【正文】 業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，為社會提供法律服務(wù)的人員。在本案中，即使李全志又以公民代理的形式代理本案，該代理也應(yīng)當是無償?shù)?。李全志以基層法律服?wù)工作者身份代理本案不符合相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當不予準許。司法部于1991年頒布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細則》第二十四條第四項規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者受托代理的民事、經(jīng)濟、行政案件，應(yīng)當具備當事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)這一條件。具體的限制范圍，應(yīng)當參照司法部的有關(guān)規(guī)定處理。另民事訴訟法確定了當事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民可以被委托為訴訟代理人，相比較受推薦的公民代理案件，基層法律服務(wù)工作者更具備相應(yīng)代理案件的資格。第一篇：基層法律服務(wù)工作者可否代理轄區(qū)外當事人案件基層法律服務(wù)工作者可否代理轄區(qū)外當事人案件 作者：梁化成 吳昊彧發(fā)布時間：20140403 14:28:53打印 字號： 大 | 中 | 小分享到：8案情安徽省宿州市中級人民法院在審理原告馬昆與被告廣泰建設(shè)集團有限公司（下稱廣泰公司）、被告趙福金、被告宋傳友買賣合同糾紛一案過程中，原告的代理人安徽梨都律師事務(wù)所律師黃若漢提出，被告廣泰公司的委托代理人李全志系宿州市埇橋區(qū)蒿溝鄉(xiāng)法律服務(wù)所法律工作者，本案中各方當事人的住所地均不在埇橋區(qū)蒿溝鄉(xiāng)內(nèi)，故對李全志作為廣泰公司的委托代理人出庭有異議。再者，如果不允許李全志以基層法律服務(wù)工作者身份代理本案，待其辦理好推薦手續(xù)后，仍能以公民身份代理本案。依照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細則》的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者受托代理的案件當事人一方應(yīng)當位于本轄區(qū)內(nèi)。司法部（司復(fù)[2002]12號）《關(guān)于基層法律服務(wù)工作者不能代理當事人任何一方均不在本轄區(qū)內(nèi)的民事經(jīng)濟行政訴訟案件的批復(fù)》對“一方位于本轄區(qū)內(nèi)”做了具體的解釋。第二，關(guān)于李全志不能以基層法律服務(wù)工作者代理本案，但待其辦理好推薦手續(xù)后可以公民身份代理本案，以至原告方的異議申請沒有實質(zhì)意義的問題。該情形與其以基層法律服務(wù)工作者身份代理本案還是有很大區(qū)別的。第三條 基層法律服務(wù)工作者的職責是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開展法律服務(wù)，維護當事人的合法權(quán)益，維護法律的正確實施，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)。具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問資格的人員，也可以申請從事基層法律服務(wù)工作。第九條 對申請考核取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的，由地級司法行政機關(guān)考核提出意見，報省級司法行政機關(guān)審批。第三章 執(zhí)業(yè)登記第十三條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：（一）在基層法律服務(wù)所實習滿六個月，被該所鑒定合格；（二）基層法律服務(wù)所決定聘用；（三）申請執(zhí)業(yè)登記時符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件。第十六條 申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當填寫《基層法律服務(wù)工作者申請執(zhí)業(yè)登記表》，并提交下列材料：（一）申請人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》，或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問資格證書；（二）基層法律服務(wù)所對申請人實習表現(xiàn)的鑒定意見；（三）基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請人的證明；（四）健康狀況證明；（五）登記機關(guān)要求提交的其他材料。不準予執(zhí)業(yè)登記的，應(yīng)當說明理由。申請兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。第二十一條 基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級司法行政機關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報請執(zhí)業(yè)登記機關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷：（一）因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的；（二）因被辭退、開除而停止執(zhí)業(yè)的；（三）因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的；（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同。對暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊的，應(yīng)當通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》?？h區(qū)司法行政機關(guān)審查后簽注意見，加蓋公章，報地級市司法行政機關(guān)審查，簽注意見后，上報省級司法行政機關(guān)。六、需要提交的全部材料目錄上執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的個人總結(jié)；基層法律服務(wù)所出具的該法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)考核意見；基層法律服務(wù)工作者參加各級司法行政機關(guān)培訓(xùn)的登錄情況；《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》；《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證注冊登記表》七、申請書示范文本《基層法律服務(wù)工作者注冊登記表》（可向省司法廳行政審批服務(wù)大廳索取）。特別是任太擁法所長來，他努力學習法律法規(guī)有關(guān)知識，通過考試獲得了法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證書，他勤勤懇懇、任勞任怨的工作，獲得了是當?shù)攸h委、政府的信任和老百姓的贊揚，為太擁鄉(xiāng)社會的和諧平安、經(jīng)濟發(fā)展做了積極的貢獻。一、積極開展人民調(diào)解工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定近年來隨著太擁鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮職能作用，化解重大疑難糾紛，確保全鄉(xiāng)的平安和諧成為各項工作的重中之重。其中：村級調(diào)解9起，成功9起，村級調(diào)解率高達82%。由于石開平家的孩子都已長大，結(jié)婚生子，2009年急需重建新房，原爭議的20多平方米宅基地重新成為爭奪的焦點，導(dǎo)致矛盾升級。2010年9月3日他邀請村干部和雙方親戚朋友到司法所參與調(diào)解，在通報基本事實的基礎(chǔ)，組織參與人員解讀相關(guān)法律，與雙方親朋單獨座談，讓親朋知實情、明道理、懂法律，參與調(diào)解協(xié)議的協(xié)商。為此，2004年以來，黃仁賢同志每年精心組織開展“”節(jié)、“”、五月綜治宣傳月、“六．一”兒童節(jié)、“”全國法制宣傳日等活動，緊緊圍繞“五五”普法、“五六”普法、“民主法制示范村”、“法治示范點”、“法律八進”、綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)法制宣傳教育為活動主題，有計劃、有步驟地組織開展宣傳教育，并定期到中小學校上法制課。現(xiàn)為寨甩村、半溪村擔任法律顧問，每月至少一次到寨甩村、半溪村去走訪，為村委會、村民提供法律服務(wù)。24年來，未曾受到任何紀律處分，或是因為生活作風、工作作風受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的批評。第二條符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)司法行政機關(guān)核準取得《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)，為社會提供法律服務(wù)的人員，是基層法律服務(wù)工作者。第五條司法行政機關(guān)依據(jù)本辦法對基層法律服務(wù)工作者進行管理和指導(dǎo)。第八條有下列情形之一的人員，不得參加本辦法第六條第一款第二項規(guī)定的考試或者申請執(zhí)業(yè)核準：（一）因故意犯罪受到刑事處罰的；（二）被開除公職的；（三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。第十二條執(zhí)業(yè)核準機關(guān)應(yīng)當自決定受理申請之日起二十日內(nèi)完成審核，作出準予執(zhí)業(yè)核準或者不準予執(zhí)業(yè)核準的書面決定。第十三條對有下列情形之一的申請執(zhí)業(yè)核準的人員，司法行政機關(guān)應(yīng)當作出不準予執(zhí)業(yè)核準的決定：（一）具有本辦法第八條規(guī)定情形之一的；（二）曾