【正文】 圳市的情況，深圳現(xiàn)有基層檢察院六個(gè)，從所掌握的不一定很確切的情況來(lái)看，正規(guī)編制里沒(méi)有一個(gè)檢察院設(shè)立了專(zhuān)門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，只有一個(gè)檢察院定編設(shè)立了紀(jì)檢組長(zhǎng)，僅僅如此，也稱(chēng)不上是專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。導(dǎo)致這種局面的出現(xiàn)，原因是多方面的，但主要是下列幾個(gè)方面：機(jī)構(gòu)不健全。但是，由于傳統(tǒng)思想和習(xí)慣做法的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展不快，發(fā)展不平衡，與當(dāng)前的形勢(shì)不相適應(yīng)。2005年2月28日,最高人民檢察院在福建廈門(mén)召開(kāi)了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,再次提出要健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，進(jìn)一步明確了設(shè)立基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和開(kāi)展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性。（2）案中抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，看一崗雙責(zé)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項(xiàng)管理措施及制度是否得到有效執(zhí)行，在不增加辦案層級(jí)的前提下，自偵案件特別是一些大案要案，可以采取指定一名辦案人為廉潔辦案監(jiān)督員的辦法，解決同步監(jiān)督問(wèn)題。因此，要建立和健全各項(xiàng)管理制度，真正做到用制度管人和管事。我們要教育廣大干警牢固樹(shù)立廉潔奉公、執(zhí)法為民意識(shí)，要使廣大干警充分認(rèn)識(shí)到“選擇了檢察事業(yè)，就是選擇了清廉”，要耐得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)，受得住“底線”。通過(guò)職業(yè)道德教育，解決以權(quán)謀私、違法違紀(jì)問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大干警樹(shù)立正確的職業(yè)道德，提高公正執(zhí)法意識(shí)，培養(yǎng)一心為公的優(yōu)秀品質(zhì)，教育廣大干警熱愛(ài)檢察事業(yè)，恪盡職守，無(wú)私奉獻(xiàn)，認(rèn)真做好本職工作。政治思想工作要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要，保持一定的靈活性和實(shí)效性，切實(shí)解決廣大干警中存在的問(wèn)題，做到對(duì)癥下藥。具體來(lái)講，可以選擇下面幾個(gè)抓手：以政治思想教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。而建設(shè)這樣一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍，紀(jì)檢監(jiān)察工作不可缺少。第一篇：推進(jìn)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考推進(jìn)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考黨的十六屆六中全會(huì)作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，明確了民主法治、公平正義等是和諧社會(huì)的重要特征。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，筆者認(rèn)為，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)從下列幾個(gè)方面推進(jìn)。思想政治教育工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和法寶，是檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的力量之源。政治思想工作要與時(shí)俱進(jìn)，要教會(huì)干警算“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”和“家庭帳”，使他們珍惜職業(yè)，珍惜榮譽(yù)。要時(shí)時(shí)處處出以公心，決不把個(gè)人私心摻進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)，包括個(gè)人利益、個(gè)人感情、個(gè)人喜好，也不能講朋友義氣、老鄉(xiāng)情面或小團(tuán)體利益，更不能徇私枉法。以黨風(fēng)廉政教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)干警的清廉教育。二、從嚴(yán)管理，健全制度人的素質(zhì)提高，有賴(lài)于不斷修身，同時(shí)，外部條件的作用也不可忽視。具體的講，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)緊抓下列重點(diǎn)：緊抓檢察干警執(zhí)法辦案活動(dòng)管理。從而使執(zhí)法辦案活動(dòng)進(jìn)展到哪里監(jiān)督就到哪里，使執(zhí)法辦案過(guò)程置于監(jiān)督之下，以確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。由此可見(jiàn)，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無(wú)的事情，而是怎樣建設(shè)、如何開(kāi)展的問(wèn)題。表現(xiàn)在：機(jī)構(gòu)不健全，工作人員少，思維方式不夠新，工作力度不夠大，改革招數(shù)不夠多，源頭防腐工作不夠深，監(jiān)督范圍不夠?qū)挕８鶕?jù)最高人民檢察院2005年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議相關(guān)報(bào)告中的數(shù)字顯示，全國(guó)有基層人民檢察院3113個(gè)，只有993個(gè)基層檢察院建立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，不到三分之一。有的檢察院雖然內(nèi)部掛有監(jiān)察室牌子，但不是正規(guī)編制，屬于“內(nèi)部制造”，可以說(shuō)是“名不副實(shí)”。較為普遍的做法或者說(shuō)是大多數(shù)的做法是，將紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作是政工人事部門(mén)的組成部分，與政工人事部門(mén)合署辦公，把紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作政工部門(mén)的附屬。由于基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沒(méi)有定好位，還導(dǎo)致崗位職責(zé)不清，該抓的工作沒(méi)抓，該管的事不能管。在少數(shù)人眼里、在部分同志的頭腦中，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有“偏見(jiàn)”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察配備越強(qiáng)，水平越高，就會(huì)抓的越緊，查的越多，導(dǎo)致政績(jī)?cè)叫?，不良影響?huì)越大。由于上述模糊認(rèn)識(shí)的存在，給紀(jì)檢監(jiān)察工作全面開(kāi)展帶來(lái)較大難度。從司法改革尤其是檢察機(jī)關(guān)改革方向來(lái)看，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法屬性、淡化行政色彩的大趨勢(shì)已逐漸凸顯。具體可從以下幾方面推進(jìn)：思想要轉(zhuǎn)變，從“盯人”到“盯權(quán)”。從多個(gè)腐敗實(shí)例看，人只是權(quán)力的實(shí)施者，本身不具備腐敗性，當(dāng)人和權(quán)力結(jié)合在一起，而權(quán)力本身又出現(xiàn)了“縫隙”時(shí)，腐敗分子才有機(jī)可乘，他們才有機(jī)會(huì)將權(quán)力進(jìn)行“尋租”。面對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要更新思想觀念。同時(shí)，針對(duì)基層檢察院的情況，要貼近工作實(shí)際抓苗頭、抓源頭、抓重點(diǎn)、抓要害。在做好上述工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)正面和典型及時(shí)宣傳和表彰，方法要改變，從“被動(dòng)”到“主動(dòng) ”。這也是基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察長(zhǎng)期得不到重視的原因之一。第三篇：基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對(duì)策思考《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《人民檢察院監(jiān)察條例》等黨規(guī)和條例對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)作了明確規(guī)定，也為檢察機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供了理論依據(jù)。近年來(lái)，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織建設(shè)、開(kāi)展工作等方面有了一些進(jìn)展，在促進(jìn)司法公正、開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)中也取到了一定的作用。下面，筆者就基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際情況，以及加強(qiáng)這項(xiàng)工作的設(shè)想和創(chuàng)新的思路談些粗淺的想法：一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，由于編制和機(jī)制的原因，可以說(shuō)，大多數(shù)基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察目前仍然處在“名不正、言不順”狀態(tài)。我省有基層人民檢察院135個(gè)，到目前為止，只有三個(gè)基層檢察院設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有75個(gè)基層院沒(méi)有配備專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部，甚至有六個(gè)基層院連兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒(méi)有，相比全國(guó)的情況差距更大。工作人員少，崗位職責(zé)不清。近年來(lái)，我市基層檢察院由于業(yè)務(wù)量的加大，在各級(jí)黨委和政府的重視下，檢察人員也在逐漸增加，六個(gè)基層檢察院，已有五個(gè)院干警人數(shù)過(guò)百人。造成這種被動(dòng)的工作局面出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員太少，說(shuō)白點(diǎn)，一、二個(gè)人忙不了那么多事，加之崗位職責(zé)不清，工作缺乏長(zhǎng)期性、規(guī)范性，無(wú)疑會(huì)受到影響。還有的認(rèn)為：紀(jì)檢監(jiān)察管的嚴(yán)，捆綁了手腳，就是讓人別干、少干、甚至不干，因?yàn)椴桓删筒粫?huì)出問(wèn)題。由于機(jī)構(gòu)不健全，人員少，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有全面認(rèn)真開(kāi)展，基本上是處于被動(dòng)式或應(yīng)付式，做得較多的恐怕就是應(yīng)付上級(jí)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作?？傊?，紀(jì)檢監(jiān)察的工作力度還不夠，屢行職責(zé)不全面，執(zhí)法監(jiān)督還不嚴(yán)，甚至對(duì)一些暴露出來(lái)的問(wèn)題也沒(méi)有依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格認(rèn)真的進(jìn)行處理。從目前情況看，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員是“半路出家”，這里所指的是：基層檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員，原來(lái)大多沒(méi)做過(guò)這個(gè)工作，他們普遍來(lái)自檢察院某個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)角色轉(zhuǎn)換培訓(xùn)就走上了紀(jì)檢監(jiān)察崗位，業(yè)務(wù)上不能馬上就能適應(yīng)新的工作需要。下面筆者再就如何加強(qiáng)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作談點(diǎn)設(shè)想。縣、市、區(qū)級(jí)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)至今仍不健全。通知的第一條第一項(xiàng)指出：直轄市、副省級(jí)市、省會(huì)市的基層檢察院和編制在60人以上的基層檢察院，應(yīng)商當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。定位要準(zhǔn)，起點(diǎn)要高。筆者認(rèn)為,基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察可以是兩塊牌子一套人馬,工作人員可考慮在2~~5名左右,最低不少于2人?；鶎訖z察院紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何,在很大程度上影響到檢察隊(duì)伍自身建設(shè)乃至黨的反腐敗斗爭(zhēng)的成效大小。黨性、政策性和紀(jì)律性強(qiáng)，政治信念和立場(chǎng)堅(jiān)定，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。要有豐富的情感，堅(jiān)強(qiáng)的意志，健康的心態(tài)。三、新形勢(shì)下基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路從司法改革尤其是檢察機(jī)關(guān)改革方向來(lái)看，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法屬性、淡化行政色彩的大趨勢(shì)已逐漸凸顯。具體可從以下幾方面推進(jìn)：思想要轉(zhuǎn)變，從“盯人”到“盯權(quán)”。從多個(gè)腐敗實(shí)例看，人只是權(quán)力的實(shí)施者，本身不具備腐敗性，當(dāng)人和權(quán)力結(jié)合在一起，而權(quán)力本身又出現(xiàn)了“縫隙”時(shí)，腐敗分子才有機(jī)可乘，他們才有機(jī)會(huì)將權(quán)力進(jìn)行“尋租”。面對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要更新思想觀念。同時(shí)，針對(duì)基層檢察院的情況，要貼近工作實(shí)際抓苗頭、抓源頭、抓重點(diǎn)、抓要害。在做好上述工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)正面和典型及時(shí)宣傳和表彰，方法要改變，從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”。這也是基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察長(zhǎng)期得不到重視的原因之一。第四篇：對(duì)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀的思考為深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點(diǎn)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成績(jī)。一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍狀況、工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題（一）認(rèn)識(shí)不明確，工作難以定位。正是由于這種大謬不然的認(rèn)識(shí)和做法致使紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層檢察院的整體工作中難以定位，正常的防范教育和監(jiān)督管理也只能是“空