【正文】 網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立縣級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)成員單位掛鄉(xiāng)包村制度，落實(shí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)工作定期會(huì)議制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)即是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手，也是實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，加強(qiáng)黨建工作的有效平臺(tái)，市委對(duì)這項(xiàng)工作十分重視。突出發(fā)展主題，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做抓落實(shí)、促發(fā)展的表率。縣直機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照中央《條例》要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。在社區(qū)開展社會(huì)主義公德教育、家庭美德教育，營造健康向上的思想文化氛圍。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全縣工作大局，宣傳我縣兩個(gè)文明建設(shè)的巨大成就，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入，堅(jiān)持以正確的～引導(dǎo)人、教育人、團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，激發(fā)強(qiáng)烈的發(fā)展熱情，營造濃厚的發(fā)展氛圍。一是突出一個(gè)主題，圍繞發(fā)展抓黨建。加快我縣發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣10萬人民的最強(qiáng)烈愿望。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象，一些暴露出來的問題發(fā)人深?。挥械膯挝蛔h建工作的方法不多、措施不力，落實(shí)不到位；有的缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作沒有起色，亮點(diǎn)不多。繼續(xù)加大案件查辦力度，紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)去年立案處理43件44人，其中大要案10件10人，挽回經(jīng)濟(jì)損失180萬元。非公、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建也有了新的突破。全面推行“兩推一馴支部班子成員的作法，一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村人才進(jìn)入村級(jí)班子。堅(jiān)持公道正派的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)量化考評(píng)、評(píng)尋三個(gè)十佳”活動(dòng)，創(chuàng)造性開展“雙評(píng)”活動(dòng)。根據(jù)盛市委關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總體要求，認(rèn)真組織全縣干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)?？h委周書記對(duì)做好今年的黨建工作做了重要指示。希望大家結(jié)合中央和盛市有關(guān)精神加以貫徹。縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范，不僅認(rèn)真參加中心組學(xué)習(xí)會(huì)，還通過縣域經(jīng)濟(jì)研討會(huì)、引進(jìn)企業(yè)經(jīng)理座談會(huì)等調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取各方意見。去年通過推出縣紀(jì)委副局級(jí)紀(jì)檢員等5個(gè)職位公開選拔，推行任用試用制、任前公示制，運(yùn)用干部考核結(jié)果和工作評(píng)比兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，營造了全縣干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。以農(nóng)村社會(huì)服務(wù)網(wǎng)365服務(wù)中心建設(shè)為載體加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，服務(wù)功能有了拓展，服務(wù)質(zhì)量有了提高。四是深入貫徹“六個(gè)機(jī)制”，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)部門行風(fēng)和干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境。這些問題，除了由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的困擾因素外，一個(gè)很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務(wù)于中心和大局工作的認(rèn)識(shí)上不夠到位，就黨建抓黨建，還沒有完全找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的最佳切入點(diǎn)，導(dǎo)致思想上不夠解放，方法上不夠創(chuàng)新，效果上不夠明顯。各級(jí)黨組織、各級(jí)干部和全體共產(chǎn)黨員要在全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中做“先進(jìn)代表”。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是解決一切困難和問題的根本出路。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，緊扣時(shí)代脈搏，善于抓住事關(guān)全局和群眾關(guān)心的問題，做好典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)和～監(jiān)督，有針對(duì)性地做好宣傳。突出發(fā)展主題，要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建走前頭的作用，為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。各口黨委必須切實(shí)加強(qiáng)本部門機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好業(yè)務(wù)工作和黨建工作，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作制度，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式方法，拓展工作領(lǐng)域，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！翱照?wù)`國、實(shí)干興幫”，真抓實(shí)干才能解難題、促發(fā)展。前階段，市委組織部還專門召開全縣農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，我縣雙城鎮(zhèn)被評(píng)為聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，英山鄉(xiāng)被評(píng)為“先進(jìn)單位”，這是對(duì)我們工作的階段性評(píng)價(jià)。通過開展干部包村掛戶，把服務(wù)責(zé)任落實(shí)到崗到人，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)實(shí)際效果的考核評(píng)價(jià)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力轉(zhuǎn)移到抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)上來。爭取有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)為農(nóng)民開展各類應(yīng)急服務(wù)，處理鄉(xiāng)、村兩級(jí)突發(fā)性事件。三是樹立一個(gè)導(dǎo)向，完善機(jī)制聚人才。繼續(xù)堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)量化考評(píng)、評(píng)尋三個(gè)十佳”等有效做法，推行任職試用制、任前公示制、干部工作特約聯(lián)絡(luò)員制度和常委會(huì)議干部工作務(wù)虛會(huì)制，探索完善公開選拔、競爭上崗、辭職、調(diào)整不稱職干部等制度，不斷拓寬選人用人視野。今年市委組織部擬從市、縣、三級(jí)選派3000名左右優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村、非公企業(yè)、沿海掛職鍛煉。加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，建立完善政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自學(xué)的繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制和終身學(xué)習(xí)體系，鼓勵(lì)在職人員參加各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委的“一把手”要切實(shí)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，真正做到“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”。對(duì)后進(jìn)村黨支部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采勸一村一策”、落實(shí)責(zé)任、分類整頓、下派干部任村支書等措施，促其轉(zhuǎn)化提高。要積極探索采取建立社區(qū)支部、托管支部、流動(dòng)黨員支部等形式，擴(kuò)大基層黨組織在城市社區(qū)的覆蓋面。我們要認(rèn)真做好調(diào)查研究、培訓(xùn)工作骨干等前期工作，特別是我縣已有“黨員服務(wù)區(qū)”這個(gè)黨員先進(jìn)性教育好載體，要結(jié)合這個(gè)活動(dòng)加以深化。不斷總結(jié)創(chuàng)新，把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人，把黨員、經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村干的經(jīng)驗(yàn)做法、五是弘揚(yáng)一種作風(fēng)，為政清明樹形象。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神，自覺遵守中紀(jì)委“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷筑牢拒腐防變思想防線。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作中，從思想教育、工作落實(shí)、制度建設(shè)上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，善于將上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策部署同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作全面、扎實(shí)、深入開展。三要加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決懲處～分子。四要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。五要深化公開辦事制度，拓展從源頭上防治～的領(lǐng)域。推進(jìn)投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督。各級(jí)黨委要把貫徹落實(shí)兩個(gè)條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，要把《條例》的執(zhí)行與干部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的執(zhí)行結(jié)合起來，切實(shí)落到實(shí)處。建立定期綜合督查制度，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定的重要依據(jù)，不斷提高工作的整體水平和工作實(shí)效。特別當(dāng)前，黨的建設(shè)不斷面臨新情況、新問題，承擔(dān)更多、更新的任務(wù)。要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，就是要冷門工作熱心干。要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，就要解放思想。同志們，新的形勢(shì)對(duì)黨建工作提出了新任務(wù)、新要求，也為全體黨務(wù)工作者提供了廣闊舞臺(tái)。一、統(tǒng)一思想，提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識(shí)，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)城建的艱巨任務(wù)，我們的干部職工必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，始終把為群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。三、統(tǒng)一行動(dòng)，營造氛圍，確保優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)效在實(shí)施審批服務(wù)過程中，堅(jiān)持依法辦理與快捷便民相結(jié)合的原則，確保審批全程依法有序進(jìn)行，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理精簡，提升服務(wù)質(zhì)量與群眾滿意度；堅(jiān)持并聯(lián)審批、限時(shí)審批和提前“一次性告知”相結(jié)合的原則，實(shí)行多項(xiàng)合一、一次交件、聯(lián)合辦理、一次審結(jié)的方式，明確辦理時(shí)限，做到充分告知，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定即時(shí)作出受理或不受理答復(fù)。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為襄垣的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。因此，抓好今年我*的工交建工作，任務(wù)繁重，意義重大。我們一定要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，把握發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)規(guī)律，全力做好工交建工作，為*的大發(fā)展做出貢獻(xiàn)。又指出：“加快工業(yè)化進(jìn)程，事關(guān)發(fā)展壯大*，致富職工群眾”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)*全面建設(shè)小康社會(huì)和*屯墾戍邊事業(yè)的興衰。要加大整合重組力度，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要十分重視經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)。今年是貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)決定的第一年，我們要抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革并取得新的突破。這些企業(yè)通過改制轉(zhuǎn)換機(jī)制，堅(jiān)持三項(xiàng)制度改革，建立了內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制，建立了法人制理結(jié)構(gòu)，企業(yè)面貌一新，效益明顯好轉(zhuǎn)。在改制中切實(shí)做到公正公平、公開透明，規(guī)范處置國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)“流動(dòng)不流失”，緊緊依靠廣大職工，推動(dòng)改革。要繼續(xù)深化企業(yè)人事、用工、薪酬制度改革的要求，逐步建立部門分工明確、崗位職責(zé)清晰、職位等級(jí)科學(xué)、能上能下的人事制度；建立薪酬與經(jīng)營業(yè)績、管理業(yè)績、工作態(tài)度掛鉤的績效工資體系；建立競爭上崗、分流待崗的用人機(jī)制，建立崗位交流制度，規(guī)范和強(qiáng)化考核制度。堅(jiān)決制止盲目的低水平重復(fù)建設(shè)。建筑集*也要加快進(jìn)度，盡快組建，以改變目前企業(yè)規(guī)模小、裝備差、資質(zhì)低，對(duì)外難以承攬較大工程的現(xiàn)狀；設(shè)計(jì)院和監(jiān)理公司改企工作要全面完成。小企業(yè)要向“專、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展。私人經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和上市公司經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段三大活力經(jīng)濟(jì)，深化國企改革的基本方向是與這三大活力經(jīng)濟(jì)對(duì)接，形成多種資本參股的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，真正實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上，要圍繞礦產(chǎn)的研發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深精加工，重點(diǎn)是膨潤土公司、油脂公司、喬爾瑪公司、雪絨公司、葦業(yè)公司和正在組建的煤業(yè)集*、水泥集*等企業(yè)，以及畜產(chǎn)品加工、西紅柿、土豆、綠色保健食品等。要改善企業(yè)的管理，我們的企業(yè)管理者要不斷提高自身的管理素質(zhì)，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及涉及本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，了解本行業(yè)的市場走向、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)水平。在管理上應(yīng)注重抓好以下幾個(gè)方面：一是要抓好企業(yè)的規(guī)劃。三是抓好企業(yè)人的管理。在建筑行業(yè)中，要從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工程分包，材料設(shè)備采購，設(shè)計(jì)變更等行為，實(shí)施陽光工程。在行業(yè)中要繼續(xù)開展整頓規(guī)范建筑市場秩序工作，解決建筑市場中存在的問題，通過扎實(shí)的工作，為我*社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。積極推行清潔生產(chǎn)，提高防治水平，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧。雖然各企業(yè)技術(shù)改造難度較大，但節(jié)能降耗的潛力也很大。不斷提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平，今后凡新建項(xiàng)目必須采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)，防止低水平的重復(fù)建設(shè)，使新項(xiàng)目一開始就具有旺盛的生命力和市場競爭力。安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必要保證。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，抓好安全培訓(xùn)教育，增加安全投入，樹立安全第一思想，不斷提高干部職工的安全防范意識(shí)和技能，狠抓各項(xiàng)防范和整改措施的落實(shí)，堵塞漏洞，堅(jiān)決消除重大隱患，堅(jiān)決把事故壓下來，保證國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。*主管部門、業(yè)主單位