【正文】 院副總理：張高麗、劉延東、汪洋、馬凱中華人民共和國最高人民法院院長：周強中華人民共和國最高人民檢察院長：曹建明⑤中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席：俞正聲副主席新中國成立后，我國對國務院下屬機構(gòu)的組成和職能做出過12次不同程度的調(diào)整。2015 年“解 放軍叔叔”的壓力很重。2015 年，要讓政府依法全面履行 職責，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言，2015 年要重視這句話：政府“把 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。1環(huán)境治理：鐵腕治污，環(huán)保稅法 總理把治污環(huán)保比成一場戰(zhàn)爭，且是一場全民戰(zhàn)爭。2015 年政府工作報告中注意到這 一點，所以提到了一個新詞，叫中國要建“書香社會”。加 強全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級診療體系。2015 年，各 類學校改革的任務不輕。民生做好的，中國社會主義制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強的說服力。社保幅度也會增加。民生改革：促進就業(yè)、增進福祉近年來，所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的游行與騷亂都說明，高就業(yè)率，是一個國家穩(wěn)定的重要保障。互聯(lián) 網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”，工業(yè)化和信息化要深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡化、數(shù) 字化、智能化等技術(shù)。新型城鎮(zhèn)：危房改造、落戶放寬 城鎮(zhèn)化就是建房子嗎？“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解？京津冀等城市 群如何一體化？2015 年搞城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是以人為中心：要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危 房； 抓緊改革戶籍，農(nóng)民和城里人界限打破了； 暫住證慢慢隱去了，居住證讓 “北 漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學；城市群一體化，規(guī)劃 先行，有序推進。18億畝耕地紅線要堅持, 永久基本農(nóng)田要劃定, 耕地質(zhì)量要保護, 土地整治要推進, 增加深松土地 2億畝。要想 “走出去” 的話, 天地也將更加廣闊、大有可為!政府將鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合 作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世 界?？傊? 就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多 增值的辦法,普惠大眾。政府向百姓做出的承諾, 有財 力完成嗎?改革轉(zhuǎn)移支付制度, 完善中央和地方的事權(quán)與支出責任, 合理調(diào)整中 央和地方收入劃分。匯小溪成大河,讓億萬群眾 的消費潛力、投資潛力不斷增長,才是成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。但目前一些地方政府仍有握著一些非 行政的審批權(quán),令交易成本持續(xù)高昂。行政改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合政府有權(quán)力,但李克強總理說, “有權(quán)不可任性”,不任性的政府是廉潔政 府、法治政府的重要基礎(chǔ)。今年 政府乘勝追擊, 推出了醫(yī)療改革升級版, 不但要減輕農(nóng)村人口醫(yī)療負擔, 還要減 輕城市人口醫(yī)療負擔,切實為群眾解決困難。設(shè)立 400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金這是一個全新的舉措,充分說明了政府爭奪新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地的決 心, 真金白銀來支持把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè), 引導產(chǎn)業(yè)升級, 為中華民 族偉大復興打下基矗進出口增長 6%左右2014年我國進出口增長 %,遠低于 %預期。這表明雖然政府堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟改革方向,但也不是對經(jīng) 濟發(fā)展減速漠不關(guān)心。居民消費價格(CPI漲幅 3%左右2014年我國 CPI 同比增長 2%, 創(chuàng)下自 2010年以來的物價漲幅新低, 反映出 經(jīng)濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。以垃圾、污水為重點 加強環(huán)境治理, 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機研發(fā)推廣應用。數(shù)字六:8000億元鐵路投資要保持在 8000億元以上, 新投產(chǎn)里程 8000公里以上, 在全國基本 實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng),使交通真正成為發(fā)展的先行官。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃, 支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。保障符合條件的在建項目后續(xù)融資, 防范和化解風險隱患。其中,中央財政赤字 ,增加 1700億元。數(shù)字三:12%左右廣義貨幣 M2預期增長 12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,也可 以略高些。數(shù)字一:7%左右經(jīng)濟增長預期 7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜 接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應,符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。能耗強度下降 %以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。第一篇：2015全國兩會精神兩會主要內(nèi)容[精選]2015全 國 兩 會 精 神 兩 會 主 要 內(nèi) 容3月 5日上午 9時, 第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉 行開幕會,國務院總理李克強作《政府工作報告》。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也 是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展, 實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會更加雄厚。加強和改善宏觀審慎管理,靈活運用公開市場操作、利率、存款準備 金率、再貸款等貨幣政策工具, 保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。地方財政 赤字 5000億元, 增加 1000億元。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力盤活存量資金,提高使用效率。堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。做好結(jié)構(gòu) 調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。數(shù)字七:今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在 ,保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。數(shù)字八:1000萬人新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。多渠道促進農(nóng)民增收, 保持城鄉(xiāng)居民收入差 距 縮 小 勢 頭。展望 2015年,我國經(jīng)濟運行緩中趨 穩(wěn), 國內(nèi)需求短期內(nèi)難以改善, 這種溫和通脹格局有望延續(xù)。2015年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策,并適當加大力 度,有助于實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,以加強對實體經(jīng)濟的支持。但由于自貿(mào)區(qū)和“一帶一 路”建設(shè)的推進,政府推動出口還是充滿底氣。解讀 2015年政府工作報告 16個改革重點2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī) 劃”綱要編制之年,中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。2014年已全年取消和下放 246項行政審批事項, 2015年要全部取消非行政許可審批, 進一步簡化注冊資本登記, 制定市場準入負面清 單。此時,所有的市場主體或許應問一句:您 聽總理話了嗎?結(jié)構(gòu)改革:多元投資、大眾消費要“奔小康”,就要裝上新的“發(fā)動機”。很明顯, 2015年,如何激發(fā)社會的能量,鼓勵投資熱情,全民攜手創(chuàng)富,是政府的一大 工作重點。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。出國旅游、投資,帶著人民幣出門就可以嗎?今年,將 要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng), 完善人民幣全球清算服務體系, 開展個人投資 者境外投資試點,人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了?！白叱鋈ァ敝?我能適應“外國土政策”嗎?會不會“水土不服”?放心!中國將構(gòu)建“全方位對外開放新格局”,推進“一帶一路”、加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn) 略,加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議,還將建設(shè)更加 廣闊的“亞太自貿(mào)區(qū)”。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水, 20萬公里農(nóng)村公路 新建改建,力爭讓最后 20多萬無電人口都能用上電,實現(xiàn)全民用電。新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟發(fā)展的又一個火車頭，也是老百姓享受平等 福利的制度保障。智能機器人、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來 就高大上？要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促 進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。今年高校畢業(yè)生 749 萬人，為歷史最高，實現(xiàn)高就 業(yè)率，政府和社會的壓力很大。同時，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。1教育發(fā)展：促進公平，高校轉(zhuǎn)型 2014 年欣聞貧困子弟上重點高校連續(xù)兩年增長 10%，2015 年將會繼續(xù)促進 教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，其中包括加快義務教育學校標準化建設(shè)，改善薄弱學 校和寄宿制學?；巨k學條件，落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務教育政 策。1衛(wèi)生改革：提高醫(yī)保、普惠基層 美國推行半個多世紀沒有實現(xiàn)的全民醫(yī)保，在中國實現(xiàn)的速度明顯快得多。合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，通過醫(yī)保支 付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。重點的措施很多，其中 講到倡導全民閱讀，逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設(shè) 施免費開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體 融合發(fā)展。鄣近大半年的情況看，減排、污霾的確有好轉(zhuǎn)。”另外，做好環(huán)保稅立法工作，對偷排偷 放者出重拳，讓其付出沉重的代價； 對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。李克強總理 這個話說得很有份量，但關(guān)鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革，積極推進決策科 學化民主化，重視發(fā)揮智庫作用，完善新常態(tài)下的政績考核評價機制。全面加強現(xiàn)代后勤建設(shè)，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，是軍事管理制度改革的關(guān)鍵。最近一次是在2008年，進行了第一輪政府部門大部制調(diào)整，組建了人社部、工信部等“大部”，并將國務院組成部門縮減至27個。我們的發(fā)展和走勢直接影響著世界經(jīng)濟態(tài)勢和政治格局。”今年兩會期間，“中國夢”成為頻繁提及的熱詞。實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng)。我們要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位，擴大人民民主，推進依法治國，堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動人民積極性。全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗?！緹嵩~三】美麗中國霧霾、水污染、垃圾圍城??伴隨經(jīng)濟高速發(fā)展，一系列環(huán)境問題困擾13億中國人。與此同時。在今年的“兩高”報告中，“積極參與反腐敗斗爭”和“深入查辦和預防職務犯罪”均被明確提及?！緹嵩~五】新會風去年12月，中共中央政治局會議出臺“八項規(guī)定”，對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾作出了嚴格要求。新會風不是“表面文章”，也實實在在體現(xiàn)于代表委員的口頭發(fā)言。而今年的政府工作報告中也提出，推動誠信體系建設(shè)，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，形成良好的社會風尚。第四項、第五項議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。大會期間共舉行八次全體會議，3月5日上午舉行開幕式，國務院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告、預算報告，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。3月17日、18日、19日上午，大會分別舉行第五、第六、第七次全體會議，選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。這次會議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國家意志的高度統(tǒng)一，增進共識、振奮精神、鼓舞干勁，進一步把全黨全國各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務上來，有力地推動黨和國家事業(yè)承前啟后、繼往開來。王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更國家主席習近平簽署主席令予以任命。本次大會不辱使命、不負重托，體現(xiàn)人民意愿，凝聚各方共識，通過了多項重大決議決定，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，對決勝全面小康、建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有重大而深遠的歷史意義。這是健全國家領(lǐng)導體制的重要舉措，保持了黨的中央委員會最高領(lǐng)導職務、黨和國家的軍隊武裝力量最高領(lǐng)導職務和國家最高領(lǐng)導職務 “三位一體”，有利于維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，有利于完善國家的領(lǐng)導體制，也有利于黨和國家長治久安。黨的十八大以來，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，以習近平同志為核心的黨中央勵精圖治、攻堅克難，以巨大的政治勇氣和強烈的歷史擔當，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得了歷史性成