【正文】 外展，梯次推進，形成科學、完整的廉潔風險防控流程。廉潔風險防控工作是一項系統(tǒng)工作的，它的目標是要實現(xiàn)全員參與、全員監(jiān)督。要對所排查出的廉潔風險點和防控措施進行宣貫、監(jiān)督執(zhí)行；結合工作實際對相應制度和防控措施進行修訂，并循環(huán)往復，不斷完善。制定防控措施，要圍繞排查確定的風險點，有針對性地采取防控措施，提高防控效果。這是這項工作的核心環(huán)節(jié)和關鍵。選擇了廉潔風險防控的目標后，便進入了基礎工作的階段，在這一階段主要有兩個工作內容：一是排查風險，這一工作是整個工作的最基本的要素，也是下一步采取防控措施的重要前提，其主要工作內容是查找風險點、分析風險點類型和等級、建立風險數(shù)據庫。二、廉潔風險防控要干些什么？廉潔風險防控工作要怎樣開展，開展這項工作需要做些什么？我想首先要理解什么是“廉潔風險”，集團公司在《指引》中的定義是“廉潔風險是指企業(yè)領導班子及領導干部和關鍵崗位人員，在進行決策行權、開展經營管理、履行崗位職責的過程中，故意違反黨規(guī)黨紀、法規(guī)政紀以及集團公司制度規(guī)定和崗位職業(yè)操守，謀取不正當利益或損害集團公司利益的可能性。另一方面，對權力缺乏有效監(jiān)控，致使某些關鍵領域、重點崗位發(fā)生權力腐敗案件的幾率較高。權力失控必然導致腐敗，這也成為了大家的共識?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，要開展好此項工作，個人認為，首先要弄清楚四個“什么？”。2011年8月30日，中央紀委書記賀國強指出，要扎實推進加強廉政風險防控、進而取得從源頭上預防和治理腐敗的新成效。同時，中央紀委監(jiān)察部、國家預防腐敗局組織起草的《關于加強廉政風險防控的指導意見》將很快下發(fā)。一、為什么要開展廉潔風險防控工作？“為什么要開展廉潔風險防控工作”，這個問題似乎很簡單，不值一提，不就是因為中央對此項工作高度重視，作出了重要指示，各級都在著手開展這項工作。從這幾年系統(tǒng)內外發(fā)生的案例來看，問題也集中工作規(guī)范和權力監(jiān)控兩個方面。權力為何失控，原因可能多種多樣，其中很重要的就是缺乏對權力風險的深刻認識以及對權力的有效制衡和監(jiān)督?！边@一定義的范圍指向非常明確，就是企業(yè)在經營管理中權力行使的過程。風險點的查找是這一工作的關鍵，風險點查找的方法一般可按照具體業(yè)務工作的流程和行權環(huán)節(jié)，并結合崗位職責進行分析查找。風險防控包括“防”和“控”兩個層次，“防”是“防患于未然”立足把工作做在風險未發(fā)生之前，是風險防控的理想境界。針對決策風險，主要健全領導班子議事規(guī)則，同時抓住業(yè)務工作流程中權力行使的關鍵環(huán)節(jié)；針對執(zhí)行風險，完善崗位廉政風險防控措施，細化“三重一大”等重要問題的執(zhí)行權制度，用制度制約執(zhí)行權過大的問題；針對專項風險，要結合工作實際，制定全過程全方位防控措施。三、廉潔風險防控要做到什么標準？廉潔風險防控工作，是健全權力運行制約和監(jiān)督機制、從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑，對于實現(xiàn)企業(yè)經營安全和經營者的行為安全有著重要的現(xiàn)實意義。要實現(xiàn)這一目標，就需要我們對風險防控工作的大力宣傳和教育，形成良好的風險防控氛圍，使之成為系統(tǒng)上下的共識，上升到文化管理的層次，并逐步融入廉潔文化的范疇。針對廉潔風險所制定的防控措施要平行于業(yè)務工作流程，風險防控的流程要與業(yè)務流程實現(xiàn)無縫銜接，形成鏈條式的權力監(jiān)控格局，確保實現(xiàn)“權力延伸到哪里，風險就防控到哪里”。這項工作就像是電腦的殺毒軟件，需要不斷的更新和修正病毒數(shù)據庫，使之真正起到“防火墻”的作用。如何使這項工作開展得卓有成效，能達到預期的效果，筆者認為要做到“三個聯(lián)系”：一要緊密聯(lián)系企業(yè)的中心工作。二要緊密聯(lián)系黨風廉政建設責任制。推進廉潔風險防控工作，必須立足于本職崗位，與業(yè)務工作緊密聯(lián)系，取得業(yè)務部門的支持和配合，否則風險防控工作就成了“空中樓閣”。馬建中在講話中指出，要深刻理解開展廉潔風險防控工作對郵政企業(yè)懲防體系建設的重要意義，深入探索、認真研討，科學總結實踐經驗，積極行動、創(chuàng)新思路，扎實推進郵政企業(yè)廉潔風險防控工作的探索實踐。要按照中央要求，充分認識開展這項工作、加快推進企業(yè)懲防體系建設的重要性和緊迫性，切實把懲防體系建設融入郵政企業(yè)生產經營管理之中，為中國郵政健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。各級郵政紀檢監(jiān)察部門要積極融入企業(yè)生產經營管理，主動發(fā)揮紀檢、監(jiān)察職能，為中國特色郵政事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。領導小組下設辦公室負責日常工作，保障了廉潔風險排查及防控工作的有序進行。（三）學習了《關于開展廉潔風險防控工作的安排》。工作中緊密結合各部門工作實際，切實加強宣傳學習，提高干部職工的思想認識，形成工作合力。又從思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險5個