【正文】
傳統(tǒng)的“高投入、高污染、低產(chǎn)出”的粗放式經(jīng)營己經(jīng)不再適應(yīng),產(chǎn)品競爭力大大降低。如歐盟WEEE 指令和 ROHS 指令實(shí)施后,企業(yè)至少每個月要送檢一次,光檢測費(fèi)一年就要上百萬元。 國際的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一方面,企業(yè)為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不得不從進(jìn)口國進(jìn)口大量昂貴的原材料,采用對方要求的生產(chǎn)工藝,或采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,造成成本大幅上升。對于一些大型企業(yè)而言,由于他們在平時的生產(chǎn)經(jīng)營中比較重視環(huán)保戰(zhàn)略,因而綠色貿(mào)易壁壘對其影響不大。廣東機(jī)電產(chǎn)品對歐盟出口貿(mào)易量占廣東機(jī)電產(chǎn)品出口的 %。許多國家規(guī)定, 如果紡織品的 PH 值、甲醛含量、偶氮染料、重金屬殘留物等指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn), 將被限制進(jìn)入市場。如2007年茶葉出口數(shù)量為13795噸,%,金額為3205萬美元,%,除此之外蔬菜出口和鮮、干果的出口也有較大幅度的下降 出口市場難以鞏固和擴(kuò)大。貿(mào)易壁壘對我國中小企業(yè)的影響 對市場準(zhǔn)入的影響 對農(nóng)產(chǎn)品的影響我國沿海地區(qū)建有蔬菜、花卉、果品和禽類及種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地,是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域,綠色貿(mào)易壁壘對該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響尤其突出,其農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品不斷因農(nóng)藥等有害物質(zhì)含量超標(biāo)、包裝材料中含有有害病蟲卵等問題遭到進(jìn)口國拒關(guān)。首先,它不像配額和許可證管理措施那樣,明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性,不容易引起貿(mào)易摩擦。綠色壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛,它不僅涉及到與資源環(huán)境保護(hù)和人類健康有關(guān)的許多商品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制。綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了這一共同心理,使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了合理性的巧妙性。長期以來各國從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位,因此,雖經(jīng)過許多探討和談判,但難以達(dá)成一致意見,由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則含義較寬, 含糊,甚至處于兩可之間。發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會生產(chǎn)力和環(huán)境保護(hù)的意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。同時,發(fā)達(dá)國家的政府也受到國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力,一同促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的形成。綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生,成為在各國發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘 各種綠色組織的存在及其政治影響早在70年代,美國成立了兩個青少年環(huán)保組織,發(fā)起了保護(hù)地球生態(tài)平衡的“地球日”活動。發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者綠色價值觀的形成,對綠色產(chǎn)品的需求偏好,也為發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生原因所謂綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生物多樣性,以及生態(tài)環(huán)境和人類的健康為由,對來自國外的產(chǎn)品實(shí)施苛刻的標(biāo)準(zhǔn),以限制甚至禁止進(jìn)口的手段和措施。因此,綠色不是特指發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制。在出口企業(yè)中,中小型企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測、管理控制及信息搜集等方面不夠健全,同時缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)應(yīng)對指令的軟、硬件體系,很難在短期內(nèi)適應(yīng)名目繁多的綠色壁壘,因此受到的沖擊較大,一些中小企業(yè)很可能被淘汰出局,少數(shù)缺乏競爭力的企業(yè)甚至有可能遭遇破產(chǎn)的境地。關(guān)鍵詞: 中小企業(yè) 綠色貿(mào)易壁壘 出口貿(mào)易AbstractWith the rapid development of world economy, global environment is being increasingly serious, the environment and trade conflicts more intense, and thus bring about a series of environmental problems, some of Fadaguojia Jingguozhiding from other developing countries on environmental quality standards to the implementation of new trade protectionism, that is access to high environmental standards as a means of import restrictions, so that the traditional barriers to trade barriers gradually evolved into the environment, resulting in international trade, international trade produced a green, and green trade paper discusses China39。第一篇:我國中小企業(yè)面對的綠色貿(mào)易壁壘摘要隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,全球生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重,環(huán)境與貿(mào)易的沖突也越來越激烈,因而也帶來了一系列環(huán)境問題,一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)過制訂高于發(fā)展中國家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來推行新的貿(mào)易保護(hù)主義,即以高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件作為限制進(jìn)口的手段,從而使傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐步演變成環(huán)境壁壘,由此在國際貿(mào)易中產(chǎn)生了綠色國際貿(mào)易,以及綠色貿(mào)易壁壘。s accession to the WTO, due to the limitations of SMEs, various green barriers on Chinese small and medium greatly affected the export trade, we should recognize and understand the real basis of the green barriers, by introducing the Green the meaning of trade barriers, causes and of green barriers on the specific situation of SMEs in China, with a positive attitude to study and take effective measures through green :SMEGreen Trade BarriersExport引言“綠色貿(mào)易壁壘”,是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為由,通過頒布各種環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和包裝要求,制定繁瑣的檢驗、認(rèn)證、審批程序等,實(shí)施的進(jìn)口貿(mào)易障礙,其實(shí)質(zhì)是實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。綠色貿(mào)易壁壘的基本情況綠色貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘,是指進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類的健康為借口,通過制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色包裝、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色補(bǔ)貼、綠色衛(wèi)生檢疫等手段,以限制或禁止外國的商品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。綠色貿(mào)易是世界貿(mào)易發(fā)展的總趨勢,綠色貿(mào)易措施的制定和實(shí)施是經(jīng)貿(mào)歷史發(fā)展的進(jìn)步,其核心是對環(huán)境和自然資源的保護(hù),實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘形成和發(fā)展的原因主要有以下幾種: 世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化隨著工業(yè)化的加速,世界經(jīng)濟(jì)的高速增長,資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出,如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國際社會的譴責(zé) 各國為使本國的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,“夕陽”產(chǎn)業(yè)減緩衰退,使具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤,都沒有放棄過貿(mào)易保護(hù)。此后,各國綠色組織紛紛成立。 各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異由于各國的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段不同,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的能力和對環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異,各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴(yán)重程度也不盡相同,由此決定了不同國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,難以協(xié)調(diào)。雖然發(fā)達(dá)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實(shí)施非常嚴(yán)格,但對其產(chǎn)品競爭力的影響卻微乎其微;而對于廣大的發(fā)展中國家卻產(chǎn)生巨大的沖擊。并且這些規(guī)定的彈性較大,其中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確,例如,“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等,都沒有做出明確的規(guī)定,這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名,實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇,但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施的,而綠色貿(mào)易壁壘措施則是以一系列國際國內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。而且對那些需達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生、防污、等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力,因此對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。其次,建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格,而且煩瑣復(fù)雜,使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)。具體影響主要有以下兩方面: 出口數(shù)量嚴(yán)重下降,金額大量減少。出于地理便利和傳統(tǒng)習(xí)慣,沿海地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口對港澳的依賴性較大,禽肉幾乎百分之百出口到港澳地區(qū);而近年由于香港多次發(fā)生禽流感,再加上香港政府又立法要求對輸港動物性食品進(jìn)行7+10藥物殘留檢測,使得出口產(chǎn)品成本上升,效益降低,市場的占有率難以鞏固和擴(kuò)大。如目前歐盟有關(guān)國家通過的 OKOTES100 紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 已對進(jìn)口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等 100多種有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制, 歐盟已禁止進(jìn)口服裝紡織產(chǎn)品使用含鎳在 以上的輔料和附件, 如紐扣、拉鏈、服飾等金屬物等。因此廣東每年直接或間接受影響的出口額超過百億美元。在綠色壁壘沖擊面前,最令人擔(dān)心的是中小企業(yè)。如歐盟的WEEE 指令規(guī)定,歐盟國家公民在購買新的電子電氣設(shè)備時,可以1 對1 的比例將報廢產(chǎn)品交給銷售商,其回收成本將由制造商與銷售商共同承擔(dān)。產(chǎn)品成本的提高,使我國中小企業(yè)在國際競爭中喪失了原有的價格優(yōu)勢,國際競爭力逐漸下降。4中小企業(yè)突破綠色貿(mào)易壁壘的對策分析我國中小企業(yè)應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策應(yīng)當(dāng)從三個層面,即政府層面、行業(yè)層面和企業(yè)層面出發(fā)統(tǒng)籌考量。在綠色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模后,成立綜合性的綠色產(chǎn)品管理組織,對綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,使其快速有序地發(fā)展。 加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作主要有國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)認(rèn)證、綠色標(biāo)志認(rèn)證等。財力。(2)積極采用國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 5 充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用(1)積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判。(3)注重“環(huán)境外交”策略的運(yùn)用。當(dāng)各國政府采取新標(biāo)準(zhǔn)對我國相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成壁壘時,行業(yè)協(xié)會有權(quán)向?qū)Ψ剿雠_的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)議案提出異議,代表本行業(yè)企業(yè)來表達(dá)自己的意見。 注意國際動態(tài),打破綠色貿(mào)易壁壘我們應(yīng)認(rèn)真研究國際貿(mào)易壁壘的動態(tài),把握其發(fā)展趨勢和特點(diǎn),采取有效措施,打破綠色壁壘,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。打破綠色貿(mào)易壁壘,主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧規(guī)定,通過磋商、談判解決;還可以團(tuán)結(jié)、聯(lián)合發(fā)展中國家,利用相關(guān)的國際協(xié)議。提供政策建議和技術(shù)改進(jìn)的重要任務(wù),是中小企業(yè)擴(kuò)大出口,普及清潔生產(chǎn)的推動者。第三,開展綠色營銷。企業(yè)應(yīng)主動融入發(fā)達(dá)國家的供應(yīng)鏈和銷售終端,與國外企業(yè)結(jié)成互補(bǔ)雙贏關(guān)系,以合作推動產(chǎn)品出口。因此,在做好應(yīng)對綠色壁壘工作的同時,出口企業(yè)還應(yīng)積極開拓國外市場,尤其要注重開拓發(fā)展中國家的市場,做到出口市場多元化。ISO14000主要關(guān)心產(chǎn)品是否符合環(huán)保法規(guī),是否和承諾一致等問題,是消除綠色壁壘的有效手段。充分利用WTO的組織機(jī)制,抵制綠色保護(hù)主義行為我國作為世貿(mào)組織的成員國,應(yīng)該認(rèn)真研究世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、公約和議定書,加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易立法,促進(jìn)產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化。這是突破綠色壁壘的有效手段。我國企業(yè)要加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證工作,以帶動產(chǎn)品質(zhì)量的提高,從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。拓展融資渠道,加大綠色產(chǎn)品的研發(fā)投入企業(yè)經(jīng)營的好壞很大程度上取決于融資環(huán)境和融資條件,因此,企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前世界的綠色潮流,拓展創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資的融資渠道,多方籌集資金,加大環(huán)保產(chǎn)品的研究投入,從根本上提高企業(yè)自身的環(huán)保水平,擺脫綠色壁壘對我們出口的障礙。隨著全球自由貿(mào)易程度不斷提高,各種關(guān)稅和非關(guān) 稅壁壘以及貿(mào)易補(bǔ)貼受到國際自由貿(mào)易條約和協(xié)議的限定而逐步走向消亡。綠色壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,20世紀(jì)90年代開始興起,最典型的是1991年美國禁止進(jìn)口墨兩哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護(hù)海豚的生存。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施,而國際貿(mào)易中的綠色壁壘則是以一系列的國際公約、條約和各國國內(nèi)白定法律法規(guī)作為基礎(chǔ)和依據(jù)。3.保護(hù)方式的隱蔽性。掌握在發(fā)達(dá)國家手中的綠色壁壘具有很強(qiáng)的針對性,著重限制發(fā)展中國家的生命線型的產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致發(fā)展巾同家固有的比較優(yōu)勢和競爭力喪失。與發(fā)達(dá)國家差距甚遠(yuǎn)。要抵消這種影響,利用綠色壁壘不失為一種好的途徑,【大J為其具有名義上的合理性,形式上的合法性,保護(hù)內(nèi)容的廣泛性和保護(hù)方式的隱蔽性等特點(diǎn)。其中,中國對上述發(fā)達(dá)國家的出口合計1 319.5億美元,占中國外貿(mào)出口總額的52.95%。2.對主要出口產(chǎn)品的影響。3.對企業(yè)效益的影響。因此,中國產(chǎn)品今后在流通過程中將不得不越來越多地接受各種檢驗、測試、人證和技術(shù)鑒定等繁雜手續(xù),并且在包裝裝璜、標(biāo)簽、廣告等方面做 更多更大的適應(yīng)性調(diào)整。所謂綠色壁壘是以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境利益的統(tǒng)一,企業(yè)根據(jù)科學(xué)性和規(guī)范性的原則,通過有目的、有計劃地開發(fā)及同其他市場主體交換產(chǎn)品價值來滿足市場需求的一種管理過程。政府應(yīng)通過成立綠色產(chǎn)品管理組織,對綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,對綠色企業(yè)給予一定的扶持和照顧,如實(shí)行稅收、信貸優(yōu)惠和補(bǔ)助等政策,使其有序、快速發(fā)展。(二)從微觀著手,狠抓落實(shí)1.樹立綠色營銷觀念。企業(yè)以綠色需求為導(dǎo)向,實(shí)施綠色Ramp。3.制定綠色價格。1999年12月初,海爾節(jié)能冰箱、冷柜達(dá)到歐洲A級能耗標(biāo)準(zhǔn),得到權(quán)威機(jī)構(gòu)確認(rèn),當(dāng)?shù)刭徺I海爾冰箱的消費(fèi)者可得到政府頒發(fā)的環(huán)保補(bǔ)貼。選擇綠色渠道可以從以下幾個方面進(jìn)行:選擇具有綠色信譽(yù)的中間商,加強(qiáng)渠道成員的綠色觀念教育;設(shè)立綠色產(chǎn)品專柜或綠色產(chǎn)品銷售公司,盡可能縮短銷售渠道,減少長渠道帶來污染大的可能性等,逐步建立綠色產(chǎn)品的流通網(wǎng)絡(luò),同時注意這些網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)點(diǎn)的“綠色包裝”。收稿日期:2009—1206 作者簡介:王建信(1969一),男,山東臨朐人,財務(wù)部經(jīng)理,高級會計師,從事財務(wù)管理研究。綠色貿(mào)易壁壘起因于全球日益嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。因此,用傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小。綠色壁壘的表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、綠色市場準(zhǔn)入、綠色反補(bǔ)