【正文】 保持這種勢頭。旅游經(jīng)濟(jì)較快增長，%；，%；，%，%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，上半年，%；茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”，%；，%；茶農(nóng)人均收入1070元，%。省統(tǒng)計(jì)局公布的8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我市有財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值、房地產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等5項(xiàng)指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速全省第一，規(guī)上工業(yè)增加值增速全省第二，財(cái)政收入增速全省第六。我市去年財(cái)政收入增速居全省第一，今年能不能保持較高的增長速度，是全市上下非常關(guān)注的。上半年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半。剛才，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局作了會議發(fā)言，9家單位作了書面交流，各位副市長對分管的工作進(jìn)行了總結(jié)盤點(diǎn)和安排部署，希望大家要認(rèn)真消化會議內(nèi)容，全面抓好貫徹落實(shí)。放眼黃山南北、新安兩岸，處處春潮涌動、生機(jī)盎然，全市人民在加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的進(jìn)程中，精神煥發(fā)、斗志昂揚(yáng)，對黃山的發(fā)展充滿期待、對黃山的未來充滿信心?；厥走^去的一年，全市上下眾志成城、共克時(shí)艱，確實(shí)開創(chuàng)了黃山歷史上最好之一的發(fā)展時(shí)期、創(chuàng)造了最好之一的發(fā)展業(yè)績、營造了最好之一的發(fā)展環(huán)境。成功舉辦紀(jì)念鄧小平同志“黃山談話”三十周年系列重大活動，并入選年度中國旅游十大新聞和安徽省十大新聞；黃山航空口岸擴(kuò)大對外國籍飛機(jī)開放獲得國家批復(fù)，省政府批準(zhǔn)設(shè)立以黃山為中心的皖南國際旅游文化示范區(qū)，我市連續(xù)第三年進(jìn)入世界特色魅力城市200強(qiáng)，屯溪老街入選首批十大中國歷史文化名街，黃山的知名度、美譽(yù)度又有新的提升。果斷實(shí)施一系列應(yīng)對危機(jī)的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。第一篇：宋國權(quán)市長在新春團(tuán)拜會上的講話宋國權(quán)市長在新春團(tuán)拜會上的講話宋 國 權(quán)（2010年2月9日）同志們、朋友們：在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新，喜迎佳節(jié)。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值270億元，%，超年計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入突破30億元，；固定資產(chǎn)投資連續(xù)10年保持20%以上增速，社會消費(fèi)品零售總額增幅位居全省前列，成為全省唯一進(jìn)出口全面增長的市；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量創(chuàng)5年以來新高，旅游發(fā)展四項(xiàng)指標(biāo)高于全國平均水平，茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值繼續(xù)保持全省第一；同時(shí)，全市關(guān)注的合福鐵路客運(yùn)專線正式開工，新安江延伸段綜合開發(fā)、黃祁高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，基礎(chǔ)條件不斷改善、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。一年來，我們?nèi)菝裆?、促和諧，人民生活水平進(jìn)一步改善。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我們加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市、實(shí)施大開放大建設(shè)大發(fā)展戰(zhàn)略的突破之年。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞“搶機(jī)遇穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變、強(qiáng)優(yōu)勢硬支撐、打基礎(chǔ)增后勁、惠民生保穩(wěn)定”這一主線，以“十大工程”為主要抓手，突出擴(kuò)大有效需求，突出提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出改善民計(jì)民生，突出維護(hù)社會穩(wěn)定，加快構(gòu)建“四大體系”，加快推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)并為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講兩點(diǎn)意見：一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢今年上半年概括起來說是一個(gè)任務(wù)很重、困難很多、壓力很大的半年。一是主要指標(biāo)快速增長。從實(shí)際運(yùn)行看，上半年完成的財(cái)政收入超過了2009年全年。從進(jìn)度看，多數(shù)指標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。5月份，在上海舉辦的第七屆中國黃山茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會效果非常好，120多家茶葉企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、11大類1000多個(gè)品種參展，茶葉、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品現(xiàn)場銷售額就達(dá)379萬元，簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，進(jìn)一步打響了黃山茶葉及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。%；，%。從工業(yè)效益看，1～5月，%，%；全市30個(gè)行業(yè)大類中，有23行業(yè)利潤同比增長。四是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。一批重大項(xiàng)目全面展開，新安江流域綜合治理全面啟動，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)第一批46個(gè)、。綠色質(zhì)量提升行動開工提升點(diǎn)532個(gè)。上半年，全市新簽內(nèi)資項(xiàng)目303個(gè)，其中億元以上64個(gè)，同比增加19個(gè)；到位內(nèi)資192億元，%。從財(cái)政收入看：有4個(gè)區(qū)縣財(cái)政收入增速超過55%，徽州區(qū)地方財(cái)政收入增幅超過100%；從工業(yè)發(fā)展看，有5個(gè)區(qū)縣的規(guī)上工業(yè)增加值增速超過全市平均水平，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，投資完成率達(dá)到61％，中心城區(qū)“三小”改造、公共交通提升工程、農(nóng)村居民最低生活保障制度、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程、農(nóng)家書屋建設(shè)等項(xiàng)目全面完成。累計(jì)落實(shí)41戶(建口3戶除外)、安置職工4933人、遺留的問題也將逐步解決到位，為穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。在看到成績的同時(shí)，我們還要看清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的隱憂和亟待破解的難題。投資是下半年工作面臨的最大挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)投資59億元。二是金融環(huán)境趨緊。%，但與去年同期相比，；其中，中長期貸款新增20億元。第三，項(xiàng)目融資難度加大。國家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6月份全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）％，不但一舉躍上6％平臺，而且創(chuàng)下三年來新高。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）％。從我市八大類消費(fèi)品價(jià)格看，有6類呈現(xiàn)不同程度上漲，%，對于城鄉(xiāng)低收入居民影響較大。但要看到，現(xiàn)在我們的基數(shù)已經(jīng)很低，%、%。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委常委會議精神，堅(jiān)持以胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委對當(dāng)前形勢的判斷和對工作的決策部署上來，切實(shí)抓好以妥善安置受災(zāi)群眾基本生活為首要任務(wù)的災(zāi)后恢復(fù)，統(tǒng)籌安排部署好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，奮力奪取抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)全面勝利，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。市委常委會上，福宏書記明確要求各責(zé)任部門必須作出書面說明、拿出今年?duì)幭冗M(jìn)位的措施，要抓緊落實(shí)到位。新的考核體系把黃山市作為單獨(dú)的一類，這對黃山來說，任務(wù)不是輕了，而是更加重了?？傊仨毝⒕o盯牢考核目標(biāo)任務(wù)，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，定位追趕，爭先進(jìn)位，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)組織種植、畜牧、水產(chǎn)等專技人員，深入田間地頭，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，有針對性地指導(dǎo)農(nóng)民開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，以豐補(bǔ)歉、以養(yǎng)補(bǔ)種、以秋補(bǔ)夏，努力減少因?yàn)?zāi)造成的損失。要以40戶骨干企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好371戶規(guī)上企業(yè)的跟蹤分析、協(xié)調(diào)調(diào)度，支持優(yōu)勢行業(yè)、骨干企業(yè)尤其是重點(diǎn)利稅大戶開足馬力，擴(kuò)大適銷對路產(chǎn)品生產(chǎn)，確保全市規(guī)上工業(yè)增加值增長30%以上。要突出抓好民企對接工作，力爭三季度提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。隨著暑期旅游旺季的到來，我市旅游營銷工作正處于關(guān)鍵時(shí)期。8月份開通韓國—黃山定期航班，爭取年內(nèi)開通臺灣—黃山航班，確保今年黃山機(jī)場旅客吞吐量突破50萬人次、全市入境接待量突破130萬人次。要加快推進(jìn)“智慧黃山”精品旅游信息化建設(shè)，確?！笆弧敝叭行羌夛埖?、A級景區(qū)、旅行社、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、上檔次的農(nóng)家樂等旅游企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全部入網(wǎng)和交易。對于上級新批準(zhǔn)、招商新落地的項(xiàng)目，有關(guān)部門要提速提效，有力保障一批新項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對42個(gè)（總投資113億元）列入進(jìn)入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫和38個(gè)（）上報(bào)待批的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)項(xiàng)目，各地、各有關(guān)部門要勤匯報(bào)、多銜接，力爭有更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目獲得上級的支持?；ㄉ酱髽颉⒚妨执髽蛞涌焱七M(jìn)，桑園路、上草市路、碼頭路要盡快開工。高鐵新區(qū)要加快南安置區(qū)建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，全面完成梅林大道、站前大道、槐源路、仙和路征地拆遷工作，加快翰林路、塘羅路的建設(shè)步伐，盡早拉開新區(qū)框架。各地要加快地方金融組織發(fā)展步伐，9月底前完成歙縣嘉銀村鎮(zhèn)銀行掛牌，新成立注冊資金1億元以上的小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司各3家。文投公司要圍繞“百師宮”建設(shè)，加快項(xiàng)目申報(bào)，加強(qiáng)對上銜接，、國家發(fā)改委500萬元服務(wù)業(yè)配套資金獲得批準(zhǔn)。即：一手抓增量，積極向上要指標(biāo)。對7個(gè)先納入增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范行實(shí)施的土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目，要抓緊完成國土部、省國土廳的檢查驗(yàn)收工作，盡快爭取獲得上級支持。（四）扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作“七一”之前，市委市政府專門召開了重大決策部署工作推進(jìn)會，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，下一步，必須扎實(shí)推進(jìn)，抓緊抓實(shí)，做成精品，形成“亮點(diǎn)”。新安江流域綜合治理工作，要抓緊編制完成流域內(nèi)水土保持、水生態(tài)修復(fù)和綜合治理等方面規(guī)劃。15個(gè)重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，上半年達(dá)到和超過時(shí)序進(jìn)度的12個(gè)節(jié)點(diǎn)，要繼續(xù)保持好的勢頭，加快推進(jìn)，爭取提前和超額完成全年建設(shè)任務(wù)；未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的齊云山、太平湖、雄村等3個(gè)節(jié)點(diǎn)，各責(zé)任區(qū)縣要積極破解用地指標(biāo)、資金融通等方面難題，加大力度，全面提速，確保完成全年建設(shè)任務(wù)。綠色質(zhì)量提升行動，要抓緊完成62處水毀提升點(diǎn)修復(fù)補(bǔ)植工作，繼續(xù)推進(jìn)樹木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作，確保年內(nèi)綠化苗木基地新發(fā)展1萬畝、改造提升1萬畝，建成百畝以上示范基地50個(gè)。從上半年情況看，省市36項(xiàng)民生工程，未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的工程類項(xiàng)目有4項(xiàng)，分別是校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。比如，中小學(xué)校舍安全工程，就要抓住當(dāng)前暑假有利時(shí)機(jī)，沒有開工的要抓緊開工建設(shè)，在建的要在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確?！啊鼻锛鹃_學(xué)之前竣工一批校舍。對于質(zhì)量問題，每次民生工程會議我都要強(qiáng)調(diào)，但我想，這個(gè)問題無論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，各區(qū)縣、各責(zé)任部門必須高度重視。包括發(fā)放類、補(bǔ)助類、培訓(xùn)類項(xiàng)目，一定要嚴(yán)把對象公示關(guān)、審批關(guān)，摸清底數(shù)、搞準(zhǔn)對象，該享受的一個(gè)不能少，不該享受的一個(gè)不能多，絕不允許出現(xiàn)基層干部優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處，決不姑息。各責(zé)任單位要加強(qiáng)指導(dǎo)，分頭負(fù)責(zé)；市和區(qū)縣民生辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，把面上情況搞準(zhǔn)，把點(diǎn)上數(shù)字搞實(shí)，積極出謀劃策，當(dāng)好參謀助手。一要全力做好信訪工作。但形勢也很嚴(yán)峻，交通事故死亡人數(shù)接近控制指標(biāo)，少數(shù)化工企業(yè)的危險(xiǎn)度依然很高，一旦遇到新的問題就會突破。各級各部門要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，確保完成或超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)。對“十二五”規(guī)劃編制工作，福宏書記非常重視，多次聽取情況匯報(bào)，親自召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改委等部門進(jìn)行研究部署，8月5日又主持召開市委常委會擴(kuò)大會議，對“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和重大項(xiàng)目進(jìn)行了深入研究，對編制工作提出了明確要求。二是抓得緊。總的來看，“十二五”規(guī)劃編制工作取得了階段性的成果。一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。二、要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。市和區(qū)縣、部門的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，務(wù)必要切實(shí)