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公司環(huán)境保護(hù)管理辦法大全-wenkub

2024-11-09 14 本頁面
 

【正文】 境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎勵。各電力企業(yè)應(yīng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、實(shí)用的電力環(huán)境保護(hù)科研成果。污染物排放連續(xù)監(jiān)測設(shè)備由公司統(tǒng)一管理。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)建立臺帳,制定操作規(guī)程,并做好各項(xiàng)記錄。積極爭取國家對環(huán)保技改項(xiàng)目的資金支持。努力增加環(huán)境保護(hù)資金的投入。以削減二氧化硫排放量為重點(diǎn),結(jié)合電源結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,積極推動火電廠煙氣脫硫。第五章 生產(chǎn)過程環(huán)境保護(hù)管理第二十五條 各分支機(jī)構(gòu)和全資(內(nèi)部核算)、控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家與地方政府環(huán)境保護(hù)要求和公司環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo),建立完善的環(huán)境保護(hù)管理體系和管理制度,依據(jù)公司環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,編制并落實(shí)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)年度實(shí)施計(jì)劃。電力建設(shè)項(xiàng)目竣工后,分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向公司環(huán)境保護(hù)管理部門報(bào)告,經(jīng)公司環(huán)境保護(hù)管理部門組織現(xiàn)場檢查審核同意后,正式向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。環(huán)境影響咨詢收費(fèi)在遵循公開、平等、自愿的原則下按照《國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]125號)執(zhí)行。第二十一條 電力建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)按照環(huán)保要求編制專門的環(huán)境保護(hù)篇章,在招標(biāo)文件中應(yīng)有明確的環(huán)境保護(hù)條款,全面落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的污染防治對策措施。凡評價(jià)文件由國家環(huán)境保護(hù)總局、水利部負(fù)責(zé)審批的,其環(huán)境影響報(bào)告書(含大綱)和水土保持方案報(bào)告書須由分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目建設(shè)單位向公司申報(bào),由公司環(huán)境保護(hù)管理部門初審后統(tǒng)一報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局、水利部審批;經(jīng)公司環(huán)境保護(hù)管理部門同意,由項(xiàng)目前期負(fù)責(zé)單位委托相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)和水土保持評估機(jī)構(gòu)對評價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評估,評估機(jī)構(gòu)對形成的技術(shù)評估結(jié)論負(fù)責(zé)。第十八條 承擔(dān)公司電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及水土保持方案編制的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì),熟悉工程并具有電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響、水土保持工作方面的經(jīng)驗(yàn)。第十七條 公司電力建設(shè)項(xiàng)目(包括火電、水電、風(fēng)電脫硫工程及其他電力建設(shè)項(xiàng)目)必須執(zhí)行國家環(huán)境影響評價(jià)制度。第十三條 各全資(內(nèi)部核算)、控股企業(yè)因發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性污染和生態(tài)破壞事件,必須立即采取防治污染的應(yīng)急措施,對重大環(huán)境污染事故(直接經(jīng)濟(jì)損失在五萬元以上十萬元以下)、特大環(huán)境污染事故(直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上),應(yīng)在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門。已獲得達(dá)標(biāo)企業(yè)或一流企業(yè)稱號的,發(fā)現(xiàn)違反考核標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大環(huán)境污染的要予以撤消。第十條 各分支機(jī)構(gòu)和全資(內(nèi)部核算)、控股企業(yè)要依法履行保護(hù)環(huán)境的職責(zé),執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī),加強(qiáng)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定的目標(biāo)。(二)負(fù)責(zé)制定公司環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;制定并組織實(shí)施公司環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、規(guī)章、和企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);(三)負(fù)責(zé)公司環(huán)境污染治理,組織實(shí)施國家下達(dá)的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目及其他限期治理項(xiàng)目;負(fù)責(zé)公司重大環(huán)保技改工程項(xiàng)目的立項(xiàng)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)需要國家資金支持的環(huán)保項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等工作;(四)負(fù)責(zé)公司電力建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建和改建)環(huán)境影響評價(jià)、水土保持和“三同時(shí)”管理;負(fù)責(zé)由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批立項(xiàng)的電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及水土保持方案報(bào)告書的初審和報(bào)批工作;(五)負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計(jì)的管理,組織污染物排放連續(xù)監(jiān)測等重大環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的審查、立項(xiàng)和實(shí)施,組織編制公司年度環(huán)境狀況報(bào)告書;(六)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理公司排污費(fèi)的繳納和使用;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的申請和使用;(七)負(fù)責(zé)對公司管理的企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的考核;(八)負(fù)責(zé)粉煤灰綜合利用和廢水資源化的管理;指導(dǎo)和推動公司清潔生產(chǎn)工作;(九)負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展和重大污染防治技術(shù)及示范工程的推進(jìn);負(fù)責(zé)清潔能源及節(jié)能新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用;指導(dǎo)和推動公司環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;(十)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳、教育和培訓(xùn)的組織實(shí)施;(十一)組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)國際交流與合作;(十二)負(fù)責(zé)和國家相關(guān)部門對口聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞,以及環(huán)境糾紛事故的配合調(diào)查和協(xié)調(diào)處理;第七條 公司各分支機(jī)構(gòu),按照公司委托和授權(quán),對轄區(qū)內(nèi)各全資(內(nèi)部核算)、控股發(fā)電企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理承擔(dān)連帶責(zé)任,主要職責(zé)是:(一)協(xié)助公司對電力建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建和改建)環(huán)境影響評價(jià)、水土保持和“三同時(shí)”管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)污染物排放總量控制指標(biāo)。依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)清潔和文明生產(chǎn),提高資源利用效率,減少污染物的產(chǎn)生,防治環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量。第二條 公司環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行環(huán)境保護(hù)職能部門全過程歸口管理和各部門分工負(fù)責(zé)制度。管理工作應(yīng)做到法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。公司環(huán)境保護(hù)工作必須貫徹“全面規(guī)劃,合理布局,預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的原則,環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)與節(jié)能、資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)密切結(jié)合。(二)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各全資(內(nèi)部核算)、控股發(fā)電企業(yè)排污費(fèi)的繳納和使用;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全資(內(nèi)部核算)、控股發(fā)電企業(yè)污染物排放種類、數(shù)量的匯總審核;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)裝機(jī)容量30萬千瓦以上發(fā)電企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)的統(tǒng)一繳納;配合公司做好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的申請和使用;(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各全資(內(nèi)部核算)、控股發(fā)電企業(yè)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用計(jì)劃的申報(bào);協(xié)助公司做好轄區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)環(huán)境污染治理工作;(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全資(內(nèi)部核算)、控股發(fā)電企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)審核匯總工作;協(xié)助公司對范圍內(nèi)全資(內(nèi)部核算)、控股發(fā)電企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測管理;(五)負(fù)責(zé)和地方政府環(huán)境保護(hù)部門和其他相關(guān)部門對口聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;(六)負(fù)責(zé)完成公司委托和授權(quán)的其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作;第八條 各全資(內(nèi)部核算)、控股發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)歸口管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作情況應(yīng)定期向職工代表大會報(bào)告,接受群眾輿論監(jiān)督。公司監(jiān)察審計(jì)部門會同公司環(huán)境保護(hù)管理部門對各分支機(jī)構(gòu)和全資(內(nèi)部核算)、控股企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行督促檢查,并對違法違規(guī)行為提出監(jiān)察審計(jì)處理意見。第十四條 各分支機(jī)構(gòu)和全資(內(nèi)部核算)、控股企業(yè)實(shí)施的重大污染治理工程和重大環(huán)保技術(shù)示范工程實(shí)行申報(bào)審核制度,在項(xiàng)目實(shí)施之前必須事先征得公司的審核同意。電力建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)完成環(huán)保審批手續(xù),環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的,電力建設(shè)項(xiàng)目不能開工建設(shè)。評價(jià)單位應(yīng)對其作出的評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十條 水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),水庫蓄水前應(yīng)做好水庫庫底清理工作,落實(shí)移民環(huán)保措施。在電力建設(shè)項(xiàng)目對外談判、簽訂合同中,必須嚴(yán)格執(zhí)行我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及電力設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)文件。第二十三條 環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,電力建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位要及時(shí)行文報(bào)告公司和負(fù)責(zé)審批的部門,并重新履行環(huán)境影響評價(jià)文件的審批手續(xù)。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)結(jié)合公司要求,按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人。在企業(yè)自愿的原則下,積極穩(wěn)妥的開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,污染物排放超標(biāo)發(fā)電企業(yè)應(yīng)按國家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求開展清潔生產(chǎn)審核。逐步提高電力基本建設(shè)資金中用于環(huán)境污染治理的比例。各分支機(jī)構(gòu)和全資(內(nèi)部核算)、控股企業(yè)應(yīng)每季度向公司環(huán)境保護(hù)管理部門報(bào)告排污費(fèi)資金繳納和使用情況。不得擅自停運(yùn)或拆除,確需停運(yùn)或拆除的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司環(huán)境保護(hù)管理部門并取得地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的認(rèn)可。第六章 科技、宣傳教育及國際合作第三十條 堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),加大環(huán)??萍纪度肓Χ龋揽靠萍歼M(jìn)步促進(jìn)公司環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。第三十二條 加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識。先進(jìn)單位、個(gè)人的表彰和獎勵按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。第三條國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及電源建設(shè)和運(yùn)營與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條國家電網(wǎng)公司科技信息部是公司環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門,其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),積極參與國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定;(二)負(fù)責(zé)與國家環(huán)境保護(hù)和水土保持行政主管部門對重大環(huán)境保護(hù)問題的聯(lián)系;負(fù)責(zé)國家及有關(guān)部門委托的環(huán)境保護(hù)工作的組織實(shí)施;(三)編制并組織實(shí)施國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)章、規(guī)劃、計(jì)劃及企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);(四)負(fù)責(zé)電網(wǎng)及電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作管理;(五)協(xié)助公司有關(guān)部門對污染物排放控制與重大污染治理項(xiàng)目進(jìn)行管理;(六)負(fù)責(zé)組織對重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查處理,配合公司法律部門做好環(huán)境保護(hù)糾紛的調(diào)節(jié)和處理;(七)負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和考核;(八)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的組織實(shí)施,環(huán)??萍汲晒耐茝V應(yīng)用;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳和培訓(xùn)的組織實(shí)施;(九)負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。第十條省級以下供電公司和發(fā)電企業(yè)也應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)工作管理機(jī)構(gòu)和專職(責(zé))人員。第十四條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資和對環(huán)境的影響程度,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。第十八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所需的資金,包括環(huán)境保護(hù)評價(jià)和竣工驗(yàn)收等費(fèi)用,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定足額列入工程概算,不得以任何理由取消或挪用。第四章生產(chǎn)過程環(huán)境保護(hù)管理第二十一條電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行應(yīng)滿足國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求。確需停運(yùn)或拆除的,應(yīng)經(jīng)本單位環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報(bào)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。國家電網(wǎng)公司每年一月發(fā)布上一公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào)。第三十條加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。第七章獎勵與懲罰第三十四條國家電網(wǎng)公司及其所屬全資、控股企業(yè)(公司)對于在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。第三十八條本辦法自頒布之日起施行。第三條 國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及電源建設(shè)和運(yùn)營與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條 國家電網(wǎng)公司科技信息部是公司環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門,其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),積極參與國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定;(二)負(fù)責(zé)與國家環(huán)境保護(hù)和水土保持行政主管部門對重大環(huán)境保護(hù)問題的聯(lián)系;負(fù)責(zé)國家及有關(guān)部門委托的環(huán)境保護(hù)工作的組織實(shí)施;(三)編制并組織實(shí)施國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)章、規(guī)劃、計(jì)劃及企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);(四)負(fù)責(zé)電網(wǎng)及電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作管理;(五)協(xié)助公司有關(guān)部門對污染物排放控制與重大污染治理項(xiàng)目進(jìn)行管理;(六)負(fù)責(zé)組織對重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查處理,配合公司法律部門做好環(huán)境保護(hù)糾紛的調(diào)節(jié)和處理;(七)負(fù)
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