【正文】 壓實責任、持續(xù)加力，精準施策，對識別新增的26 戶 66 名貧困人口完成脫貧退出，確保穩(wěn)定脫貧不返貧，年內(nèi)圓滿交總賬，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。各位代表，新冠肺炎疫情發(fā)以來，我們堅決貫徹習近平總書記重要指示和講話精神，堅決落實中央和省市決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下戮力同心、精準防控，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，成功遏制了疫情傳播，實現(xiàn)了確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的“雙零”目標。社會消費品零售總額增長 7%。主要預期指標是：全縣地區(qū)產(chǎn)總值增長 %。個別干部干事創(chuàng)業(yè)激情不高，改革創(chuàng)新意識不強，作風和能力建設(shè)有待進一步加強，等等。經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，缺乏大項目、好項目支撐。我們以自己的實際行動，定格了奮斗者最美的姿態(tài)，踩在應(yīng)縣這塊堅實的土地上，我們依然在奮力奔跑，對未來充滿了“敢叫日月?lián)Q新天”的強大自信!?各位代表，2019 年所取得的一切成績，源自于縣委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅強領(lǐng)導、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。一年來，我們投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，一手抓問題整改，一手抓成效鞏固，修設(shè)施、興產(chǎn)業(yè)、搞搬遷，把“脫貧路上一個都不能少”的莊嚴承諾轉(zhuǎn)化為具體行動，圓滿完成年度減貧任務(wù)。堅決克服形式主義、官僚主義，嚴肅整治不作為、慢作為、假作為、亂作為，機關(guān)紀律作風進一步改善。實施相對集中許可權(quán)改革，將全縣 17 家單位的 275 項行政審批及關(guān)聯(lián)事項劃轉(zhuǎn)縣行政審批局集中行使，正式啟動“一枚印章管審批”，實現(xiàn)審批與監(jiān)管分離。國防動員、老年人、婦女兒童、宗教、地震、檔案等工作都取得了新的成績。嚴格落實安全產(chǎn)“一崗雙責”，持續(xù)開展安全產(chǎn)大檢查，整改各類安全隱患 1539 條，安全產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。傳統(tǒng)戲劇雁北耍孩入選省第五批國家級非遺代表性項目推薦申報名單。發(fā)放食品價格臨時補貼 萬元。新建 2所農(nóng)村老年人日間照料中心，全縣達到 48 所。在縣財政運行十分困難的情況下，行政事業(yè)單位職工醫(yī)療保險和失業(yè)保險全部全額配套到位，占用的個人職業(yè)年金約 6000 萬元歷史性欠賬一次性得到解決。完成 1 個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7 個衛(wèi)示范村、70 個衛(wèi)鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。加快發(fā)展醫(yī)療健康事業(yè)。投資 5370 萬元，實施了鎮(zhèn)中教學樓新建、七幼擴建工程，完成了一中公寓樓改擴建和城鄉(xiāng)學?；ňS修工程。(七)民福祉持續(xù)增進。完成營造林 萬畝，縣城建成區(qū)綠地總面積達到 433 萬平方米，進一步鞏固了國家園林縣城創(chuàng)建成果。農(nóng)村人居環(huán)境整治強勢推進。大力扶持民營經(jīng)濟，為 21 家企業(yè)爭取風電打捆交易優(yōu)惠政策，為 84 家企業(yè)發(fā)放貸款 4 億多元，落實企業(yè)減費降稅 6325 萬元，清理政府拖欠民營企業(yè)賬款 1376 萬元，兌現(xiàn)招商獎扶資金 4897 多萬元。?(四)發(fā)展活力顯著增強。在北京景山公園成功舉辦了應(yīng)縣文化旅游攝影藝術(shù)展和紫禁之巔推介展，舉辦了首屆應(yīng)縣鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游風光攝影展等活動，進一步擦亮打響了木塔品牌。完成高標準農(nóng)田建設(shè)、基本農(nóng)田整理 萬畝，建成一個省級有機旱作農(nóng)業(yè)示范片，農(nóng)業(yè)產(chǎn)條件進一步改善。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩，成功申報國家高新技術(shù)企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級專精特新企業(yè) 8 家，培植“小升規(guī)”企業(yè) 4 家。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年活動，全年實施重點項目 80 個，全部開復工，竣工 45 個， 億元。深入開展健康扶貧“雙簽約”活動，全縣 12223 名建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)了“雙簽約”。推進金融扶貧， 萬元。一年來的主要工作和成效集中體現(xiàn)在八個方面：(一)脫貧攻堅穩(wěn)步推進。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成 26653 元，增 %。全縣地區(qū)產(chǎn)總值完成 億元，增 %。第一篇：年應(yīng)縣政府工作報告（全文）2020 年應(yīng)縣政府工作報告（全文）――2020 年 4 月 29 日在應(yīng)縣第十六屆人民代表大會 ?第六次會議上 ?縣長丁裕 ?各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 億元，增 %。農(nóng)村居民人均可支配收入完成 11905 元，增 %。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧成效，貧困人口再減少 14 人，全縣累計穩(wěn)定脫貧 6299 戶 11972 人。完成易地搬遷 1002 戶，并成立 5 個扶貧車間安置 66 人就業(yè)。為全縣 2112 名 50―64 周歲貧困人口免費進行健康體檢，為貧困戶繳納基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險 ，報銷醫(yī)藥費 萬元。招商引資接續(xù)不斷，成功舉辦了 2019 山西新型工業(yè)持續(xù)壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加快推進農(nóng)業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，新增“三品一標”認證 13 個，發(fā)展產(chǎn)地認證 萬畝。木塔景區(qū)門票收入和接待游客數(shù)量分別增長 %、%，均創(chuàng)歷史新高。推進了開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，開工建設(shè)了投資 1836 萬元的開發(fā)區(qū)北區(qū)天然氣管網(wǎng)配套工程，推進了投資 億元的水務(wù)一體化建設(shè) PPP 項目，增強了開發(fā)區(qū)的承載力、配套力和吸引力。(五)城鄉(xiāng)品質(zhì)逐步提升。推進了以垃圾污水治理、村容村貌提升和交通路網(wǎng)建設(shè)為主的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，完成了桑干河 6 個沿河村莊垃圾污水治理、脫水蔬菜企業(yè)廢水處理等工程，實施了 133 個村的垃圾治理、5 個垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目，完成了沿河 61 家規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施配套工程，改造農(nóng)村廁所 3996 座、農(nóng)村危房 2190 戶，打造了三門城、吳莊、小南頭等一批示范村。完成總投資 2706 萬元的城市集中供熱超低排放改造，完成清潔能源改造 3550 戶，清理取締“散亂污”企業(yè) 57 家。進一步加大民投入力度，全年民性運轉(zhuǎn)性支出 億元。啟動了一中新校區(qū)建設(shè)項目，簽訂了山西航空旅游職業(yè)學院建設(shè)項目合作協(xié)議。制定出臺醫(yī)療集團績效考核辦法，縣醫(yī)療集團與北京大學人民醫(yī)院、省肛腸醫(yī)院、大同市第五人民醫(yī)院等三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體關(guān)系。計劃育各項政策全部落實，成功創(chuàng)建新一輪省級計劃育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 3744 人，完成全民技能培訓 2000 人。完成殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目 422 例。繁榮文化事業(yè)。耍孩現(xiàn)代戲《扶貧路上》榮獲十六屆山西省“杏花獎”提名劇目獎。引深平安應(yīng)縣建設(shè)，大力開展掃黑除惡專項斗爭，打掉黑社會性質(zhì)組織 1 個，惡勢力犯罪集團、團伙 3 個，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。(八)政府自身建設(shè)全面加強。深化商事制度改革，全縣新增各類市場主體 1952 戶，達到 17058 戶。歷盡鉛華成此景，人間萬事出艱辛。一年來，我們始終踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民，地區(qū)產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等考核指標全面完成，經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)順利收官。得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，歸功于全縣廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)仍然繁重。對此，我們要正視發(fā)展中的困難、工作中的差距，不掩蓋、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解決。規(guī)模以上工業(yè)增加值扭負為正，力爭達到 7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 7%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長 7%以上。這個成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部、人民群眾萬眾一心、拼搏進取的結(jié)果。不斷強化產(chǎn)業(yè)扶貧。抓好扶貧車間建設(shè)，為貧困戶提供有效就業(yè)崗位。嚴格落實教育和健康扶貧政策，按時間節(jié)點完成危房改造任務(wù)，繼續(xù)做好缺水村莊飲水工程的搶修維護工作，有效解決貧困人口上學、就醫(yī)、住房、飲水等方面的難題。筑牢返貧預警防線。持續(xù)抓好問題整改。全年實施投資 500 萬元以上項目 90 個，總投資 億元，年度計劃完成投資 億元，其中億元以上項目有 18 個，投資 億元， 億元。重點推動年產(chǎn) 2 萬臺智能馬桶、長城溝 50 兆瓦風電、梨樹坪 50 兆瓦風電、白馬石20 兆瓦分散式風電等項目建成投產(chǎn)。狠抓社會民項目。實施總投資 億元的 18 個態(tài)環(huán)保項目，年度計劃投資 億元。加快金融創(chuàng)新步伐，搭建政銀企合作、企業(yè)和資本市場對接等多元化融資平臺，努力破解企業(yè)融資難題。堅持“走出去、引進來”，以京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)為重點，制定產(chǎn)業(yè)招商計劃，立足我縣陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅融合、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，加大推介力度，實施精準招商，力爭年內(nèi)引進 5 億元以上項目 5 個、億元以上項目 11 個。各位代表，項目是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”。要在深化“三化三制”、園區(qū)提質(zhì)升級、強化招商引資上持續(xù)下功夫、做文章，真正把開發(fā)區(qū)打造成全縣高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。大力推進開發(fā)區(qū) 16 個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，重點加快投資 億元的年加工 10 萬噸活性炭、20 萬噸高嶺土項目建設(shè)進度，該項目實現(xiàn)了近年來我縣投資 5 億元項目的“零突破”，建成投產(chǎn)后，將有力保障我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)，實現(xiàn)利稅 2 億元左右。立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持做大總量與提升質(zhì)量“雙輪驅(qū)動”，助推傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”，著力構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。推進新波利年產(chǎn) 800 萬件高檔骨質(zhì)瓷以及中陶、深源、正浩 3 個陶瓷花紙和烤花項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)。推動吳莊 100 兆瓦農(nóng)光互補項目盡快落地。重點推進雅士利 25 克配方奶粉產(chǎn)線項目達產(chǎn)達效，推動恒岳年加工 200 噸中藥材養(yǎng)食品項目 6 月份開工。支持和組織推動各類產(chǎn)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。各位代表，工業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的短板，等不起、慢不得，我們必須迎難而上、奮起直追、加快發(fā)展，不遺余力上項目、辦企業(yè)、擴產(chǎn)，千方百計把這塊短板補齊，真正把新型工業(yè)打造成縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。推進奶牛養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；w系建設(shè)，加快奶牛標準化牛舍、現(xiàn)代擠奶設(shè)備改造升級，年內(nèi)改造提升 5 個規(guī)模奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設(shè)。加大“三品一標”認證力度，年內(nèi)認證“三品一標”20 個。加大農(nóng)村垃圾污水治理力度，全面完成沿河 9 個村莊的污水治理工程。加強城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)，完成長城板塊旅游公路和韓鎮(zhèn)線路基路面建設(shè)工程，全力配合做好國道 336 應(yīng)縣羅莊――朔城區(qū)東榆林段改擴建工程。提升木塔景區(qū)格局。積極爭取省級木構(gòu)古建博物館項目落地我縣。大力發(fā)展全域旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托入選第五批中國傳統(tǒng)村落名錄的小石口村為試點，啟動 3A 旅游示范村建設(shè)，創(chuàng)建一批特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地。創(chuàng)新營銷手段，集中在火車站、高速公路出口、公交車體、各鎮(zhèn)街、景區(qū)等設(shè)立戶外宣傳牌。扎實開展能源革命綜合改革。深化“放管服效”改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地確權(quán)工作，6 月底前全部完成。強化財稅金融改革。完成農(nóng)信社改制，有效防范化解金融風險。圍繞陶瓷、種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強人才引進、培養(yǎng)和使用。開展增綠行動和態(tài)修復治理。持續(xù)深化污染防治。加大“散亂污”企業(yè)整治和秸稈禁燒工作力度，嚴格管控砂場、建筑工地、道路交通揚塵污染，落實好錯峰產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急措施。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，大力整治農(nóng)村私搭亂建養(yǎng)殖場，實施國新能源畜禽糞污處理及資源化利用項目。保持環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅持就近就便服從就優(yōu)原則，鼓勵初中向縣城集聚、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。做強一中龍頭，加快推進總投資 億元的縣一中新校區(qū)項目建設(shè)，力爭年內(nèi)完成主體工程。繼續(xù)規(guī)范民辦學校招行為，合理調(diào)整公辦民辦教育比例。通過這次疫情防控，強弱項補短板，切實加強公共衛(wèi)體系建設(shè)，今年重點推進總投資 5209 萬元的縣醫(yī)院傳染病區(qū)擴建工程，力爭 8 月份開工。加大標準化建設(shè)力度，推動婦幼保健院通過等級醫(yī)院評審驗收。扎實推進祇園廣場足球訓練基地建設(shè)項目。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，充分保障農(nóng)民工工資發(fā)放。編制完成國土空間總體規(guī)劃，科學劃定“三區(qū)三線”，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)和功能結(jié)構(gòu)。大力實施供熱改造工程，進一步增強供熱能力。提高城市精細化管理水平，加強城市綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，抓好市容市貌綜合整治，加大城建違法行為打擊力度，推動城市健康有序發(fā)展。實施鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施提升工程，推進 37 個山區(qū)村村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)行政村全覆蓋，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化設(shè)施體系。加強文化遺產(chǎn)保護利用，積極推動耍孩劇種申遺工作，力爭上半年通過評審。完善重大疫情防控體制機制，健全應(yīng)急管理體系，提高處理急難險重任務(wù)能力。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極開展“三零”單位創(chuàng)建工作，不斷完善基層治理體系，提升基層社會治理能力和水平。各位代表，全面增進民福祉，群眾熱切期盼，政府義不容辭，我們要一件一件辦好民實事，一條一條兌現(xiàn)民承諾，一個一個破解民難題，讓全縣人民更多地共享政策紅利、共享發(fā)展成果!?三、全面加強政府自身建設(shè) ?各位代表，黨的十九屆四中全會對政府治理能力提出了更高要求。及時跟進學習習近平總書記最新重要指示批示和重要講話精神，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市重大決策部署，把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，結(jié)合縣情實際創(chuàng)造性抓好落實，不斷提高引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾和輿論監(jiān)督，認真辦理建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見，做到件件有回音、事事有落實。扎實開展第七次全國人口普查工作。用好“13710”政務(wù)督查督辦手段，創(chuàng)造性落實好各項決策部署。大力推進審計監(jiān)督，聚焦重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位，強化廉政風險防控，嚴肅整治發(fā)在群眾身邊的腐敗問題，努力營造風清氣正的政治態(tài)。預計，%；固定資產(chǎn)投資15億元；。農(nóng)業(yè)工作取得新成績。許莊村順利完成集體資產(chǎn)股份制改革試點工作。以禹王農(nóng)業(yè)、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農(nóng)林果蔬基地為依托，果園采摘、農(nóng)家樂、民俗旅游產(chǎn)業(yè)逐步興起。老貫徐一期245戶完成回遷安置，老貫徐二期安置正有序推進，1236戶安置戶將于明年初回遷新居，江淮路打通改造項目57戶安置戶已入住喜迎門安置小區(qū)。組建志愿者隊伍，加強對中糧大道、勝利西路、長樂路、友誼路等主次干道的車輛亂停亂放、出店經(jīng)營等現(xiàn)象進行整治，共清理流動攤點**00余處，占道經(jīng)營2300余處，亂停亂放4200余處，規(guī)范出店經(jīng)營1500余處。生態(tài)建設(shè)不斷加強。全力做好文明祭祀工作，引導群眾革除喪葬祭祀陋俗，樹立文明新風尚。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。新修建西朱、