)。國內(nèi)公務(wù)接待活動中,接待單位不得違反規(guī)定使用警車和實(shí)行交通管控,確因工作需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。公務(wù)接待費(fèi)用全部納入部門預(yù)算管理,并單獨(dú)列示。應(yīng)當(dāng)采用公務(wù)卡或者銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。市級各部門、各單位應(yīng)定期匯總本部門、本單位國內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局備案;各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)應(yīng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)本區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門備案。市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)公開市級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);市財(cái)政局負(fù)責(zé)公開市級國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)、決算匯總數(shù);市級各部門、各單位負(fù)責(zé)按照要求公開本部門、本單位國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等信息。第七章 附則第二十二條 各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。第二十四條 本辦法由市委辦公廳、市政府辦公廳會同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)?黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例?和?黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定?,結(jié)合湖北實(shí)際,制定本辦法。第四條 全省各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。第七條 國內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅(包括電子屏幕顯示),不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地方、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。第八條 國內(nèi)公務(wù)接待活動中,接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。與會人員住宿費(fèi)按會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。第十一條 國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。接待清單內(nèi)容包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。第十五條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。第十七條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動、用工和分配制度與市場接軌,建立市場化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(一)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;(二)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;(三)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;(四)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。第二十條 全省縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門按組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。第二十五條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。第四條 國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。第六條 省接待辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)和監(jiān)督省直各部門、下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。第八條 實(shí)行函告制度。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。第十二條 簡化迎送陪同。省委副書記、省政協(xié)主席到基層考察調(diào)研,陪同的省直部門負(fù)責(zé)同志不超過3人、設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)同志1人。接待單位安排的活動場
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