【正文】 村準備購置兩輛治安巡邏電瓶車，提高巡邏效率。一年來，困難與困惑一直伴隨著我們，目前的問題主要有：業(yè)務(wù)能力還需要進一步強化；裝備配置還需要進一步加強；獎懲機制還需要進一步完善。三、組建巡防隊一年來的成績與不足全年發(fā)案79起，同比下降47%，夜間刑事發(fā)案僅5起，同比下降85%，抓獲可疑人員30多人次，吸毒人員3名，盜竊拘留3人，查獲贓車8輛。突出巡防隊的主體作用，搞好群防群治是加強治安防范工作的一項長期行之有效的做法，巡防隊既是社會治安綜合治理的生力軍，還是公安機關(guān)的補充力量。在之后的一段時間，我們根據(jù)實際情況，進一步完善了獎懲制度。加強管理，建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良，戰(zhàn)斗有力的隊伍，是做好群防群治工作的前提和保證。為保證巡防隊伍的素質(zhì)，我村采取村民自薦的方式，擴大人員選擇范圍，同時對報名人員進行嚴格把關(guān)，確保業(yè)務(wù)素質(zhì)號、責任心強的村民加入到巡防隊伍中去。上級領(lǐng)導(dǎo)的督促助推了我村組建治安巡防隊的進程過去的兩年，派出所領(lǐng)導(dǎo)多次就我村的治安環(huán)境來我村開展調(diào)研和指導(dǎo)，指出了我村治安工作存在的不足，并指出我村有組建治安巡防隊的必要性。我村兩委針對該情況多次召開兩委會，在村集體資金極為有限的情況下，于2014年1月22日成功組建莊泉村治安巡防隊。今天我主要談?wù)勎掖逯伟惭卜狸牴ぷ鞯囊恍┣闆r，不當之處請大家多提寶貴意見。一、我村組建村巡防隊的背景組建村治安巡防隊是增強村民安全感的必然需要近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我村的外來人口數(shù)量迅速膨脹，發(fā)案率也隨著流動人口數(shù)量的增長而不斷上升。組建村治安巡防隊是改善投資環(huán)境的必然需要我村轄區(qū)內(nèi)，林立的工廠和喧鬧的大街，切實要求擁有良好的治安環(huán)境。之后還多次到我村指導(dǎo)巡防隊組建的具體工作，直接加快了巡防隊成立的進程。一年來的成績，也證明當初的精挑細選是有必要的。規(guī)范隊伍管理，必須要有健全的制度。在每個隊員基本工資1000元的基礎(chǔ)上，增加績效考核獎金200元，根據(jù)每月的案發(fā)率，每發(fā)生一起案件，扣除40元，獎金扣完為止。巡防隊在派出所的帶領(lǐng)下，參與我村社會治安防控工作。110接警處的數(shù)據(jù)表明我村下半夜報警數(shù)量極少。四、下一年的打算：2014年，我村將根據(jù)存在的問題，一一予以解決。完善獎懲機制，我村擬考慮增加刑事案件發(fā)案率的考核等。近年來，社區(qū)與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極探索雜居社區(qū)治安防范的有效途徑，創(chuàng)造出了獨具特色的“伏牛北” 群防群治模式，成為中原區(qū)乃至全市雜居社區(qū)治安防范的一面旗幟。“捆綁式”巡邏是由社區(qū)干部、社區(qū)民警充分挖掘社區(qū)人力資源，組織低保人員、干部、共產(chǎn)黨員等，組成低保巡邏隊、夕陽紅巡邏隊、共產(chǎn)黨員義務(wù)巡邏隊等和巡防隊員交叉巡邏。三、普及防范知識，發(fā)揮法制“宣傳員”作用伏牛北社區(qū)巡防隊經(jīng)常和社區(qū)民警溝通，了解治安形勢，共同分析可防性案件的發(fā)案規(guī)律，自己動手，編制有關(guān)防范和法制資料，利用黑板報、警情播報、宣傳欄、宣傳單、市民學(xué)校等有效形式，對社區(qū)居民進行教育，提高他們的防范意識和自我保護能力。如：社區(qū)樓院北臨鄭上路，有公交終點站、長途西站、銀行等單位，巡防隊員在早、中、晚上下班人流高峰，采取對向巡邏，連續(xù)巡邏，維護行人及金融單位的人身、財產(chǎn)的安全。經(jīng)鎮(zhèn)班子會研究決定，特制定本制度。周一、二、四的治安巡防按照本制度人員分工安排執(zhí)行。三、工作職責明確各自分工和時間安排，由各組值班領(lǐng)導(dǎo)和本周值周領(lǐng)導(dǎo)負責召集人員值夜巡防；值班領(lǐng)導(dǎo)負責人員和車輛調(diào)配，做到既分工又合作，有效防范各類違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生；值夜巡防人員必須保證到位到崗，特殊情況須向值班領(lǐng)導(dǎo)請假。我區(qū)636人的社區(qū)巡防隊作為一支新生力量，成立3年來，由于組建時間相對較短，在組織、保障、裝備、制度等方面還不夠健全完善，加之隊員素質(zhì)參差不齊，隊員相對不夠穩(wěn)定，管理難度較大。一是開展以“珍惜社區(qū)巡防光榮稱號，塑造社區(qū)巡防光榮形象，譜寫社區(qū)巡防光榮篇章”為主要內(nèi)容的“三個光榮”活動，唱響由社區(qū)民警李懷寶譜寫的《巡防隊員之歌》，增強了隊員的榮譽感；二是在巡防隊中成立黨支部，使其中的120名共產(chǎn)黨員過上了組織生活，增強了隊員的歸屬感，發(fā)揮了骨干作用。針對巡防隊員文化素質(zhì)較低，專業(yè)技能較差，紀律性不強等問題，我們規(guī)定，各社區(qū)每周對隊員開展一次為期半天的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練；各鄉(xiāng)、街道每月對隊員開展一次為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)巡防辦每季度對隊員開展一次為期1周的業(yè)務(wù)、實戰(zhàn)輪訓(xùn)。在設(shè)立巡防監(jiān)督舉報電話、聘請群眾義務(wù)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，對區(qū)街兩級專職督查隊員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進行了規(guī)范，改變了個別隊員衣冠不整、態(tài)度惡劣、吃拿卡要等不良習氣；二是案件倒查。一是對違紀隊員，實行教育為主、離崗培訓(xùn)，改變了過去罰款、開除、辭退等簡單的處理方式；二是堅持每月講評的辦法，有功必獎，激發(fā)了隊員的工作熱情和責任感；三是堅持各級領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日慰問，不斷改善隊員福利；四是從生活上關(guān)心、愛護隊員。針對“兩搶一盜”高發(fā)案件特點，我們在全區(qū)確定了40個重點區(qū)域和路段。一是在雜居型社區(qū)，整合使用好巡防隊與“夕陽紅”、低保義務(wù)巡邏隊。三是在單位主管型社區(qū)，整合使用好六支隊伍。同時，大力推行技術(shù)防范。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和治安形勢的不斷變化，區(qū)綜治委和須水鎮(zhèn)黨委、政府通過建立鎮(zhèn)專職巡防隊，發(fā)展義務(wù)巡邏隊，建設(shè)治安聯(lián)防警亭，完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系、籌建企業(yè)自治安防協(xié)會，形成了“專職為主、義務(wù)相輔、三級巡邏、十戶聯(lián)防、點線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點防范”的“須水”新型防范模式。三、落實“四項措施”，切實保障好巡防隊伍區(qū)委、區(qū)政府始終把巡防工作作為一項“民心工程”和社會治安綜合治理的一項基礎(chǔ)性工作來抓。二是配齊設(shè)施。將巡防經(jīng)費列入了財政預(yù)算，每年撥出30萬元專項經(jīng)費，平時有大的活動隨時追加，今年已將隊員服裝經(jīng)費列入了計劃。為進一步加強巡防工作的規(guī)范化建設(shè)，區(qū)巡防辦建立了《學(xué)習教育培訓(xùn)制度》等一系列內(nèi)部管理制度；在全區(qū)推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《留言板制度》等，使巡防工作走上了規(guī)范化軌道。社區(qū)巡防隊作為一支專職治安防范力量，在打擊、震懾、預(yù)防犯罪，維護治安，服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。主要做法是：一、完善四項機制，切實管理好巡防隊伍完善思想教育機制，增強巡防隊伍的組織性。完善學(xué)習培訓(xùn)機制，增強巡防隊伍的戰(zhàn)斗力。一是禮儀督查。完善溫情管理機制，增強巡防隊伍的凝聚力。二、整合防范資源，切實使用好巡防隊伍在社會面，成立“機動隊”，提高快速