【正文】 建設的角度看，把問題考慮的充分一些，對于今后解決問題有百益而無一害。個別村黨組織對基層的一些工作關(guān)系把握不準，協(xié)調(diào)不順，如黨支部領導核心地位與村委會村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個”現(xiàn)象。從整體上看，仍然存在著黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀念更新慢，能力弱化等問題。實行土地承包責任制后，我鄉(xiāng)大部分村的集體經(jīng)濟消失，“空殼”村占到了100 %，有債務的村占到了80%以上，加之村干部面對新形勢，一時又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大集體實力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。二、存在的主要問題及原因近幾年我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，特別是與建設社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。我鄉(xiāng)始終把治理整頓后進貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設整體工作水平的一項重要措施來抓，上下聯(lián)動，常抓不懈。二是村級管理日趨規(guī)范。一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀目前，我鄉(xiāng)共有13個行政村，村支部13個，村級配套組織齊全的占100%，村支書、主任交叉任職率70%；村支部班子平均年齡36歲，支部書記50歲以上的1名，40—50歲的2名，40歲以下的10名；%；全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員601名，平均每村46名，平均年齡39歲，高中以上文化程度的占16%，初中文化程度的占84%，無職黨員有572名，占農(nóng)村黨員的83%。第一篇：加強和改善農(nóng)村基層黨建工作的加強和改善農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查與思考黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村這個重大歷史任務?？偟膩碚f，經(jīng)過近幾年全鄉(xiāng)各級黨組織的共同努力，我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設取得了顯著成效，各項工作取得明顯進步。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開等制度，堅持大事和群眾商量，村務向群眾公開。通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)” “三培養(yǎng)”工程，特別是開展的先進性教育活動和“云嶺先峰”工程等大型專項活動，采取領導掛村、部門包村、機關(guān)干部下派等一系列有效措施，較好地解決了 2 后進貧困村班子軟弱、工作被動、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無門路等各種困難和問題?；鶎影嘧又羞€存在少數(shù)軟弱渙散后進村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。同時，由于集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事，又影響了村級黨組織領導核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨立，經(jīng)營方式和社會生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴。目前全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員45歲以上的占到了16 %，初中以下文化程度的占到了80%，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺，嚴重制約了模范帶頭作用的發(fā)揮。隨著時代的變遷，價值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應有的后備人選；也有極個別支部書記思想觀念有問題，擔心發(fā)展新黨員會對自己的位置有威脅，長期不發(fā)展黨員，導致黨員隊伍老化，嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)的提高。農(nóng)村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵保障措施乏力?；诖?，我們必須及早找到解決加強和改善農(nóng)村基層組織建設的“金鑰匙”，為全面加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設提供可靠的組織保證。首先，要選好配強村級班子。其次，要進一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。第三，要堅持不懈地抓好后進村的治理整頓。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時，更要注重農(nóng)村實用技術(shù)、國家法律法規(guī)的培訓，努力把黨員培養(yǎng)成“國事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新 策、新技術(shù)、個個掌握”的黨員。對流動黨員，要通過建立流動黨員臨時黨支部、發(fā)放《流動黨員活動證》、建立流動黨員活動卡等方式，加強管理和監(jiān)督，讓每一名流動黨員有“家”，引導他們多為家鄉(xiāng)建設做貢獻。要嚴肅工作紀律，建立發(fā)展黨員追究制度，對違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責任人的責任。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務公開等有效措施的落實，切實保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務管理的熱情和積極性。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢，積極引進項目和資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設好，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。充分利用村“兩委”換屆的有利時機，積極推進村級班子的優(yōu)化，04年通過推行“兩推一選”，試行“兩推直選”，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙高、雙強”型干部選拔進了村級班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了個百分點，整體素質(zhì)有了明顯改善。三是后進貧困村治理整頓取得明顯成效。四是村級組織的工作水平得到提升。二、存在的主要問題及原因近幾年我縣農(nóng)村基層組織建設取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，特別是與建設社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。實行土地承包責任制后，我縣大部分村的集體經(jīng)濟消失，“空殼”村占到了以上，有債務的村占到了以上，加之村干部面對新形勢，一時又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大集體實力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。一、明確方向，圍繞農(nóng)村抓黨建在新的歷史時期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在，是解決農(nóng)村一切問題的關(guān)鍵，只有緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來抓黨建，農(nóng)村基層黨建才有著力點，才能贏得廣大群眾的擁護。各基層黨組織按照市委的要求，開展了形式多樣的思想教育活動，使廣大黨員干部樹立起了發(fā)展是第一要務、帶領群眾致富是自己應盡的職責等思想。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，結(jié)合黨員先進性教育活動，逐步建立了科學化、規(guī)范化、制度化的工作機制。重點抓四個方面，第一，抓學風，促進觀念轉(zhuǎn)變。抓思想政治建設和業(yè)務能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政能力。通過學習，真正掌握了理論，拓寬了視野、啟迪了思維，增強了分析問題和解決問題的能力?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；支部強不強，主要看干部”。創(chuàng)造性開展活動不夠，黨員學習和開展活動的形式不活。推進兩學一做教育實踐活動，完善學習議事、決策活動等制度。為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設，保持黨員先進性，我們認真做好了黨員的發(fā)展工作，一年來我們本著堅持標準、嚴格程序，確保質(zhì)量的原則，今年辦理了5名同志的轉(zhuǎn)正手續(xù)，吸收1位同志為中共預備黨員，培養(yǎng)1位同志為入黨積極分子，確保黨員隊伍年輕化，使黨的組織更具戰(zhàn)斗力。認真推行公開制度。一年來，我村采取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作，積極探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。及時收集群眾對近期遠教播放內(nèi)容的需求意見，確保遠教信息播放有的放矢，實現(xiàn)“人人學遠教、人人用遠教”的局面。通過組織多種形式的廉政教育，使村“兩委”干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵御風險的能力。村黨總支加強對項目資金的監(jiān)管和使用，做到了專款專用，嚴格按照報賬程序，有效杜絕了我村惡性事件的發(fā)生。按照鎮(zhèn)黨委要求，結(jié)合本村實際，建立組織、制定計劃、設計載體，扎實推進活動開展。二是合理配備組團人員。為了做好群眾的各方面工作，暢通信息渠道，提高掌握信息的敏感度，真正了解村民盼什么、要什么，村兩委會根據(jù)隨時變化的