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正文內(nèi)容

關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理-wenkub

2024-11-09 17 本頁面
 

【正文】 、就業(yè)專項資金管理使用等有關(guān)情況,定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進(jìn)行檢查,共同研究解決就業(yè)專項資金管理使用中存在的實際問題。每年年中,各級人力資源社會保障部門要通過適當(dāng)方式向社會公開本地上年度各項就業(yè)專項資金的使用管理情況(包括享受補助的單位名稱、享受補助的人數(shù)、具體補助數(shù)額等),并自覺接受監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查。各級財政部門要切實履行職能,加強財政管理和監(jiān)督,建立和完善就業(yè)專項資金支出績效評估機制,努力提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。七、賬戶管理。六、決算管理。就業(yè)專項工作補助。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項資金的組成部分,必須單獨安排,單獨核算,單獨管理,不得與其他就業(yè)專項資金相互調(diào)劑使用。(八)其他支出。職業(yè)技能鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn):A類補貼110元/人,B類補貼100元/人,C類補貼90元/人。對按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額崗位補貼的崗位聘用人員,可實行公益性崗位補貼銀行折(卡)式直接支付等社會化發(fā)放辦法。對無經(jīng)費來源和經(jīng)營收入的用人單位,由當(dāng)?shù)刎斦鶕?jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(含小時制最低工資標(biāo)準(zhǔn))給予全額的崗位補貼。(四)小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息。社會保險補貼資金申請材料應(yīng)附:由本人簽字、人力資源社會保障部門蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的單位、崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料,本人《居民身份證》、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件,符合條件的高校畢業(yè)生需提供大中專院校畢業(yè)證復(fù)印件及相關(guān)創(chuàng)業(yè)證明材料,社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度社會保險費繳費單據(jù)等憑證材料。從2009年1月1日起,社會保險補貼期限按規(guī)定從享受補貼審批之日起連續(xù)計算,對審批之日距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員,社會保險補貼期限可以延長至退休,其余人員最長不超過3年。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)以及符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)后申報就業(yè),并以個人身份繳納社會保險費的,按照其當(dāng)年實際繳納社會保險費數(shù)額的50%給予社會保險補貼。社會保險補貼資金申請材料應(yīng)附:符合享受社會保險補貼條件的人員名單及就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件,勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件,社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為這部分人員繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬(單),企業(yè)(單位)在銀行開立的賬戶等憑證材料。對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員,與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的;以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并繳納社會保險費的,按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,以及企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。(三)社會保險補貼。(4)城鄉(xiāng)低保家庭適齡子女職業(yè)技能培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)采取培訓(xùn)券兌現(xiàn)等辦法,可繼續(xù)按照省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2009—2010年,我省實施百萬特別職業(yè)培訓(xùn)工程期間,培訓(xùn)補貼可采取“先預(yù)撥不超過50%補貼資金,后根據(jù)培訓(xùn)、就業(yè)情況據(jù)實結(jié)算”,直接撥付用人單位(培訓(xùn)機構(gòu))的辦法,從2011年起按本通知規(guī)定執(zhí)行。(3)對進(jìn)城求職農(nóng)村勞動者中的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生申請職業(yè)培訓(xùn)補貼的,可采取由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請的辦法,職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)代為申請必須與申請人簽訂代為申請協(xié)議書。享受職業(yè)培訓(xùn)補貼培訓(xùn)期限最長不超過12個月。對未納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),可暫按職業(yè)中介機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼的規(guī)定申請職業(yè)介紹補貼,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)享受職業(yè)介紹補貼政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費安排公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指縣級以上地方人民政府設(shè)立的,依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第三十五條規(guī)定,為勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。職業(yè)中介機構(gòu)在申請職業(yè)介紹補貼時,按每位符合免費服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算,不得重復(fù)申請。就業(yè)專項資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。省財政就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金的分配與各地就業(yè)狀況、地方財政投入(包括公共就業(yè)服務(wù)保障情況)、就業(yè)工作績效等因素掛鉤,對未落實或未足額落實省下達(dá)的就業(yè)資金最低預(yù)算安排建議數(shù)、落實就業(yè)政策不到位,以及就業(yè)專項資金出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的,省里將其視為扣減因素,相應(yīng)減少補助。二、資金使用范圍。第一篇:關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知吉財社【2009】237號各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府:為貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2008]5號)和《吉林省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》(吉政發(fā)[2008]35號),根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(財社[2008]269號)精神,結(jié)合我省實際,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)事宜通知如下:一、資金安排。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔(dān)?;鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)專項工作補助等其他支出。省補助資金實行年初和年中分兩次撥付、年度全面考評、全年重點跟蹤檢查的辦法。執(zhí)行中確需調(diào)整預(yù)算的,要按照國家預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。職業(yè)介紹補貼資金申請材料應(yīng)附:經(jīng)職業(yè)中介機構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《居民身份證》復(fù)印件、《吉林省就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱就業(yè)失業(yè)登記證)復(fù)印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。對開展促進(jìn)就業(yè)工作業(yè)績突出,促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成好的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)同級人民政府考核確認(rèn)后,各級財政部門可通過同級財政安排的就業(yè)專項資金給予適當(dāng)?shù)莫剟钛a助。培訓(xùn)補貼申請辦法(1)符合條件的上述各類人員參加培訓(xùn)后申請職業(yè)培訓(xùn)補貼的,可憑借職業(yè)培訓(xùn)補貼申請材料,向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請,經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后,直接將補貼資金支付給申請者本人。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)憑借職業(yè)培訓(xùn)補貼資金申請材料,向所在地人力資源社會保障部門提出申請,經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后,由財政部門將資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶,并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)(1)職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月220元,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元,各地可根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)(工種)、實際培訓(xùn)期限等,將職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以上浮和下調(diào),最高幅度不超過30%。各地實際培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)超過省下達(dá)計劃人數(shù)的,培訓(xùn)補貼資金可從現(xiàn)有就業(yè)專項資金中列支。對就業(yè)困難人員的社會保險補貼實行先繳后補的辦法。社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員原則上最長不超過3年。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后,按規(guī)定將資金支付到企業(yè)(單位)銀行賬戶。對2008年底前核準(zhǔn)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的非“4050”人員申報靈活就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的,按照當(dāng)年實際繳納社會保險費數(shù)額的15%給予社會保險補貼,最長不超過3年。各地要加強對靈活就業(yè)人員社會保險補貼的審核管理,建立就業(yè)與低保、失業(yè)聯(lián)動的工作機制,避免靈活就業(yè)人員重復(fù)享受各項政策。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后,按規(guī)定將資金支付給申請者本人。有關(guān)小額貸款擔(dān)?;鸷臀⒗椖康男☆~擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。對有經(jīng)費來源或經(jīng)營收入的用人單位,由當(dāng)?shù)刎斦鶕?jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量,按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補貼。(六)職業(yè)技能鑒定補貼。(七)特定就業(yè)政策補助。各地在確保各項就業(yè)扶持政策落實的前提下,將同級財政安排的就業(yè)資金適當(dāng)調(diào)整用于扶持公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)專項工作補助等支出。2009年支出列入《2009年政府收支分類科目》中第2080701項“扶持公共就業(yè)服務(wù)”科目,以后年度政府收支分類科目如有修改,扶持公共就業(yè)服務(wù)的支出相應(yīng)列入每年修改后的科目中。各級財政安排的就業(yè)工作專項補助資金,主要用于支持相關(guān)部門開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項活動、師資力量培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)績效考評、就業(yè)政策宣傳以及《就業(yè)失業(yè)登記證》印刷工本費等支出,具體補助管理辦法另行制定。各級人力資源社會保障部門在年度終了后,要認(rèn)真清理核對財政核撥的就業(yè)專項資金收入、支出和結(jié)余情況,并按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金年度資金使用情況和說明,就業(yè)專項資金使用說明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各級財政部門要按規(guī)定將上級補助及財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入“社會保障資金財政專戶”中的“就業(yè)資金財政專戶”,按具體用途進(jìn)行分賬核算。各級財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度,強化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督。對有虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金等行為的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。九、《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(吉政發(fā)[2006]3號)規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會保險補貼、公益性崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長不超過3年。十二、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。一、就業(yè)專項資金收支情況(一)收入情況。其中xx年年,(職業(yè)培訓(xùn)補貼2608萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼42萬元,,,補充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。兩年來,在擴大就業(yè)方面,我們多措并舉。如,xx年年春節(jié)前后,我們依照省、市的部署和要求,在全縣廣泛展開了以四送為主題的就業(yè)支援月活動。為增進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。(二)支出情況。二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。近兩年,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\行。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。一是實行項目責(zé)任制。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,、社會保險等費用支出壓力非常大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。進(jìn)一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個教學(xué)系,開設(shè)22個專業(yè),形成了以數(shù)控、模具、機電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計、電子商務(wù)、工業(yè)機器人和3D打印為特色的新型專業(yè)群。20xx省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級財政補助500萬元;其中,20xx省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ),該項支出用于20xx培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護 ,實訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。20xx市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補助130萬元。本款為20xx年撥款 。20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政補助60萬元,該項支出用于20xx人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)等方面,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。20xx—。二、存在問題:項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督管理。一、20xx20xx年就業(yè)專項資金收支情況,財政安排932萬元。其中:;撥付職業(yè)培訓(xùn)補貼資金24萬元。立足實際工作,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),查找崗位廉政風(fēng)險點,將就業(yè)專項資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險等級較高的崗位,制定風(fēng)險防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)
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