【正文】 《關(guān)于建立基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”機(jī)制的意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)全街道黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)基層干部廉潔履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，現(xiàn)就街道落實(shí)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”機(jī)制制定如下工作方案。做到邊整、邊改、邊提高。要把“四查四整治”活動(dòng)作為“一把手”工程，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照預(yù)防為主、警示在先、提前介入、源頭控制的原則，建立矛盾糾紛預(yù)警管理機(jī)制，針對(duì)潛在的矛盾糾紛以及其他不穩(wěn)定因素，制定預(yù)警方案，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確責(zé)任主體，采取有效措施實(shí)行超前防范，最大限度地防止不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生。建立整改問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要建立臺(tái)帳，能夠解決的要立即解決，不能立即解決的，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，同時(shí)研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。（一）動(dòng)員部署階段（8月20日至8月31日）成立工作機(jī)構(gòu)。在矛盾糾紛排查中，對(duì)一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，對(duì)重大疑難問(wèn)題、矛盾糾紛以及越級(jí)集體訪(fǎng)、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度。要明確職責(zé)，解決“誰(shuí)去落實(shí)”的問(wèn)題，細(xì)化工作措施，解決“怎樣落實(shí)”的問(wèn)題，規(guī)定時(shí)限，解決“何時(shí)落實(shí)”的問(wèn)題，嚴(yán)格考核，解決“落實(shí)不力”的問(wèn)題，強(qiáng)化督查，解決“全面落實(shí)”的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)考核管理和評(píng)議監(jiān)督。通過(guò)活動(dòng)形式，教育干部職工把密切聯(lián)系群眾的要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，把人民群眾當(dāng)親人、時(shí)刻把群眾冷暖記在心上，與群眾同心同德、同行同向、同甘共苦。注重上下聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，側(cè)重解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。結(jié)合部門(mén)實(shí)際積極開(kāi)展大排查、大接訪(fǎng)、大走訪(fǎng)、大調(diào)解活動(dòng)，努力將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”為目標(biāo)，以“四查四整治”為載體，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，提高依法行政的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，改善黨群干群關(guān)系，樹(shù)立行業(yè)新形象，提高群眾滿(mǎn)意度，全力化解社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變觀(guān)念、改進(jìn)作風(fēng)、弘揚(yáng)正氣、為民辦事，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的思想觀(guān)念有新變化、工作效能有新提高、工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)有新增強(qiáng)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害群眾利益問(wèn)題多發(fā)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。三、保障措施實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，做到工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查。中心校要對(duì)各學(xué)校及時(shí)進(jìn)行普遍檢查，及時(shí)重點(diǎn)檢查。制度是保證，只有制度完備，才能保證監(jiān)督。以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督。我們利用宣傳欄、黨員活動(dòng)室等設(shè)施，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式，營(yíng)造崇廉尚廉文化氛圍，為我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境。二、主要內(nèi)容（一）扎實(shí)開(kāi)展“四督”。第一篇：四督四查方案郭莊鄉(xiāng)中心校推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制工作方案為了加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣等相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查，確保將各級(jí)規(guī)定落到實(shí)處。以教育強(qiáng)監(jiān)督。以公開(kāi)促監(jiān)督。明責(zé)是關(guān)鍵，只有責(zé)任明確，才能做到監(jiān)督嚴(yán)格。為此要嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，清理工作職權(quán)，明確班子成員及各學(xué)校負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要根據(jù)各學(xué)校的工作職能，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，針對(duì)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)工程、學(xué)生食堂等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。及時(shí)調(diào)查?；鶎訉W(xué)校黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持黨委繞一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織實(shí)施，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息，確保群眾知曉，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范工作方式，積極配合上級(jí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。郭莊鄉(xiāng)中心校2015年8月12日附:郭莊鄉(xiāng)中心校“四督四查”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)工作小組名單組 長(zhǎng)： 潘云祥副組長(zhǎng)： 王 藝 胡明春 易從彥 張?jiān)品?成 員：宋仁惠 路生銀 孫林根 李良玉 梁保棟 袁德立 王 飛 路大飛第二篇：四督四查工作方案（推薦）四督四查工作方案（一）為推動(dòng)“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪(fǎng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展和“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的貫徹落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提高依法行政的能力和水平，維護(hù)群眾合法權(quán)益，樹(shù)立廉政、勤政、親民、為民的干部隊(duì)伍形象，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展“四查四整治”活動(dòng)。二、活動(dòng)原則（一）服務(wù)民生原則。（三）懲教結(jié)合原則。三、活動(dòng)內(nèi)容查黨員干部對(duì)人民群眾的感情，整治對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問(wèn)題；查干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)，整治干部不作為甚至亂作為的問(wèn)題；查干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作方法，整治執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行水平不高的問(wèn)題；查各種不穩(wěn)定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調(diào)處不力的問(wèn)題。切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識(shí)和公仆情懷，以扎扎實(shí)實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)決糾正黨員干部對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問(wèn)題。對(duì)工作作風(fēng)粗暴、搞特權(quán)、逞威風(fēng)、工作方法簡(jiǎn)單、工作紀(jì)律渙散、拖拉推諉、不執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等問(wèn)題，對(duì)責(zé)任人員視其情節(jié)給予組織處理或黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。（四）建立矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，暢通群眾訴求渠道。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)持日常排查與集中排查相結(jié)合、定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展接訪(fǎng)；圍繞接訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、疑難復(fù)雜問(wèn)題開(kāi)展走訪(fǎng)；圍繞信訪(fǎng)問(wèn)題的答復(fù)、調(diào)處息訪(fǎng)息訴開(kāi)展調(diào)研回訪(fǎng)。為了使“四查四整治”工作順利開(kāi)展，特成立三元鄉(xiāng)“四查四整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：楊永松（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）副組長(zhǎng)：陳世勇（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）岳榮（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）成員：黃啟平（黨委委員）余方林（紀(jì)委副書(shū)記）楊朝恩（黨政辦主任）楊艷（紀(jì)委委員）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在紀(jì)委辦，由余方林同志負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。8月20日召開(kāi)全鄉(xiāng)“四查四整治”動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。適時(shí)開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。實(shí)行整改問(wèn)題銷(xiāo)帳制，對(duì)短期內(nèi)不能整改的問(wèn)題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。（四）第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效。要把這次集中整治活動(dòng)作為“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“三訪(fǎng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，與執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定和民主評(píng)議行風(fēng)、創(chuàng)建基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，促進(jìn)“四查四整治”活動(dòng)順利開(kāi)展。要著力在周到、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹(shù)立良好形象、提高行政執(zhí)法水平、嚴(yán)格責(zé)任追究、建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等方面，取得實(shí)實(shí)在在的整治成效，使社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象感受到各級(jí)各部門(mén)實(shí)實(shí)在在的變化。一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委、市委、區(qū)委關(guān)于基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持查防結(jié)合、糾建并舉、注重實(shí)效，通過(guò)“四督四查”的有機(jī)結(jié)合、綜合施治和整體推進(jìn)，逐級(jí)部署實(shí)施、層層傳導(dǎo)壓力、規(guī)范工作程序、完善體制機(jī)制，對(duì)全街道黨風(fēng)政風(fēng)存在問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)本兼治，逐步建立起基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化運(yùn)行模式和體系。責(zé)任主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制定培訓(xùn)規(guī)劃。責(zé)任主體：區(qū)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。區(qū)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及其他涉農(nóng)部門(mén)要及時(shí)向群眾公開(kāi)涉農(nóng)政策及各項(xiàng)法規(guī)制度等，要將涉及本部門(mén)的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策資金用途、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、發(fā)放結(jié)果逐一向群眾公開(kāi)。按季度將公開(kāi)事項(xiàng)公開(kāi)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、形式等于項(xiàng)目安排后15日內(nèi)連同相關(guān)文件報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目公開(kāi)情況事前介入把關(guān)、提出意見(jiàn)，事后檢查落實(shí)、登記備案；每年要對(duì)本公開(kāi)情況和監(jiān)督情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)區(qū)紀(jì)委，區(qū)紀(jì)委以調(diào)查群眾知曉率的方式進(jìn)行抽查檢查，每月不少于3次。區(qū)委對(duì)健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)責(zé)化、規(guī)范化、制度化負(fù)主體責(zé)任，區(qū)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔履職情況負(fù)主體責(zé)任，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，職責(zé)清單上墻。涉農(nóng)部門(mén)嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾。村黨支部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次廉潔履職和開(kāi)展監(jiān)督情況。認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定等反腐倡廉相關(guān)制度，完善落實(shí)基層干部任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、述職述廉、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，建立對(duì)新任基層干部開(kāi)展廉政談話(huà)制度，落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度，完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，推行基層干部勤廉雙述、村民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評(píng)議制度。責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，村黨支部監(jiān)督主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委完善基層信訪(fǎng)機(jī)制。財(cái)政部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)“三資”中心工作人員和村報(bào)賬員的財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)財(cái)政部門(mén)，村黨支部監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推進(jìn)基層審計(jì)制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年組織檢查組，對(duì)區(qū)涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行情況進(jìn)行普遍檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、區(qū)涉農(nóng)部門(mén)每月要向區(qū)紀(jì)委報(bào)告1次工作開(kāi)展情況。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委對(duì)各涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)未納入“一卡通”的財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度。責(zé)任主體：區(qū)委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委針對(duì)損害群眾切身利益的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查。責(zé)任主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委四、實(shí)施步驟完善基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)時(shí)間為1年左右，從20**年1月啟動(dòng)，20**年6月見(jiàn)到實(shí)效，20**年11月底前檢查驗(yàn)收，分4個(gè)階段推進(jìn)：（一）動(dòng)員部署階段（20**年1月至20**年2月）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省市區(qū)關(guān)于“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)和完善基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”機(jī)制等文件要求，在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上制定細(xì)化實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確日常工作機(jī)構(gòu)，明確各階段工作任務(wù)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，組織骨干培訓(xùn)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造輿論氛圍，全面安排部署工作。要按照“三轉(zhuǎn)”工作要求，強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，注重發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，有效懲處腐敗、糾正不正之風(fēng)；強(qiáng)化責(zé)任追究和“一案雙查”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”；定期不定期地進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)工作。（四）總結(jié)提升階段（20**年10月至20**年11月）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行回顧，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提升，深入探索、創(chuàng)新基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制的新模式。各級(jí)黨委要把基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確相關(guān)單位和責(zé)任人的職責(zé)，做到機(jī)構(gòu)、人員和辦公條件到位，合理安排進(jìn)度，切實(shí)抓緊抓實(shí)。各級(jí)黨委要按照方案要求，精心部署，每個(gè)階段結(jié)束后及時(shí)召開(kāi)轉(zhuǎn)段工作會(huì)，查擺問(wèn)題、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（三）實(shí)踐創(chuàng)新，整體推進(jìn)。（四）建立臺(tái)帳，強(qiáng)化督導(dǎo)。各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及涉農(nóng)部門(mén)每月向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)1次涉農(nóng)資金、村級(jí)財(cái)務(wù)、集體“三資”監(jiān)督檢查情況。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)階段性工作安排，及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到單位作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)考核中，對(duì)工作主動(dòng)、效果良好的單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)積極性差、工作緩慢的單位通報(bào)批評(píng)，工作落后的追究黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。二、主要內(nèi)容（一）扎實(shí)開(kāi)展“四督”。一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委、市委、區(qū)委關(guān)于基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持查防結(jié)合、糾建并舉、注重實(shí)效，通過(guò)“四督四查”的有機(jī)結(jié)合、綜合施治和整體推進(jìn)，逐級(jí)部署實(shí)施、層層傳導(dǎo)壓力、規(guī)范工作程序、完善體制機(jī)制，對(duì)全街道黨風(fēng)政風(fēng)存在問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)本兼治，逐步建立起基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化運(yùn)行模式和體系。責(zé)任主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制定培訓(xùn)規(guī)劃。責(zé)任主體：區(qū)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。區(qū)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)及其他涉農(nóng)部門(mén)要及時(shí)向群眾公開(kāi)涉農(nóng)政策及各項(xiàng)法規(guī)制度等，要將涉及本部門(mén)的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策資金用途、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、發(fā)放結(jié)果逐一向群眾公開(kāi)。按季度將公開(kāi)事項(xiàng)公開(kāi)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、形式等于項(xiàng)目安排后15日內(nèi)連同相關(guān)文件報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目公開(kāi)情況事前介入把關(guān)、提出意見(jiàn)，事后檢查落實(shí)、登記備案；每年要對(duì)本公開(kāi)情況和監(jiān)督情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)區(qū)紀(jì)委，區(qū)紀(jì)委以調(diào)查群眾知曉率的方式進(jìn)行抽查檢查，每月不少于3次。區(qū)委對(duì)健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)責(zé)化、規(guī)范化、制度化負(fù)主體責(zé)任，區(qū)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔履職情況負(fù)主體責(zé)任，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，職責(zé)清單上墻。涉農(nóng)部門(mén)嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾。村黨支部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次廉潔履職和開(kāi)展監(jiān)督情況。認(rèn)真落實(shí)黨和― 7 ― 國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定等反腐倡廉相關(guān)制度，完善落實(shí)基層干部任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、述職述廉、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，建立對(duì)新任基層干部開(kāi)展廉政談話(huà)制度，落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度，完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，推行基層干部勤廉雙述、村民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評(píng)議制度。責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，村黨支部 監(jiān)督主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委完善基層信訪(fǎng)機(jī)制。財(cái)政部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)“三資”中心工作人員和村報(bào)賬員的財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)財(cái)政部門(mén)，村黨支部 監(jiān)督主體：區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推進(jìn)基層審計(jì)制度。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年組織檢查組，對(duì)區(qū)涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行情況進(jìn)行普遍