【正文】 ：一是執(zhí)行政策的能力。三要培育新生力量。如果是村書記個人問題，要提出批評，及時整改；如果是“兩委”班子問題，要采取談話、談心等方式，統(tǒng)一思想，凝聚共識；如果是別有用心之人故意誣告、打擊報復(fù)，要旗幟鮮明地站在村書記一邊，給予支持和保護(hù)。今年是全省基層組織建設(shè)年，村書記要認(rèn)真履行基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，按照星級創(chuàng)建、五個之家建設(shè)等各項要求，切實抓好抓實基層黨建工作，提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這次村“兩委”換屆，我們大多數(shù)是留任的書記，也有1/5（54名）新任的書記，大家一定要清楚身上的擔(dān)子，切實按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的實施意見》的要求，圍繞思想政治素質(zhì)好和帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”的目標(biāo)，不斷提升工作能力和水平，努力以一流隊伍、一流素質(zhì)和一流形象來樹立威信，推動發(fā)展。同時，要真心關(guān)心百姓疾苦，力所能極地為困難群眾送些溫暖，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，真正做到“心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲”。我們的村書記包括廣大的黨員干部要不斷提高雙帶致富的本領(lǐng)，通過興辦經(jīng)濟(jì)實體或企業(yè)，帶動更多的群眾發(fā)家致富。應(yīng)該來說，我們在座的大多數(shù)村書記都有切身體會。因此，我們一定要注重抓好群眾的思想道德、社會公德、家庭美德教育，積極組織開展各類文明創(chuàng)建活動，通過評選表彰“五好戶”、“文明人”等方式，營造良好的村風(fēng)民風(fēng)，讓群眾和睦相處、安居樂業(yè)。三是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。這種機(jī)制就是要求大家把問題重視起來，把責(zé)任承擔(dān)起來，不要怕麻煩，前面怕麻煩后面肯定會有大麻煩。對帶有傾向性、苗頭性的問題，要早排查，早發(fā)現(xiàn)，早做工作，把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)；對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛，不要回避，主動化解，防止矛盾激化，杜絕走向極端，切實做到“小事不出村、矛盾不上交”。當(dāng)前，發(fā)展的壓力很大，但維穩(wěn)的壓力更大，我經(jīng)常跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說，縣委派你來主政一方，你經(jīng)濟(jì)抓不上，穩(wěn)定又搞不好，只能說你的控制力不行?；鶎幼鳛榫S護(hù)穩(wěn)定的最前沿，也是化解矛盾的最前端，由于歷史和現(xiàn)實的原因，農(nóng)村穩(wěn)定問題、群眾矛盾相對較多，包括土地糾紛、征地拆遷、村務(wù)公開、村級選舉、宗族勢力等問題。要發(fā)展一方，必須善于借助各方面的力量。有的可以發(fā)展工業(yè)，有的可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有的可以發(fā)展商貿(mào)業(yè)。我們必須本著“尊重科學(xué)規(guī)律、尊重市場規(guī)律、尊重群眾意愿”的原則，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計劃，分步實施，循序漸進(jìn)，找到適宜自己發(fā)展的路子，“一步一個腳印”，決不能盲人騎瞎馬，走到哪算哪。主要是從三個方面著力：一是要開闊視野謀發(fā)展。發(fā)展一方是第一要務(wù)。作為一個省會近郊縣、全國百強(qiáng)縣的村書記，必須在全縣新一輪發(fā)展大潮中，在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定中，拿出應(yīng)有的業(yè)績來，拿出在全省、全市一流的作為來，拱衛(wèi)全縣發(fā)展大局。XX縣經(jīng)過新世紀(jì)以來的快速發(fā)展，不僅完成了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強(qiáng)縣的蛻變，更實現(xiàn)了從首府首縣稱謂到江西第一縣地位的轉(zhuǎn)變。更有甚者目無法紀(jì)、損公肥私，對水面、林地等集體資產(chǎn)動輒發(fā)包三十年、五十年，對村集體資產(chǎn)被侵占也是掙一只眼、閉一只眼。XX縣村書記這支隊伍，應(yīng)該說，工作扎實、素質(zhì)也不錯，這點是值得肯定的，外界也是認(rèn)可的。比如昨天我們看到一則新聞，哈爾濱一附院出現(xiàn)殺醫(yī)事件，后面60%的評論都是說殺的好，這些關(guān)聯(lián)性并不是特別強(qiáng)的事情，為什么會引起大眾的憤懣，這就說明社會上充斥著一些仇官仇富等不滿情緒，使得黨群干群關(guān)系緊張。弊的方面是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，基層工作的對象、內(nèi)容和環(huán)境發(fā)生了深刻而明顯的變化。我們必須正確把握這種變化，才能有效應(yīng)對工作中出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)、新問題和新情況。所謂“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，作為一級組織的負(fù)責(zé)人，最根本的一條就是要為民，做服務(wù)群眾的“貼心人”。村書記作為基層的領(lǐng)跑者、領(lǐng)路人，必須正確處理自己富和群眾富的關(guān)系，在自己富裕、帶頭富裕的同時，要想著百姓的富裕，在發(fā)展一方的同時，更要想著富裕一方，實現(xiàn)“點燃一盞燈，照亮一個村”。上級有規(guī)定，違章建筑不拆除，違法用地不處理，正常的項目用地都無法報批，沒有地，項目落在哪里，沒有項目，財源在哪里，發(fā)展在哪里。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。因此，對黨的一系列路線、方針和政策，國家的一系列法律、法規(guī)和制度，村書記不僅要比群眾的認(rèn)識深、理解深，承擔(dān)起一線宣傳、一線解釋的責(zé)任，更要發(fā)揮黨和政府的“喉舌”作用。村書記雖小，可不能小看，我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從村書記干起的，李克強(qiáng)副總理就曾是安徽鳳陽大廟村書記，省委蘇榮書記當(dāng)過村會計、副書記，老市長李豆羅也當(dāng)過村書記。所以我說，今天不是什么報告，也不是什么授課，只是借這個難得的機(jī)會，結(jié)合前段時間在中央黨校的學(xué)習(xí)體會，從五個方面與大家一起交流，同大家一起探討，新形勢下，村書記肩上的擔(dān)子該怎么挑、工作該怎么干、路子該怎么走，講的不到位的地方，有偏頗的地方，或者是有錯誤的地方，請大家多多包涵、批評指正。第一篇：村支部書記培訓(xùn)班致辭同志們：根據(jù)全縣村書記培訓(xùn)班的安排，今天，非常高興、也非常榮幸有機(jī)會與奮戰(zhàn)在寫作網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的同志們見見面、談?wù)勑?。一、全面認(rèn)識崗位的地位和作用村書記是最基層黨組織的負(fù)責(zé)人，處在“兵頭將尾”的重要位置，是一個村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個方面工作的第一責(zé)任人。所以我理解，村書記這個崗位的地位和作用不僅重要而且突出，至少承擔(dān)著這么“四種角色”：黨和政府政策的“宣傳員”。尤其是改革開放以后，隨著我國綜合國力和財力的不斷增強(qiáng)，國家相繼出臺取消農(nóng)業(yè)稅、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列又好又實的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策。村級組織是黨最基層的觸角，也是最基層的堡壘。因此，作為一線的執(zhí)行者、操作者，必須是不折不扣，來不得半點折扣，必須是落到實在，絕不能變味、走樣，否則，所有的發(fā)展藍(lán)圖都將是美好愿景，所有的戰(zhàn)略目標(biāo)也不過是“空中樓閣”。要充分利用村書記這個崗位信息靈通、資源豐富、號召力強(qiáng)的特點，帶領(lǐng)更多的群眾致富，引導(dǎo)更多的群眾創(chuàng)業(yè)，真正肩負(fù)起幫民富、帶民富、促民富的重?fù)?dān)。只有真正把群眾的冷暖放在心里，把群眾的訴求抓在手上，多為老百姓辦實事、辦好事，設(shè)身處地地為群眾解決實際困難和問題，才能得到群眾的真心擁護(hù)和支持。對形勢要有清醒的認(rèn)識。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間，黨校的一位教授說，實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廢除兩千多年的農(nóng)村地租，取消農(nóng)業(yè)稅以后，從某種程度上講，基層組織減輕了工作壓力，但也失去了工作抓手。這些都給我們基層開展工作帶來了重大挑戰(zhàn)。大家在條件差、任務(wù)重、委屈多、待遇低的情況下，仍然付出了艱辛的努力、干出了不俗的業(yè)績，涌現(xiàn)出像盧國平、胡細(xì)眼等先進(jìn)典型，自己致富的同時帶動群眾致富，共同撐起了XX縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大廈”，營造了社會和諧穩(wěn)定的局面。這也印證了那句話：“一個村書記，好的能成就一番事業(yè)，壞的能毀了一個村”。我們的發(fā)展目標(biāo)在不斷地提升，我們的發(fā)展地位也在不斷地演進(jìn)。三、主動承擔(dān)應(yīng)盡的職責(zé)和使命《第一書記》中沈浩有一句感人肺腑的話：“你是共產(chǎn)黨員，你是第一書記，肩負(fù)著組織的重托、領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的期盼，只有盡心盡力好好工作，把小崗發(fā)展起來，讓小崗人富起來。發(fā)展是一切工作的主旋律，任何時候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務(wù)，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決當(dāng)前的矛盾和困難。青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)進(jìn)順村之所以成為江西第一村，很重要的一點就是村書記羅玉英同志的思路開闊、謀劃超前。二是要聯(lián)系實際抓發(fā)展。我們要充分依托本地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等有利條件，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，大力發(fā)展“一村一品”，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。比如說XX縣家官鄉(xiāng)賢的資源，一定要用足用好，以此來放大推動發(fā)展的辦法和力量，轉(zhuǎn)化為項目和資金爭取優(yōu)勢。對于這些問題，一旦處理不及時，或者處理不慎，就會把小問題變成大麻煩，把小矛盾演變成大事件。在此，再次跟大家提個醒，省、市、縣都出臺了相關(guān)的信訪工作問責(zé)辦法，希望大家拿出點責(zé)任心來，真正把信訪維穩(wěn)工作抓牢抓實。二是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。XX縣的社會穩(wěn)定問題，主要集中在幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，案子翻來覆去也就是那幾個案子。XX縣是省會近郊縣，近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化、農(nóng)村管理民主化、價值取向多樣化和社會矛盾復(fù)雜化的趨勢比較明顯，群眾的思想、心態(tài)也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，一些群眾的錢包鼓了、思想?yún)s空了，沒有什么信仰，價值取向失衡。同時，也可以結(jié)合本村實際，制定一些村規(guī)民約，提高群眾自我約束、自我管理的自覺性。要富裕一方，關(guān)鍵是要做好富民、惠民、利民三篇文章。要通過興辦更多的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，引導(dǎo)廣大的群眾積極創(chuàng)業(yè)，跑銷售、闖市場，為群眾持續(xù)增收創(chuàng)造條件，鼓起百姓的“錢袋子”，所以我說，我們不僅要做“老板型書記”，更要做“創(chuàng)業(yè)型書記”，帶領(lǐng)更多的群眾致富。三是要實事利民。抓好班子，打造一流隊伍。要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，對發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新糾紛，請他們出面去幫助說服解決。二要堅持民主團(tuán)結(jié)。要著眼于對發(fā)展負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，有意識地加強(qiáng)培養(yǎng)高學(xué)歷高職稱人員、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織從業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工人員、企業(yè)生產(chǎn)一線人員等，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，不斷為黨員隊伍補(bǔ)充“新鮮血液”，切實解決村干部隊伍青黃不接、后繼乏力的問題。對政策千萬不能斷章取義、模糊認(rèn)識，更不能自我主張，亂打折扣，要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、全面理解政策、準(zhǔn)確把握政策、深入宣傳政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策，一竿子插到底，確保政策執(zhí)行不走樣、不縮水。有些村工作局面難以打開，工作成效很不明顯，客觀地講，就是我們的村書記還不善于做群眾工作。四是民主管理的能力。創(chuàng)新實干，樹立一流形象。很多同志講，農(nóng)村工作就是來蠻的、來硬的。只有不斷