【正文】 圳市的情況，深圳現(xiàn)有基層檢察院六個，從所掌握的不一定很確切的情況來看，正規(guī)編制里沒有一個檢察院設(shè)立了專門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，只有一個檢察院定編設(shè)立了紀(jì)檢組長，僅僅如此，也稱不上是專門機(jī)構(gòu)。導(dǎo)致這種局面的出現(xiàn)，原因是多方面的，但主要是下列幾個方面：機(jī)構(gòu)不健全。但是，由于傳統(tǒng)思想和習(xí)慣做法的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展不快，發(fā)展不平衡，與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng)。2005年2月28日,最高人民檢察院在福建廈門召開了全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,再次提出要健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，進(jìn)一步明確了設(shè)立基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性。（2）案中抓各項制度的落實，看一崗雙責(zé)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項管理措施及制度是否得到有效執(zhí)行，在不增加辦案層級的前提下，自偵案件特別是一些大案要案，可以采取指定一名辦案人為廉潔辦案監(jiān)督員的辦法，解決同步監(jiān)督問題。因此，要建立和健全各項管理制度，真正做到用制度管人和管事。我們要教育廣大干警牢固樹立廉潔奉公、執(zhí)法為民意識，要使廣大干警充分認(rèn)識到“選擇了檢察事業(yè)，就是選擇了清廉”，要耐得住清貧，經(jīng)得起考驗，受得住“底線”。通過職業(yè)道德教育，解決以權(quán)謀私、違法違紀(jì)問題。教育引導(dǎo)廣大干警樹立正確的職業(yè)道德，提高公正執(zhí)法意識，培養(yǎng)一心為公的優(yōu)秀品質(zhì)，教育廣大干警熱愛檢察事業(yè)，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，認(rèn)真做好本職工作。政治思想工作要緊跟形勢發(fā)展需要，保持一定的靈活性和實效性，切實解決廣大干警中存在的問題，做到對癥下藥。具體來講，可以選擇下面幾個抓手：以政治思想教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)干警的世界觀、人生觀、價值觀教育。而建設(shè)這樣一支高素質(zhì)的檢察隊伍，紀(jì)檢監(jiān)察工作不可缺少。第一篇：推進(jìn)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考推進(jìn)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考黨的十六屆六中全會作出了構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，明確了民主法治、公平正義等是和諧社會的重要特征。結(jié)合當(dāng)前實際，筆者認(rèn)為，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)從下列幾個方面推進(jìn)。思想政治教育工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和法寶，是檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的力量之源。政治思想工作要與時俱進(jìn)，要教會干警算“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”和“家庭帳”，使他們珍惜職業(yè)，珍惜榮譽(yù)。要時時處處出以公心，決不把個人私心摻進(jìn)執(zhí)法活動，包括個人利益、個人感情、個人喜好，也不能講朋友義氣、老鄉(xiāng)情面或小團(tuán)體利益，更不能徇私枉法。以黨風(fēng)廉政教育為重點，加強(qiáng)干警的清廉教育。二、從嚴(yán)管理，健全制度人的素質(zhì)提高，有賴于不斷修身，同時，外部條件的作用也不可忽視。具體的講，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)緊抓下列重點：緊抓檢察干警執(zhí)法辦案活動管理。從而使執(zhí)法辦案活動進(jìn)展到哪里監(jiān)督就到哪里，使執(zhí)法辦案過程置于監(jiān)督之下，以確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。由此可見，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的事情，而是怎樣建設(shè)、如何開展的問題。表現(xiàn)在：機(jī)構(gòu)不健全，工作人員少，思維方式不夠新，工作力度不夠大，改革招數(shù)不夠多，源頭防腐工作不夠深，監(jiān)督范圍不夠?qū)挕８鶕?jù)最高人民檢察院2005年全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會議相關(guān)報告中的數(shù)字顯示，全國有基層人民檢察院3113個，只有993個基層檢察院建立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，不到三分之一。有的檢察院雖然內(nèi)部掛有監(jiān)察室牌子，但不是正規(guī)編制，屬于“內(nèi)部制造”，可以說是“名不副實”。較為普遍的做法或者說是大多數(shù)的做法是，將紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作是政工人事部門的組成部分，與政工人事部門合署辦公，把紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)作政工部門的附屬。由于基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沒有定好位，還導(dǎo)致崗位職責(zé)不清，該抓的工作沒抓，該管的事不能管。在少數(shù)人眼里、在部分同志的頭腦中，對紀(jì)檢監(jiān)察工作有“偏見”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察配備越強(qiáng)，水平越高，就會抓的越緊，查的越多，導(dǎo)致政績越小，不良影響會越大。由于上述模糊認(rèn)識的存在，給紀(jì)檢監(jiān)察工作全面開展帶來較大難度。從司法改革尤其是檢察機(jī)關(guān)改革方向來看，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法屬性、淡化行政色彩的大趨勢已逐漸凸顯。具體可從以下幾方面推進(jìn)：思想要轉(zhuǎn)變，從“盯人”到“盯權(quán)”。從多個腐敗實例看，人只是權(quán)力的實施者，本身不具備腐敗性，當(dāng)人和權(quán)力結(jié)合在一起，而權(quán)力本身又出現(xiàn)了“縫隙”時，腐敗分子才有機(jī)可乘，他們才有機(jī)會將權(quán)力進(jìn)行“尋租”。面對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要更新思想觀念。同時，針對基層檢察院的情況，要貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害。在做好上述工作的同時，還應(yīng)當(dāng)注重對正面和典型及時宣傳和表彰，方法要改變，從“被動”到“主動 ”。這也是基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察長期得不到重視的原因之一。第三篇：基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對策思考《中國共產(chǎn)黨章程》、《人民檢察院監(jiān)察條例》等黨規(guī)和條例對紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)作了明確規(guī)定，也為檢察機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供了理論依據(jù)。近年來，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織建設(shè)、開展工作等方面有了一些進(jìn)展，在促進(jìn)司法公正、開展規(guī)范化建設(shè)中也取到了一定的作用。下面，筆者就基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際情況，以及加強(qiáng)這項工作的設(shè)想和創(chuàng)新的思路談些粗淺的想法：一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及存在的問題基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，由于編制和機(jī)制的原因，可以說，大多數(shù)基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察目前仍然處在“名不正、言不順”狀態(tài)。我省有基層人民檢察院135個，到目前為止，只有三個基層檢察院設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有75個基層院沒有配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，甚至有六個基層院連兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有，相比全國的情況差距更大。工作人員少，崗位職責(zé)不清。近年來，我市基層檢察院由于業(yè)務(wù)量的加大，在各級黨委和政府的重視下，檢察人員也在逐漸增加，六個基層檢察院，已有五個院干警人數(shù)過百人。造成這種被動的工作局面出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員太少，說白點，一、二個人忙不了那么多事，加之崗位職責(zé)不清，工作缺乏長期性、規(guī)范性，無疑會受到影響。還有的認(rèn)為：紀(jì)檢監(jiān)察管的嚴(yán)，捆綁了手腳，就是讓人別干、少干、甚至不干，因為不干就不會出問題。由于機(jī)構(gòu)不健全，人員少，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有全面認(rèn)真開展，基本上是處于被動式或應(yīng)付式，做得較多的恐怕就是應(yīng)付上級和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。總之，紀(jì)檢監(jiān)察的工作力度還不夠，屢行職責(zé)不全面，執(zhí)法監(jiān)督還不嚴(yán)，甚至對一些暴露出來的問題也沒有依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格認(rèn)真的進(jìn)行處理。從目前情況看，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員是“半路出家”，這里所指的是：基層檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員，原來大多沒做過這個工作，他們普遍來自檢察院某個業(yè)務(wù)部門，沒有經(jīng)過角色轉(zhuǎn)換培訓(xùn)就走上了紀(jì)檢監(jiān)察崗位，業(yè)務(wù)上不能馬上就能適應(yīng)新的工作需要。下面筆者再就如何加強(qiáng)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作談點設(shè)想?？h、市、區(qū)級基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)至今仍不健全。通知的第一條第一項指出：直轄市、副省級市、省會市的基層檢察院和編制在60人以上的基層檢察院，應(yīng)商當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制管理部門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。定位要準(zhǔn)，起點要高。筆者認(rèn)為,基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察可以是兩塊牌子一套人馬,工作人員可考慮在2~~5名左右,最低不少于2人。基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何,在很大程度上影響到檢察隊伍自身建設(shè)乃至黨的反腐敗斗爭的成效大小。黨性、政策性和紀(jì)律性強(qiáng)，政治信念和立場堅定，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。要有豐富的情感，堅強(qiáng)的意志，健康的心態(tài)。三、新形勢下基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路從司法改革尤其是檢察機(jī)關(guān)改革方向來看，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法屬性、淡化行政色彩的大趨勢已逐漸凸顯。具體可從以下幾方面推進(jìn)：思想要轉(zhuǎn)變，從“盯人”到“盯權(quán)”。從多個腐敗實例看，人只是權(quán)力的實施者，本身不具備腐敗性，當(dāng)人和權(quán)力結(jié)合在一起，而權(quán)力本身又出現(xiàn)了“縫隙”時，腐敗分子才有機(jī)可乘，他們才有機(jī)會將權(quán)力進(jìn)行“尋租”。面對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要更新思想觀念。同時，針對基層檢察院的情況，要貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害。在做好上述工作的同時，還應(yīng)當(dāng)注重對正面和典型及時宣傳和表彰，方法要改變，從“被動”到“主動”。這也是基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察長期得不到重視的原因之一。第四篇：對基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀的思考為深入貫徹落實中共中央關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成績。一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍狀況、工作現(xiàn)狀及存在的問題（一）認(rèn)識不明確，工作難以定位。正是由于這種大謬不然的認(rèn)識和做法致使紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層檢察院的整體工作中難以定位，正常的防范教育和監(jiān)督管理也只能是“空