【正文】 水泥路，得到了廣大村民的交口稱贊。李源潮同志在信上批示：“‘艱難困苦，玉汝于成’。在白蜆鄉(xiāng)任職的一名大學(xué)生村干部剛到村時，開會不知說什么，工作不知干什么，村黨總支書記主動承擔(dān)起培養(yǎng)責(zé)任，白天帶他進村入戶，晚上與他談心交心，使他提高很快，今年初，已被村黨總支納入入黨重點培養(yǎng)對象?？h委組織部把到村任職大學(xué)生納入全縣后備干部人才庫，逐一建立跟蹤培養(yǎng)檔案。─ 7 ─完善培養(yǎng)機制注重規(guī)范管理 切實提高到村任職大學(xué)生工作整體水平中共灌云縣委選派大學(xué)生到村任職是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措。會議之后，我們將─ 6 ─ 迅速制定方案，抽調(diào)專門力量做好有關(guān)組織實施工作。在年初結(jié)束的換屆選舉中，我們依法對到村任職大學(xué)生參選作了明文規(guī)定，鼓勵他們踴躍報名參選。我們注意在這批到村任職大學(xué)生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)、進步快、干勁大、奉獻多的先進典型，并通過媒體大力宣傳他們的先進事跡，激勵到村任職大學(xué)生向先進看齊，不當(dāng)“看客”當(dāng)“干將”。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，我們開展了“全市到村任職大學(xué)生工作示范點創(chuàng)建”活動，規(guī)定對創(chuàng)業(yè)有成、實績突出、群眾公認(rèn)的，在入黨、評優(yōu)、公選領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招考等方面優(yōu)先考慮；對其中政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠枰蕴岚问褂?，形成鮮明的政策導(dǎo)向。三、搭建平臺，真正放手，讓任職大學(xué)生熱心建設(shè)基層“寄予事業(yè)是最大的關(guān)心、給予舞臺是最大的支持”。同時推行以村為主、多崗鍛煉的“1＋X”培養(yǎng)模式，分批選派到村任職大學(xué)生赴各級機關(guān)、事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)，參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪、治安、“小城鎮(zhèn)”建設(shè)等工作，讓他們開闊視野，積累經(jīng)驗，盡快成長成才。從市到縣依次組織到村任職大學(xué)生進行崗前集訓(xùn)，邀請各級領(lǐng)導(dǎo)和專家分別講解政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟、基層黨建等知識，并專門安排一些從鄉(xiāng)村基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法，同時穿插現(xiàn)場觀摩活動，堅定他們在宿遷干事創(chuàng)業(yè)的信念。同時在認(rèn)真落實省有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一按照我市市直全額撥款事業(yè)單位工作人員工資的“高限”為到村任職大學(xué)生發(fā)放工資，并為他們辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等四種保險，以解除后顧之憂。二是規(guī)范管理有章法。市委專門成立了到村任職大學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項工作擺到全市新農(nóng)村建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)的大局中加以重視，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到任職大學(xué)生中間，與他們面對面坦誠對話，傳遞組─ 1 ─ 織關(guān)懷。南京目錄加強組織領(lǐng)導(dǎo)注重跟蹤培養(yǎng)促進到村任職大學(xué)生又好又快成長………………中共宿遷市委（1）完善培養(yǎng)機制注重規(guī)范管理切實提高到村任職大學(xué)生工作整體水平…………中共灌云縣委（8）科學(xué)培養(yǎng)厚愛嚴(yán)管全力打造優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體…………………中共銅山縣單集鎮(zhèn)黨委（14）精心選拔跟蹤服務(wù)為江蘇新農(nóng)村建設(shè)播撒希望的“種子”………………中共揚州大學(xué)委員會（21）十年村官路青春獻鄉(xiāng)梓………江都市仙女鎮(zhèn)民和村黨支部書記黃?。?8）志存高遠(yuǎn)腳踏實地在新農(nóng)村建設(shè)實踐中實現(xiàn)人生價值………………宿遷市宿城區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會黨支部書記、居委會主任戈新化（35）─ 2 ─加強組織領(lǐng)導(dǎo)注重跟蹤培養(yǎng) 促進到村任職大學(xué)生又好又快成長中共宿遷市委去年7月，省委、省政府選派了254名大學(xué)生到我市經(jīng)濟薄弱村任職。我們樹立戰(zhàn)略眼光，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索有利于到村任職大學(xué)生鍛煉成長的新模式、新機制，努力把他們服務(wù)好、管理好、培養(yǎng)好，取得了初步成效。其他各級領(lǐng)導(dǎo)也利用調(diào)研等機會不斷看望、給予關(guān)心。制定了《到村任職大學(xué)生培養(yǎng)管理工作實施細(xì)則》，建立了管理目標(biāo)責(zé)任制、工作思想季報制和定期督查、民主評議等七項管理制度；下發(fā)了《關(guān)于進一步做好到村任職大學(xué)生培養(yǎng)選拔工作的意見》和《關(guān)于組織發(fā)動到村任職大學(xué)生積極投身“農(nóng)村關(guān)愛工程”、遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)的通知》等一系列文件，同時定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位赴縣（區(qū)）督促檢查、觀摩考評工作進展與制度落實情況，保證了工作開展的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。二、積極引導(dǎo)，真誠幫帶，讓任職大學(xué)生全心融入基層這批大學(xué)生從學(xué)校到農(nóng)村，“初出茅廬”，社會閱歷和工作經(jīng)驗比較缺乏，有的還容易產(chǎn)生一些心理困惑與思想波動。今年春節(jié)剛過，我們就組織開展了“學(xué)華西、學(xué)吳仁寶，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、爭當(dāng)優(yōu)秀村干”的“雙學(xué)雙爭”活動，并組織全體到村任職大學(xué)生赴華西進行為期三天的實地培訓(xùn)，與吳仁寶老書記進行了─ 3 ─ 互動對話，使他們的心靈受到強烈震撼，大家紛紛表示：“村官”雖小，責(zé)任重大，我們要以吳仁寶老書記為光輝典范，義無反顧地把自己的青春年華獻給新農(nóng)村建設(shè)的火熱實踐。三是全程跟蹤。我們主動為到村任職大學(xué)生實現(xiàn)抱負(fù)、建功立業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔(dān)子，讓他們放開手腳，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽工作。目前，到村任職大學(xué)生已引進項目5個，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體39個。現(xiàn)在有一批先進典型在我市脫穎而出，其中三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會黨支部書記、主任戈新化，前不久還赴京光榮地出席了全國到村任職高校畢業(yè)生代表座談會，并作了交流發(fā)言。據(jù)統(tǒng)計，全市到村任職大學(xué)生共有1人當(dāng)選為市人大代表，5人當(dāng)選為縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員，14人當(dāng)選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并有1人當(dāng)選為居委會書記兼主任，147人當(dāng)選為村支部副書記或村委會副主任。對即將到村任職大學(xué)生的食宿及生活設(shè)施將統(tǒng)一要求，提前安排，確保各項待遇落到實處，盡最大努力讓他們在宿遷大地上工作好、生活好、成長好。去年5月，省委、省政府啟動實施了“雙千”工程，有62名大學(xué)生到灌云縣經(jīng)濟薄弱村任職。為把規(guī)劃落到實處，專門為大學(xué)生聘請了到村工作指導(dǎo)員，建立起縣委組織部機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村扶貧工作隊員、村黨組織書記“4+1”的傳幫帶機制，對到村任職大學(xué)生幫學(xué)習(xí)、傳技術(shù)、教方法、帶工作，使他們盡快進入角色。我們還根據(jù)規(guī)劃要求，建立了由組織部門牽頭負(fù)責(zé)，人事、共青團、民政、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、財政等部門協(xié)同參與的聯(lián)席會議制度，定期研究、專題會辦，及時協(xié)調(diào)解決大學(xué)─ 9 ─ 生到村任職工作中出現(xiàn)的新情況新問題。希望您們在克服困難的磨練中成為人民群眾的貼心人，成為對社會有貢獻的人。在去年實施農(nóng)村關(guān)愛工程中，在穆圩鄉(xiāng)朱橋村任職的蘇南姑娘柯璽組織全鄉(xiāng)8名大學(xué)生村干部人人建立“趣味英語樂園”，幫助留守兒童補習(xí)課程，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切稱為“留守姐姐”、“留守哥哥”。三、健全管理制度，促進到村任職大學(xué)生健康成長 根據(jù)省委組織部下發(fā)的《選拔到經(jīng)濟薄弱村任職千名大學(xué)生管理辦法》，我們緊密結(jié)合縣情實際，認(rèn)真制定實施細(xì)則，除了制定大學(xué)生村干部日常行為規(guī)范之外，還重點出臺了定期匯報、教育培訓(xùn)、目標(biāo)考核、跟蹤考察、工作督查等5項制度，實現(xiàn)到村任職大學(xué)生工作的規(guī)范化管─ 11 ─ 理。同時，還制定出臺大學(xué)生村干部短期實踐鍛煉暫行辦法，根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長，安排他們到“一城一港四區(qū)”等經(jīng)濟建設(shè)一線進行短期實踐，開闊眼界、拓寬思路。在工作督查方面，縣委將到村任職大學(xué)生的教育、培養(yǎng)和管理工作細(xì)化分解，由縣委組織部每月進行一次專項督查，并通過督查通報，推廣成功經(jīng)驗，分析薄弱環(huán)節(jié)，下發(fā)指導(dǎo)意見，有效提高了到村任職大學(xué)生工作的整體水平。一、扎實服務(wù)，讓大學(xué)生村干部早安心大學(xué)生村干部報到的第二天，我們就帶他們分別到任職村實地了解村情，由村黨支部書記作情況介紹，并組織召開了大學(xué)生村干部與群眾的見面會，讓村民對他們有較多的了解，使他們對農(nóng)村工作有更多的感性認(rèn)識。我們還在鎮(zhèn)廣播站開辟了大學(xué)生村干部專欄，每周一、三、五向全鎮(zhèn)播報他們的工作動態(tài)。我們擔(dān)心有些素質(zhì)不高的村干部把一些不好的風(fēng)氣傳染給他們。一是言傳身教，使他們學(xué)就能用。縣科技局的林學(xué)健局長，還把一些農(nóng)業(yè)科技項目帶到了輔導(dǎo)班上，鼓勵大學(xué)生村干部立志科技創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。二是多壓擔(dān)子，讓他們快長本事。盧莊村委會主任助理徐永負(fù)責(zé)─ 17 ─ 該村村民占地補償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細(xì)致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內(nèi)替村民多考慮、算細(xì)帳，贏得了村民的信服。大學(xué)生村干部普遍具有創(chuàng)業(yè)的熱情，但往往缺少穩(wěn)妥的路子和啟動資金，害怕承擔(dān)風(fēng)險。我們專門安排分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長召集有關(guān)人員進行了論證，并幫助協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門，辦理了相關(guān)手續(xù)。對大學(xué)生村干部既要關(guān)心愛護，又要嚴(yán)格管理，這樣才能使他們健康成長。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費為村民提供法律服務(wù)。嚴(yán)格考勤制度，規(guī)定大學(xué)生村干部和鎮(zhèn)機關(guān)工作人員一樣參加鎮(zhèn)里的考勤，按出勤情況領(lǐng)取或者扣發(fā)考勤獎。鎮(zhèn)黨委把對大學(xué)生村干部的實績考核納入對村級兩套班子的考核當(dāng)中，年底把他們分管的工作在全鎮(zhèn)各村同類工作中進行排名，按照名次排列情況給予獎勵。我們在大學(xué)生村干部培養(yǎng)、管理和服務(wù)等方面做了一些工作，取得了一些成績，但與上級要求還有較大差距；與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多不足之處。二是進一步加大對大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。我們的主要做法是：一、深入宣傳，典型引路，激勵大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)堅持思想先行，采取多種方式，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到艱苦環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉、實踐成才。今年2月，受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊，深情表示“我們肩負(fù)著組織的期望和群眾的信任，應(yīng)該在農(nóng)村廣闊的舞臺上展示自己，做一名新時代優(yōu)秀的村官”，說出了大家的心聲。依照選拔條件，重點引導(dǎo)學(xué)生干部、學(xué)生黨員參加選拔。各學(xué)院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對自愿報名的畢業(yè)生進行排隊篩選，凡是推薦上報的候選人必須由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。注重崗前培訓(xùn)。如任職于漣水縣東興村的王坤，利用動物科學(xué)的專業(yè)知識，學(xué)以致用，以項目負(fù)責(zé)人的身份申報了《蘇姜豬養(yǎng)殖科技示范基地》項目，積極為農(nóng)民尋找致富之路。三、密切關(guān)注，跟蹤服務(wù)，為到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)提供有力支持大學(xué)生“村官”走出學(xué)校大門，并不意味著學(xué)校培養(yǎng)─ 25 ─ 任務(wù)的結(jié)束，而是新的培養(yǎng)目標(biāo)的開始。3月份，學(xué)校統(tǒng)一發(fā)出了慰問信和調(diào)查表，52名“村官”及時回函向母校匯報工作情況和生活感受，表達了對母校培養(yǎng)的感激之情。針對多數(shù)“村官”因缺少項目渴望母校指導(dǎo)幫扶的實際，學(xué)校及時啟動“1+1計劃”（1名“村官”配1名教授擔(dān)任科技導(dǎo)師），目前已經(jīng)為8名“村官”配備了科技導(dǎo)師，并在灌云等縣（市、區(qū)）建立了大學(xué)生“村官”指導(dǎo)服務(wù)站；學(xué)校主動關(guān)心幫助在灌南縣百祿鎮(zhèn)南房村擔(dān)任主任助理的劉榮華同學(xué)，多方籌資50萬元興辦了羊毛衫廠，成為該村第一個村辦企業(yè)。近期，將適時開展“專家－農(nóng)戶結(jié)對扶貧”活動，提供咨詢指導(dǎo)，開展技術(shù)服務(wù)，把科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)送到田間地頭，已在部分大學(xué)生“村官”所在的鄉(xiāng)村建立了大學(xué)生社會實踐基地；選擇部分教工黨支部與所在村黨支部結(jié)對共建，對口支援，共筑村級黨組織建設(shè)的“強基工程”。1998年自南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院金融專業(yè)畢業(yè)后，我響應(yīng)江都市委、市政府的號召，回到家鄉(xiāng)，成為一名“大學(xué)生村官”，先后擔(dān)任樊莊村團支部書記、經(jīng)濟聯(lián)合公司副經(jīng)理、黨支部副書記?；厥资甏骞俾?，我有幾點粗淺的感悟：感悟之一：城里少一個大學(xué)生沒什么，村里多一個大學(xué)生了不起─ 29 ─ 大學(xué)剛畢業(yè)時，舅舅替我在深圳找好了工作，南京有幾家單位主動找我簽約……從我個人來講，幾年省城求學(xué)，都市繁華充滿誘惑，父母希望我這個獨生兒子在城里有一份體面的工作，親戚也希望我為家族爭光。老支書一席話深深打動了我。面對家人的竭力反對，我反過來做他們的工作：“我是農(nóng)大畢業(yè)的，到農(nóng)村去更能派上用場……”最終，我走上了樊莊村團支部書記的崗位。我深深地體會到，大學(xué)生新到村里任職，首要的是身要撲下去、心要貼上去、腦要鉆進去，摸實情、出實招、干實事，才能迅速進入角色，打開局面。這是怎樣的一個村啊，村辦工業(yè)幾乎空白；村部連一間像樣的辦公室都沒有，幾間破房子早已抵押給銀行；集體賬上不僅沒有一分錢，還欠村組干部工資8萬多元，人心渙散……面對這樣的局面，才走出大學(xué)校門沒幾年的我，壓力可想而知。在全村上下懷疑的目光中，我打出了富民強村的“組合拳”：發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，狠抓招商引資，推動全民創(chuàng)業(yè)。富民強村，關(guān)鍵在工業(yè)。如今，這家企業(yè)年銷售已經(jīng)達到5000多萬元。感悟之三：走村官路只是一時選擇，服務(wù)農(nóng)民才是一生追求到村里工作，像是人生舞臺拉開了大幕，但服務(wù)農(nóng)民的大戲卻永不會謝幕。但是，村里實力有限，要修成水泥路，再過三、五年也辦不到。但是看到鄉(xiāng)親們沒好路走，心里急呀。老板終于化解多年怨氣，慷慨解囊10萬元。人心換人心，農(nóng)民是最樸實的，也是最重感情的?；叵肫饋?，我覺得最大的喜事莫過于為村里引進了一個大企業(yè)，最大的幸福莫過于得到鄉(xiāng)親們的認(rèn)可，最大的成就莫過于獲得“揚州市小康村”這塊牌子……作為一名大學(xué)生村官代表，能夠參加今天的會議，聆聽省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，我倍受鼓舞和激勵，更增添了扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和力量。去年7月，我作為省委、省政府選派的1011名大學(xué)生村官中的一員，滿懷激情與希望，到宿遷市三棵樹鄉(xiāng)楊樓村擔(dān)任黨支部副書記。一、要有扎根農(nóng)村、奉獻社會的堅定信念大學(xué)畢業(yè)時，我們都面臨多種就業(yè)選擇，但在得知省─ 36 ─戈新化 委、省政府準(zhǔn)備選派千名大學(xué)生到蘇北經(jīng)濟薄弱村任職的決策后，我毫不猶豫地在第一時間決定：到農(nóng)村去。