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怎樣做好人民調(diào)解工作-wenkub

2024-11-09 18 本頁面
 

【正文】 是以手工抄寫為主。增強(qiáng)責(zé)任感,提高管理意識(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,很多都是因?yàn)槿狈n案意識(shí),認(rèn)為檔案工作在一個(gè)單位可有可無,因此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案方面的宣傳是十分必要的,要經(jīng)常把有關(guān)文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看,在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象,尤其是一些與本單位密切相關(guān)的材料,很可能會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)看后受到啟發(fā),并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn):愛崗敬業(yè),使領(lǐng)導(dǎo)滿意自己的工作。對(duì)檔案管理人員來說,則應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響,去爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。人民調(diào)解是社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。但是矛盾還是存在的不能任由矛盾的肆意發(fā)展激化。樹立保一方平安的觀念就是要求我們大家把矛盾糾紛化解在自己的轄區(qū),就地化解,切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”,確保一方平安。有些同志打了個(gè)很形象的比方來形容“公、檢、法、司”的職能,公、檢、法是“撲火隊(duì)”,司法是“防火員”。在調(diào)解工作做完后,如果雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,要告知當(dāng)事人履行好協(xié)議,這是當(dāng)事人的法定義務(wù),如果沒有達(dá)成協(xié)議,一是告訴他們可以回家多考慮下,可以為他們進(jìn)行下一次的調(diào)解,二是要告訴他們?nèi)绻辉敢膺M(jìn)行下一次的調(diào)解,可以向人民法院起訴,也可以依法通過仲裁、行政等途徑式維護(hù)自己的權(quán)利,千萬不要采取違法方式去主張自己的權(quán)益。第二,確定參加調(diào)解的人數(shù),選擇能夠做主的人參加,一般35人即可。因?yàn)榉N種原因,有些糾紛在我們這里解決不了,這時(shí)候我們一定要做好當(dāng)事人的思想工作,不要激化矛盾。二是做調(diào)解工作要抓打放小,要抓住糾紛的主要矛盾和主要方面,不要糾纏于細(xì)枝末節(jié)。記不到翻得到,不知道找得到,只要肯翻法律書,一定能找到解決具體糾紛的法律知識(shí)。說到掌握法律知識(shí),我們不可能和律師、法律服務(wù)工作者這些專業(yè)法律人員相比,能掌握大量的法律專業(yè)知識(shí)。現(xiàn)在,根據(jù)我們前面講的合法原則以及調(diào)解協(xié)議效力的提高,做調(diào)解工作應(yīng)該是“法、理、情”,把法擺在第一位,結(jié)合考慮情理的因素。要掌握一定的法律知識(shí)?,F(xiàn)實(shí)的大量糾紛,都有可能出現(xiàn)一方當(dāng)事人先向我們反映糾紛的情況,這時(shí)候我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),不要輕易表態(tài)。要做到公平公正。公平公正就是要求我們要客觀公正,不偏不倚。公平公正其次要求我們要做好調(diào)查工作,在調(diào)處糾紛時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)“公說公有理、婆說婆有理”的局面,這就要求我們必須深入調(diào)查,掌握第一手的資料,只有掌握了糾紛的真實(shí)情況,才能找準(zhǔn)問題的癥結(jié),調(diào)解工作才能有的放矢,才能最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,順利解決糾紛。說到調(diào)解,有些同志就說了,這個(gè)簡(jiǎn)單,不就是“和和稀泥”,做做雙方當(dāng)事人的思想工作,做做“和事老”就可以了嘛?這種想法是錯(cuò)誤的,是不負(fù)責(zé)任的,不利于解決問題。必須在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行,不能背離國家法律、政策,無原則地調(diào)和,片面追求調(diào)解率。所以,我們提出掌握一定的法律知識(shí)。要注意方式方法。糾紛的主要問題解決了,就要提醒雙方當(dāng)事人不要在無關(guān)緊要的小事少糾纏,從而有利于糾紛的快速處理。要告知好當(dāng)事人。第三,一方當(dāng)事人做陳述時(shí),對(duì)方當(dāng)事人不能隨意打斷講話,要壓得住陣。樹立調(diào)解無小事的觀念。公、檢、法是出了問題再解決,司法是以預(yù)防為主,防止問題的出現(xiàn)。這首先要求我們做好矛盾糾紛的排查工作,只有知道哪里可能發(fā)生矛盾糾紛或者發(fā)生了矛盾糾紛,才能更好的去調(diào)解,這也要求我們要加大村委調(diào)委會(huì)和治保會(huì)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,確?;鶎泳S穩(wěn)工作有人抓,有人管。不能使用強(qiáng)制手段只能用調(diào)解的方式將矛盾化解。2010年XXX所人民調(diào)解工作重點(diǎn)是做好人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)在流動(dòng)人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、等建立調(diào)解組織,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要使一個(gè)單位的檔案工作有起色,領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員都必須重視檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作,很大程度上取決于對(duì)檔案工作人員的工作滿意不滿意。檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況,多談一些搞好檔案工作對(duì)單位的益處,使領(lǐng)導(dǎo)更加重視檔案工作。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作,管理人員既要有高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實(shí)的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作,這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù),都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運(yùn)用。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。因此,要發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少手工操作,提高工作效率。提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化繼續(xù)教育。加強(qiáng)制度建設(shè),建立運(yùn)行機(jī)制。約束和激勵(lì)機(jī)制可以促使檔案管理工作者產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感,主動(dòng)地參加定期的繼續(xù)教育,更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力和水平。應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行教育培訓(xùn)。第二要普及相關(guān)學(xué)科知識(shí)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化考核監(jiān)管。一、檔案的重要性檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)的重要工作。檔案資料的完整收集,需要各科室(單位)的緊密配合與支持。文件材料的收集除了領(lǐng)導(dǎo)重視,各科室配合外,更重要的是檔案人員要積極主動(dòng),盡職盡責(zé)的做好檔案收集工作。使檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的道路。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長避短,制定發(fā)展方向的好教材。因此,做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。不利于形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍,整個(gè)企業(yè)的檔案意識(shí)進(jìn)一步弱化。因此,日新月異的形勢(shì)對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。然而,新的形勢(shì)對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求,這就要求各地方要充分利用地方的立法權(quán)限,建立一整套有地方特色的檔案法律法規(guī),是檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),有法可依。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統(tǒng)化,在輸入檢索詞時(shí)再點(diǎn)查找范圍,檢索得出的文件就是與事件密切相關(guān)的,既準(zhǔn)確又不浪費(fèi)時(shí)間,只有這樣,豐富的庫藏資源才能得到充分利用。同時(shí)結(jié)合電子簽章、口令管理、活體指紋識(shí)別等新技術(shù),提高身份認(rèn)定的精度。對(duì)于把握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本規(guī)律和未來發(fā)展方向具有很強(qiáng)的借鑒意義。就必須加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理。同時(shí)加強(qiáng)檔案庫房設(shè)施建設(shè),減少外界條件對(duì)檔案造成的損害。科學(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新是檔案工作題中應(yīng)有之意,檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開創(chuàng)新。所有這些,在本質(zhì)上都是思想僵化、觀念陳舊的表現(xiàn),導(dǎo)致在工作上墨守成規(guī),按部就班,出不了新意,邁不開步子,到頭來,怨天憂人,落伍于形勢(shì),打不開局面。二是實(shí)現(xiàn)由小到大的創(chuàng)新,就是走出檔案工作單純是檔案部門之事的誤區(qū),把檔案工作定位在全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)之必需的基點(diǎn)上。五是實(shí)現(xiàn)由單一向全方位的創(chuàng)新,即改變過去單純面向機(jī)關(guān)的現(xiàn)象,逐步能做到為全社會(huì)服務(wù)。檔案的微觀管理包括檔案的收集,整理、鑒定、保管到開發(fā)利用。檔案工作的服務(wù)性是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基本因素。不斷豐富館藏,特別是加強(qiáng)科技檔案、專業(yè)檔案和特色檔案的收藏,提供給利用者為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。隨著檔案工作的發(fā)展,檔案服務(wù)范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大,從編史修志到歷史研究,從證明年齡身份到處理經(jīng)濟(jì)合同,作用越來越大,應(yīng)用的范圍越來越廣。三是依托現(xiàn)代化設(shè)備和手段,充分挖掘檔案信息資源,提高服務(wù)的及時(shí)性。通過服務(wù)機(jī)制的不斷創(chuàng)新和改革,實(shí)現(xiàn)檔案工作服務(wù)由被動(dòng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一服務(wù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變,由一般服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)特色,抓實(shí)效,使檔案服務(wù)真正走進(jìn)社會(huì),走近群眾。通過調(diào)研開拓視野、掌握實(shí)情,通過調(diào)研形成科學(xué)的認(rèn)識(shí),并在實(shí)踐中大膽實(shí)驗(yàn),形成創(chuàng)新的成果,以達(dá)到加強(qiáng)和促進(jìn)檔案工作發(fā)展的目的。要形成系統(tǒng)完整的工作程序,用于指導(dǎo)和規(guī)范檔案工作,要完善崗位責(zé)任制度,嚴(yán)明崗位紀(jì)律,真正形成一套職責(zé)明確,程序嚴(yán)謹(jǐn),落實(shí)有力,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制,為檔案工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。開發(fā)利用工作要改變過去以檔案部門利用館藏檔案資料搞編研為主,為以組織社會(huì)力量搞合作會(huì)戰(zhàn),開發(fā)利用社會(huì)檔案資源,利用網(wǎng)上信息,研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新課題為主,由關(guān)門服務(wù)向開門服務(wù)、上門服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變,從根本上提高檔案信息的利用效率。檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)必須分類進(jìn)行,根據(jù)不同層次、不同行業(yè)的特點(diǎn),突出不同的重點(diǎn),形成與各自工作特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的檔案結(jié)構(gòu)體系。要全方位樹立各條戰(zhàn)線、各個(gè)層次的典型,采取扶持、幫助、指導(dǎo)的辦法,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),不斷培植新的典型,及時(shí)排解典型存在的問題和困難,著力構(gòu)筑檔案工作的先進(jìn)群體,以典型帶動(dòng)面上工作,整體推進(jìn)。努力把各種矛盾糾紛化解在基層并消滅在萌芽狀態(tài),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。本院民一庭、民二庭、小龍?zhí)斗ㄍ榫唧w指導(dǎo)人民調(diào)解工作的責(zé)任部門,要確定具體的聯(lián)系人及聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(含街道、社區(qū),下同),要求責(zé)任人對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解員在對(duì)個(gè)案調(diào)解過程中碰到的法律問題予以解答;明確工作日程。庭與所聯(lián)系制度本院的民一、民二及小龍?zhí)斗ㄍヅc各自確定聯(lián)系的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所保持密切聯(lián)系,不定期召開聯(lián)系會(huì)議。(五)確定指導(dǎo)人民調(diào)解工作責(zé)任人工作職責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解工作責(zé)任人工作職責(zé)為:主要是側(cè)重于通過辦案,在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)監(jiān)督人民調(diào)解組織的工作;主動(dòng)檢查調(diào)解工作的開展情況,幫助人民調(diào)解組織解決工作中遇到的困難;檢查調(diào)解組織執(zhí)行政策、法律的情況,看有無調(diào)解不當(dāng)或者違反法律、政策的做法;對(duì)于違反政策、法律而調(diào)解成立的協(xié)議,要及時(shí)糾正,并用其警示調(diào)解人員,預(yù)防類似情況發(fā)生;檢查調(diào)解協(xié)議書的制作,是否符合法律文書的要求,如有無遺漏協(xié)議條款等。四、以上方案從下發(fā)之日開始實(shí)施。龍巖司法所這幾年來,在當(dāng)?shù)攸h
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