【正文】 學(xué)變動(dòng)情況。齊抓共管，積極探索符合外來(lái)務(wù)人員子女教育特點(diǎn)的管理辦法或模式。四是區(qū)政府要盡快出臺(tái)《關(guān)于外來(lái)務(wù)工人員子女義務(wù)教育的有關(guān)辦法》。同時(shí)外來(lái)務(wù)工人員也是直接或間接的納稅人，他們不但應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚c城里納稅人同等的待遇，而且作為弱勢(shì)群體還應(yīng)得到更多的關(guān)注和照顧，他們的子女接受義務(wù)教育的權(quán)利必須得到維護(hù)。解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題，不是一種恩賜，不是一種額外負(fù)擔(dān)，也不是可做可不做的工作，而是流入地區(qū)政府義不容辭的責(zé)任。在學(xué)校管理工作中表現(xiàn)出來(lái)的短期行為、急功近利的思想十分明顯，對(duì)于如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，如何實(shí)現(xiàn)“學(xué)校可持續(xù)發(fā)展”考慮的不多。管理尚需規(guī)范。近年來(lái)，政府對(duì)教育投入的增長(zhǎng)不足，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女教育的投入幾乎為零，沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，沒(méi)有安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政府有關(guān)部門(mén)，如公安、勞動(dòng)、教育行政部門(mén)尚未建立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)流動(dòng)人口及子女的總體情況缺乏了解，缺乏研究。教育內(nèi)部的認(rèn)識(shí)還未達(dá)到創(chuàng)造條件開(kāi)放所有學(xué)校接納外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)的程度。按現(xiàn)行的收費(fèi)規(guī)定，外來(lái)務(wù)工子女的借讀費(fèi)小學(xué)收取xx元（含雜費(fèi)），初中收取600元（含雜費(fèi)），并對(duì)家庭困難的學(xué)生實(shí)行了主動(dòng)減免政策，這些收費(fèi)根本無(wú)法支付代課教師的工資以及學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)。而且受家庭學(xué)習(xí)、生活條件和環(huán)境等因素的制約，不同程度地影響了他們的學(xué)習(xí)。在外來(lái)務(wù)工人員比較集中的地方，公辦學(xué)校因各方面的壓力，不得不超出學(xué)校原有的設(shè)計(jì)規(guī)模，擴(kuò)大班額數(shù)來(lái)接收外來(lái)務(wù)工人員子女，使學(xué)校超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。二是現(xiàn)有學(xué)校布局不盡合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)外來(lái)務(wù)工人員約為xx萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘膞x%，其中義務(wù)教育階段入學(xué)的少年兒童xx 人，主要分布在城區(qū)、澄江、楓水、江口、高橋等地，其中公辦學(xué)校接納xx人（小學(xué)xx人，初中xx人），占 xx%，占我區(qū)公辦學(xué)校學(xué)生總數(shù)的 xx%；外來(lái)民工子弟學(xué)校在校生 xx人，占總數(shù)的xx %。教育行政部門(mén)充分發(fā)揮職能，切實(shí)承擔(dān)起解決外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題的重任，做了大量卓有成效的工作。第一篇：我區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告我區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，外來(lái)務(wù)工人員與日俱增，其子女接受義務(wù)教育問(wèn)題已日益成為黃巖社會(huì)事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。開(kāi)辟各種渠道，以全是制公辦學(xué)校隨班就讀為主，同時(shí)規(guī)范管理以接收外來(lái)務(wù)工人員子女為主的社會(huì)力量辦學(xué)，擴(kuò)大外來(lái)務(wù)工人員子女的入學(xué)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展壯大，前來(lái)我區(qū)參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外來(lái)人口也將不斷增加，因此，全區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女中的學(xué)齡兒童也將保持一種增長(zhǎng)的狀態(tài)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年與去年同期相比，九年義務(wù)教育階段本地生源增長(zhǎng)只有 ％，而外來(lái)生源增長(zhǎng) ％。三是城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)快，而學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，與適齡學(xué)童的增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致學(xué)位緊張。如東城鎮(zhèn)東小學(xué)原設(shè)計(jì)規(guī)模為12班，由于接收外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)，不得不擴(kuò)大到15班，且平均每班68—70人。此外因班額人數(shù)的增加，一方面增加了教師的工作量，另一方面也不利于課堂教學(xué)，因此影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。二、我區(qū)解決外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)存在的困難和問(wèn)題我區(qū)在解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題上做了一些工作，這僅僅是一個(gè)良好的開(kāi)端。教育外部就如何充分調(diào)動(dòng)各方面力量齊抓共管，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持外來(lái)務(wù)工人員子女接受教育的氛圍等方面還需要進(jìn)一步努力。特別是存在為數(shù)不少的流動(dòng)人員，他們結(jié)構(gòu)復(fù)雜，居住分散，來(lái)去自由，有關(guān)部門(mén)更是難以把握他們的行蹤。對(duì)吸收外來(lái)務(wù)工人員子女公辦學(xué)校的建設(shè)在政策和經(jīng)費(fèi)上的扶持力度不大，解決他們的教師編制困難。由于外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題是個(gè)新生事物，缺乏規(guī)范的日常管理。這些學(xué)校尚未建立嚴(yán)格的學(xué)籍管理制度，沒(méi)有規(guī)范的學(xué)生花名冊(cè)，只有學(xué)生及其家庭簡(jiǎn)況的臨時(shí)記錄單。二是解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必經(jīng)之路。三是解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)工作，必須列入政府的議事日程，早日出臺(tái)有關(guān)辦法，明確有關(guān)政策界限和操作方法，在制度上保障外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)。要切實(shí)整合各方面力量，依法保障流動(dòng)人口群體的合法權(quán)益，依法確保其子女按時(shí)入學(xué)。第三，舉辦民工子弟學(xué)校，除了對(duì)舉辦者進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查外，對(duì)辦學(xué)條件要提出明確要求。同時(shí)公辦學(xué)校由于學(xué)額、經(jīng)費(fèi)等各方面原因，不能全部接納外來(lái)民工子女，因此目前各類(lèi)民辦民工子女學(xué)校有生存的空間。第四，對(duì)完全不具備辦學(xué)條件，并未經(jīng)批準(zhǔn)的非法辦學(xué)點(diǎn)，要堅(jiān)決取締。對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女可單獨(dú)建立學(xué)籍檔案，入學(xué)時(shí)先建臨時(shí)學(xué)籍，另外造冊(cè)，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，學(xué)校出具證明并可由學(xué)生帶走學(xué)籍，學(xué)生學(xué)業(yè)期滿，學(xué)校可根據(jù)其畢業(yè)成績(jī)，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校有責(zé)任為務(wù)工人員子女入學(xué)提供服務(wù)?？刹扇』旌暇幇啵?qū)ｉT(mén)辦民工子女班，積極鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦以民工子女為對(duì)象的分校。允許異地教育行政部門(mén)、其他社會(huì)力量以跟蹤辦學(xué)等方式依法舉辦專(zhuān)門(mén)招收民工子女的學(xué)校（班），但必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。大力扶持，切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工人員子女教育的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題。二是允許民辦民工子弟校按一定的成本收費(fèi)，實(shí)行備案制。四是要從機(jī)制上做文章。隨著社會(huì)文明的不斷進(jìn)步和教育改革的不斷深化，追求“教育平等”、“教育民主”的呼聲越來(lái)越高。并赴外地察取經(jīng)，調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女義務(wù)教育現(xiàn)狀近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)政府高度重視外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題，采取一系列積極有效的措施，保障外來(lái)務(wù)工子女受教育的權(quán)利，區(qū)政府曾多次召集相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決外來(lái)人員子女就學(xué)問(wèn)題。如今年?yáng)|浦中學(xué)安徽籍初三學(xué)生李波中考成績(jī)717分，他回老家中考得了狀元。主要原因是：一是現(xiàn)有公辦學(xué)校原設(shè)計(jì)規(guī)模過(guò)小，小學(xué)少的只有12個(gè)班級(jí)，多的也不超過(guò) 個(gè)班級(jí)。一是增加了公辦學(xué)校解決學(xué)位的壓力。外來(lái)務(wù)工子女中有相當(dāng)一部分的學(xué)生家長(zhǎng)文化素質(zhì)較差，家庭教育相對(duì)薄弱，此類(lèi)學(xué)生的思想品質(zhì)，紀(jì)律表現(xiàn)和學(xué)習(xí)積極性都不如本地學(xué)生。按照“分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)管理”的原則，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由辦學(xué)單位承擔(dān)。思想認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一。監(jiān)管機(jī)制有待完善。經(jīng)費(fèi)投入急需加強(qiáng)。一些地方校網(wǎng)布局調(diào)整后閑置的校舍未得到充分的利用，且出現(xiàn)被擅自侵占的現(xiàn)象，造成國(guó)有資產(chǎn)流失、減損。個(gè)別民辦民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋，通風(fēng)采光不足，場(chǎng)地陰暗潮濕，缺乏安全意識(shí)，安全隱患很大。一是解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題是流入地政府責(zé)任。只有解決好外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題，才能使他們免除后顧之憂，以更大的熱忱投身黃巖現(xiàn)代化山水園林城區(qū)建設(shè)。而如果讓他們像城里的孩子一樣受教育，就能化不穩(wěn)定因素為穩(wěn)定因素和進(jìn)步因素。同時(shí)把它視為更高層面實(shí)現(xiàn)“教育公平”的需要；適應(yīng)入世新形勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與國(guó)際接軌的需要。首先，要對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口實(shí)行暫住證制度，由公安部門(mén)登記注冊(cè)，建立完備的流動(dòng)人員信息資源庫(kù)。必須執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，并按規(guī)定選用教材，開(kāi)展各種教育教學(xué)活動(dòng)；安排學(xué)生食宿或車(chē)輛接送的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上衛(wèi)生、消防、公安、交通等部門(mén)審批，并提供有效證明。這些學(xué)校的教育教學(xué)工作，應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)、教研部門(mén)的管理范疇，并在教學(xué)研究、質(zhì)量考核、教師培訓(xùn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，提高此類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和水平，確保流動(dòng)人口子女得到良好的義務(wù)教育。第五是對(duì)學(xué)籍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“屬地管理”的原則，區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體規(guī)劃，采取多種渠道，制定優(yōu)惠政策，開(kāi)辟外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)的“綠色通道”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要確定本地專(zhuān)門(mén)招收外來(lái)務(wù)工子女的學(xué)校。三是要適度發(fā)展專(zhuān)門(mén)招收外來(lái)務(wù)工人員子女的民辦學(xué)校，即以“民辦”學(xué)校為補(bǔ)充。我們首先要解決有的問(wèn)題，再解決好的問(wèn)題，特別是對(duì)東城、西城等外來(lái)務(wù)工人員子女比較多，舉辦好的學(xué)校暫時(shí)有困難的地方，可以鼓勵(lì)民間舉辦一些基本符合辦學(xué)條件的民工子弟學(xué)校，這些學(xué)?？梢圆扇∶耖g辦學(xué)，也可以采取國(guó)有民辦、民辦公助，或公辦民助等辦學(xué)形式，這樣就可以減輕政府的辦學(xué)壓力。目前，政府對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女教育的投入是不夠的，沒(méi)有列入議事日程，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？稍囆小敖逃敝贫?，即委托某個(gè)機(jī)構(gòu)（如戶籍管理部門(mén)）向尚處于義務(wù)教育階段的外來(lái)務(wù)工人員子女發(fā)放一定面值的“教育券”，民工子弟學(xué)?？蓱{收取的“教育券”向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取等值的專(zhuān)款補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。五是要提倡社會(huì)的捐資辦學(xué)。第三篇：xx區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告隨著xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，外來(lái)務(wù)工人員與日俱增，其子女接受義務(wù)教育問(wèn)題已日益成為黃巖社會(huì)事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。開(kāi)辟各種渠道，以全是制公辦學(xué)校隨班就讀為主，同時(shí)規(guī)范管理以接收外來(lái)務(wù)工人員子女為主的社會(huì)力量辦學(xué)，擴(kuò)大外來(lái)務(wù)工人員子女的入學(xué)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展壯大，前來(lái)我區(qū)參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外來(lái)人口也將不斷增加，因此，全區(qū)外來(lái)務(wù)工人員子女中的學(xué)齡兒童也將保持一種增長(zhǎng)的狀態(tài)，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年與去年同期相比，九年義務(wù)教育階段本地生源增長(zhǎng)只有 ％，而外來(lái)生源增長(zhǎng) ％。三是城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)快，而學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，與適齡學(xué)童的增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)