【正文】 定市管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，集聚和培育一批優(yōu)秀企業(yè)家，形成符合企業(yè)特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的企業(yè)家梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。安排新錄用機(jī)關(guān)公務(wù)員到基層單位工作一年，以鍛煉干部、充實(shí)基層。（牽頭單位：市委組織部）。進(jìn)一步提高選人用人公信度，擴(kuò)大干部工作民主，提高公開(kāi)透明程度，完善差額考察、延伸考察和考察對(duì)象公示措施，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。突出加強(qiáng)干部德的考核，把群眾和服務(wù)對(duì)象的口碑作為評(píng)價(jià)干部德的重要因素，完善干部德的考核方式辦法，考準(zhǔn)考實(shí)干部的德。選拔一批在經(jīng)濟(jì)、科技、法律、城市建設(shè)管理和社會(huì)管理等領(lǐng)域具有較高水平和能力的優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真實(shí)施黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部培訓(xùn)工程，重點(diǎn)抓好黨政正職的集中培訓(xùn)，每年安排100名左右領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)（境）外培訓(xùn)，局級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于3個(gè)月，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)新型城市化發(fā)展的能力和水平；認(rèn)真推進(jìn)干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂建設(shè)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)。堅(jiān)持每?jī)赡昙虚_(kāi)展1次黨性分析活動(dòng)。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)掌握包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二、思想理論武裝行動(dòng)計(jì)劃。注重發(fā)現(xiàn)特長(zhǎng)突出、群眾基礎(chǔ)好的老干部，在社區(qū)為他們建立以個(gè)人名字命名的特長(zhǎng)工作室，固定時(shí)間、固定地點(diǎn)為黨員群眾提供個(gè)性化服務(wù)。二是區(qū)域化聯(lián)建發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)原有的“五老十團(tuán)”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整后的“十團(tuán)”分別為：城市管理監(jiān)督團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)團(tuán)、銀杏藝術(shù)團(tuán)、銀色網(wǎng)宣團(tuán)、道路暢通維護(hù)團(tuán)、愛(ài)心公益互助團(tuán)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)團(tuán)、法律服務(wù)宣講團(tuán)、關(guān)心下一代服務(wù)團(tuán)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督團(tuán)。每年底根據(jù)積分情況評(píng)出優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部，有效激勵(lì)了廣大離退休老干部自覺(jué)強(qiáng)化黨性意識(shí)，做到退休不退黨、離職不離線。對(duì)行動(dòng)不便的老干部開(kāi)展“送學(xué)上門(mén)”活動(dòng)，實(shí)施學(xué)習(xí)幫扶，并為老干部提供多種學(xué)習(xí)套餐，讓每名離退休老干部都能找到適合自己的學(xué)習(xí)方式。各黨小組組長(zhǎng)由黨性強(qiáng)、參加活動(dòng)積極的離退休干部擔(dān)任，確保及時(shí)將上級(jí)精神、規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)給每一位老干部，并及時(shí)了解掌握老干部思想動(dòng)態(tài)、實(shí)際困難。二、教育管理精準(zhǔn)化，破解管理粗放僵化難題。二是規(guī)定主題，增強(qiáng)實(shí)效性。一是規(guī)定時(shí)間，增強(qiáng)紀(jì)律性。第一篇：創(chuàng)新實(shí)施離退休干部黨建“三化”工程創(chuàng)新實(shí)施離退休干部黨建“三化”工程今年以來(lái)，按照中央和省委、市委關(guān)于“著力加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)”的要求，針對(duì)離退休老干部的三個(gè)“特殊”問(wèn)題，區(qū)創(chuàng)新實(shí)施離退休老干部“組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理精準(zhǔn)化、發(fā)揮作用特色化”的“三化”工程，著力加強(qiáng)離退休老干部隊(duì)伍黨建工作。明確老干部局黨總支每月15日組織全體黨員集中學(xué)習(xí)，每單月16日各離退休黨支部組織集中學(xué)習(xí)。結(jié)合老干部工作特點(diǎn)，圍繞黨性教育、建言獻(xiàn)策促發(fā)展、紅色之旅等主題，制定黨員活動(dòng)日全年計(jì)劃，并將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和路線方針政策等作為開(kāi)展“三會(huì)一課”的主要內(nèi)容，確保老干部政治不掉隊(duì)、思想不落伍，自覺(jué)做到了解形勢(shì)、支持發(fā)展、促進(jìn)和諧。針對(duì)離退體老干部群體年齡、身體等方面的特殊情況，實(shí)施精準(zhǔn)化教育管理，滿足老干部多樣化需求。二是靈活學(xué)習(xí)形式，實(shí)現(xiàn)整體覆蓋。今年以來(lái)，共為離退休老干部訂閱《共產(chǎn)黨員》《學(xué)習(xí)參考》等報(bào)刊雜志、贈(zèng)閱《習(xí)近平系列重要講話讀本》等1200余冊(cè)。三、作用發(fā)揮特色化，破解活動(dòng)載體單一難題。每團(tuán)每年力爭(zhēng)辦成10件實(shí)事。與多個(gè)社區(qū)建立區(qū)域化黨建聯(lián)建關(guān)系，充分發(fā)揮老干部?jī)?yōu)勢(shì)，深度參與社區(qū)工作，增強(qiáng)老干部獲得感。目前，全區(qū)各社區(qū)建立的老干部特長(zhǎng)工作室達(dá)24個(gè)，今年以來(lái)累計(jì)服務(wù)黨員群眾8000余人次。堅(jiān)持從政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)和紀(jì)律修養(yǎng)等方面著手，教育黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，增強(qiáng)政治敏銳性。開(kāi)展黨的先進(jìn)性和純潔性學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨性意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。市委每月舉辦1次廣州學(xué)習(xí)論壇。認(rèn)真實(shí)施基層黨員干部大培訓(xùn)工程，重點(diǎn)抓好街（鎮(zhèn)）黨政正職、社區(qū)（村）和“兩新”組織黨組織書(shū)記的培訓(xùn)，重視抓好黨代表、黨小組長(zhǎng)、居（村）民代表等培訓(xùn)，著力提高基層黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力；大力開(kāi)展“送培訓(xùn)下基層”活動(dòng)，把更多培訓(xùn)資源向基層傾斜。（牽頭單位：市委組織部）。進(jìn)一步完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步加大干部交流力度，重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流和培養(yǎng)選拔工作，加大市直部門(mén)和區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）之間干部交流任職的力度。把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，堅(jiān)持從基層培養(yǎng)選拔機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，完善機(jī)關(guān)干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，實(shí)施干部隊(duì)伍建設(shè)“三掛三選三交流”工程。重視做好大學(xué)生村官培養(yǎng)工作，招錄優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層任職。實(shí)施羊城高校領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程，突出高校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校能力建設(shè)，集聚和培育一批優(yōu)秀高校領(lǐng)導(dǎo)人才，形成具有高校特點(diǎn)、科學(xué)合理的高校領(lǐng)導(dǎo)人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化市屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。創(chuàng)新黨管人才方式方法，以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加快“人才特區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新村級(jí)黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建起黨在農(nóng)村工作中橫向到邊、縱向到底的組織架構(gòu)。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校黨建工作，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮區(qū)（縣級(jí)市）黨員服務(wù)中心、街（鎮(zhèn)）黨員服務(wù)站、社區(qū)（村）黨員之家的作用，打造市級(jí)黨內(nèi)服務(wù)平臺(tái)。2013年底全面完成“一點(diǎn)一站一中心”站點(diǎn)場(chǎng)所建設(shè)。（牽頭單位：市委組織部）“五強(qiáng)”帶頭人隊(duì)伍。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市社會(huì)組織黨工委）。健全以財(cái)政投入為主的“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)制度。從2013年起，將在職黨員干部參與社區(qū)活動(dòng)、服務(wù)基層群眾的表現(xiàn)情況，作為考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等參考依據(jù)。實(shí)施羊城村官上大學(xué)工程，全面提升農(nóng)村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。在高端人才聚集地成立高端人才黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用，把高端人才緊緊凝聚到黨組織周圍。加強(qiáng)與流出地黨組織的溝通聯(lián)系，探索多種形式建立流動(dòng)黨員黨組織，把流動(dòng)黨員納入黨組織的教育管理和服務(wù)，打造流動(dòng)黨員的“新家”。結(jié)合智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)“廣州黨建網(wǎng)”、“廣州黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”建設(shè)，探索開(kāi)辦廣州黨建電視頻道，全面推廣全市黨員、黨組織管理信息系統(tǒng)。采用財(cái)政投入、黨員捐獻(xiàn)等多種方式，大力發(fā)展各級(jí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)互助金，建立困難黨員信息庫(kù)，加大幫扶力度。健全黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展“羊城先鋒行動(dòng)”，積極組織黨員參加黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗和社會(huì)公益等活動(dòng)。健全重大事項(xiàng)民主決策和公示制度、督查落實(shí)制度和決策失誤責(zé)任追究制度等。在機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、高校學(xué)生黨組織、中小學(xué)非校本級(jí)的黨組織、“兩新”組織黨組織推行領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”。全市性重大問(wèn)題決策前，廣泛征求黨代表的意見(jiàn)，全市性重要文件的起草，邀請(qǐng)黨代表參與。市、區(qū)（縣級(jí)市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨代表每2個(gè)月組團(tuán)到黨代表工作室接待黨員群眾。（牽頭單位：市委組織部，配合單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)局）。拓寬基層黨組織與群眾定期溝通的有效途徑，推行“民主懇談會(huì)”、“民情議事會(huì)”、“民情快車道”等形式，建立健全“居（村）事群議”的多元互動(dòng)機(jī)制。大興調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部“三深入”（深入實(shí)際、深入基層、深入群眾）制度?？刂莆纳綍?huì)海，騰出更多時(shí)間、更多精力下沉到基層開(kāi)展工作，解決實(shí)際問(wèn)題。在全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中廣泛開(kāi)展“四民”公開(kāi)承諾（即感情親民、政策惠民、服務(wù)便民、實(shí)事利民）活動(dòng)，增強(qiáng)聯(lián)系基層、服務(wù)群眾實(shí)效。把評(píng)議活動(dòng)向區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）延伸，形成三級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核，把推動(dòng)新型城市化發(fā)展的實(shí)績(jī)作為干部選拔、任用、考評(píng)的重要依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔廣州建設(shè)要求，把推進(jìn)廉潔廣州建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部和任期考核的重要內(nèi)容，列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭，完善反腐倡廉輿論引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職的監(jiān)督，落實(shí)黨政正職不直接分管人、財(cái)、物和行政審批等制度。（牽頭單位：市紀(jì)委，配合單位：市委組織部）。通過(guò)查辦案件完善