【正文】 級(jí)的藥具免調(diào)申請(qǐng)，參考本級(jí)庫(kù)存藥具可供調(diào)撥數(shù)量和當(dāng)年免費(fèi)調(diào)撥執(zhí)行情況，審批免調(diào)藥具計(jì)劃后進(jìn)行調(diào)撥，年終匯總后報(bào)同級(jí)人口計(jì)生委備案；（4）藥具中心和省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)下達(dá)免調(diào)計(jì)劃，免費(fèi)調(diào)撥計(jì)劃匯總表一式二份，本單位的計(jì)劃（或業(yè)務(wù)）部、財(cái)務(wù)部各一份。第三條 調(diào)撥倉(cāng)儲(chǔ)程序（一）出入庫(kù)程序各級(jí)庫(kù)管員接到到貨通知后，憑供貨單位出庫(kù)單，核對(duì)無(wú)誤后于24小時(shí)內(nèi)完成驗(yàn)收和入庫(kù)，計(jì)劃員和庫(kù)管員應(yīng)及時(shí)登記入帳。（四）在庫(kù)藥具要嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理辦法》。（二）國(guó)家?guī)齑婧褪。▍^(qū)、市）本級(jí)庫(kù)存藥具作為儲(chǔ)備，主要用于救災(zāi)、調(diào)劑、補(bǔ)充計(jì)劃不足等免費(fèi)調(diào)撥。（二）規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督、避免浪費(fèi)。每年2月底之前，藥具中心對(duì)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總和通報(bào)，同時(shí)報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委備案?！度珖?guó)計(jì)劃生育藥具購(gòu)調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表》為年報(bào)。（二）國(guó)家?guī)齑嫘滦退幘哂?jì)劃藥具中心編制國(guó)家?guī)齑嫘滦退幘咝枨笥?jì)劃。藥具中心組織年度藥具政府采購(gòu)評(píng)審會(huì)。已婚育齡群眾藥具需求情況或變化趨勢(shì)。（二）國(guó)家?guī)齑嫘滦退幘哂?jì)劃《目錄》范圍之外、具有推廣應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品。年度采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。第一篇：全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（試行）目錄：第一章 計(jì)劃生育藥具計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范 第一章 計(jì)劃生育藥具調(diào)撥、倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范 第二章 計(jì)劃生育藥具信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)范第一章 計(jì)劃生育藥具計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范第一條 計(jì)劃編制原則（一）合同藥具計(jì)劃：實(shí)事求是、科學(xué)合理、自下而上、滿(mǎn)足需求。政府采購(gòu)評(píng)審結(jié)果。年度采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。第三條 訂購(gòu)計(jì)劃編制程序（一）合同藥具計(jì)劃每年第34季度，經(jīng)國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家人口計(jì)生委）批準(zhǔn)，國(guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥具中心）下達(dá)編制年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃通知。根據(jù)評(píng)審結(jié)果和地方需求計(jì)劃，編制年度全國(guó)計(jì)劃生育藥具訂購(gòu)計(jì)劃，報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委審批后，下達(dá)全國(guó)計(jì)劃生育藥具訂購(gòu)計(jì)劃。報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委審批。（1）省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)報(bào)送藥具中心的報(bào)表：《全省（區(qū)、市）計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量匯總表》（表1）、《省（區(qū)、市）本級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（表11）、《地（市）級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量匯總表》（表12）；（2）地級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)報(bào)送省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)的報(bào)表：《地（市）級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量匯總表》（表2）、《地本級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（表21）、《縣（區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（表22）；（3）縣級(jí)藥具管理或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送地級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)的報(bào)表：《縣（區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（表3）；（4）縣級(jí)以下的藥具報(bào)表，由省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。每年3月底前，各級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)要將各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表整理、立卷、歸檔。（三）安全儲(chǔ)存、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、保證質(zhì)量、降低損耗。省（區(qū)、市）本級(jí)庫(kù)存藥具自行安排免調(diào)周期，國(guó)家?guī)齑婧托滦退幘呙庹{(diào)周期為12月、零星免調(diào)隨時(shí)進(jìn)行。建立藥具庫(kù)存明細(xì)帳、庫(kù)存卡，出入庫(kù)藥具要求質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確、手續(xù)齊全。驗(yàn)收不合格的藥具，不得辦理入庫(kù)手續(xù)，并及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。免調(diào)計(jì)劃分割表應(yīng)隨免調(diào)通知或函，分別印發(fā)給各有關(guān)單位、藥具供應(yīng)站及生產(chǎn)企業(yè)；（5）各相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和藥具供應(yīng)站接到免調(diào)計(jì)劃通知后，再組織藥具的生產(chǎn)和入庫(kù)，不得擅自組織藥具的生產(chǎn)和入庫(kù)。附件：各級(jí)藥具庫(kù)房面積的參考標(biāo)準(zhǔn)：省（區(qū)、市）級(jí)藥具專(zhuān)用庫(kù)房面積為300500平方米； 地（市）級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)藥具專(zhuān)用庫(kù)房面積為200400平方米（500萬(wàn)人口以上為400平方米，500萬(wàn)人口以下為200平方米）； 縣（市、區(qū)）級(jí)藥具專(zhuān)用庫(kù)房面積為100150平方米（100萬(wàn)人口以上為150平方米，100萬(wàn)人口以下為100平方米）； 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)藥具專(zhuān)用室面積為1020平方米（或2個(gè)藥具柜）；村（社區(qū)居委會(huì)）設(shè)1個(gè)藥具專(zhuān)用柜（箱）。（三）建立技術(shù)系統(tǒng)監(jiān)管體系，強(qiáng)化系統(tǒng)技術(shù)保障力度，確保業(yè)務(wù)運(yùn)行暢通快捷。系統(tǒng)管理員，即經(jīng)系統(tǒng)監(jiān)員授權(quán)的藥具發(fā)展中心與?。ǖ兀┘?jí)藥具管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，為維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、保障系統(tǒng)安全運(yùn)行提供技術(shù)支持，指導(dǎo)和監(jiān)督信息技術(shù)工作。（三）各崗位操作權(quán)限要嚴(yán)格崗位職責(zé)設(shè)置，應(yīng)定期核查操作員的權(quán)限。新系統(tǒng)安裝前應(yīng)進(jìn)行病毒例行檢測(cè)。第五條 網(wǎng)絡(luò)管理制度（一）藥具管理機(jī)構(gòu)上互聯(lián)網(wǎng)必須使用當(dāng)?shù)仉娦藕途W(wǎng)通部門(mén)的ADSL接入方式。（二）不定期檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)備維護(hù)。第二條 需求計(jì)劃編制依據(jù)（一）合同藥具計(jì)劃1.《計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）中的品種與價(jià)格。（二）國(guó)家?guī)齑嫘滦退幘哂?jì)劃1.《目錄》范圍之外、具有推廣應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品。，經(jīng)同級(jí)人口計(jì)生委（局）審批后，報(bào)上級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)。（市）上報(bào)的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，編制本地分配計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人口計(jì)生委審批。2.《全國(guó)計(jì)劃生育藥具購(gòu)調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表》為年報(bào)。，藥具中心對(duì)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總和通報(bào)，同時(shí)報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委備案。人份標(biāo)準(zhǔn)使用量：短效藥：22片*13板/人年。第二條 調(diào)撥倉(cāng)儲(chǔ)要求（一）合同藥具調(diào)撥主要依據(jù)各地藥具訂購(gòu)計(jì)劃和簽定合同時(shí)與供貨單位約定的條款。?。▍^(qū)、市）本級(jí)庫(kù)存藥具自行安排免調(diào)周期，國(guó)家?guī)齑婧托滦退幘呙庹{(diào)周期為12月、零星免調(diào)隨時(shí)進(jìn)行。建立藥具庫(kù)存明細(xì)帳、庫(kù)存卡，出入庫(kù)藥具要求質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確、手續(xù)齊全。驗(yàn)收不合格的藥具，不得辦理入庫(kù)手續(xù)，并及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。免調(diào)計(jì)劃分割表應(yīng)隨免調(diào)通知或函，分別印發(fā)給各有關(guān)單位、藥具供應(yīng)站及生產(chǎn)企業(yè)；（5）各相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和藥具供應(yīng)站接到免調(diào)計(jì)劃通知后，再組織藥具的生產(chǎn)和入庫(kù)，不得擅自組織藥具的生產(chǎn)和入庫(kù)。（注：特殊地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)乜側(cè)丝跀?shù)和自身?xiàng)l件設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。第二條 工作職責(zé)（一）建立藥具信息系統(tǒng)技術(shù)管理制度，明確權(quán)利、責(zé)任、任務(wù)。，即各藥具管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員。（三）各崗位操作權(quán)限要嚴(yán)格按崗位職責(zé)設(shè)置，應(yīng)定期核查操作員的權(quán)限。；，必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)確認(rèn)無(wú)病毒后方可使用。（三）局域網(wǎng)要采用必要的安全防護(hù)設(shè)施，同時(shí)保證與藥具管理虛擬專(zhuān)網(wǎng)兼容。第三篇：全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試 行)全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（試 行）為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于深化計(jì)劃生育藥具工作改革的意見(jiàn)》（國(guó)人口發(fā)[2005]19號(hào)）和《全國(guó)計(jì)劃生育藥具免費(fèi)供應(yīng)管理工作改革實(shí)施方案》（人口廳發(fā)[2005]86號(hào)）精神，根據(jù)《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）》（國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)第10號(hào)令），國(guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心制定《全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（試行）》。，須書(shū)面報(bào)告和請(qǐng)示國(guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心。（二）國(guó)家?guī)齑嫘滦退幘哂?jì)劃：調(diào)劑供應(yīng)、推廣應(yīng)用、擇優(yōu)編制、符合實(shí)際。、庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)量（）。地方以鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)點(diǎn)，編制本?。▍^(qū)、市）計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，報(bào)藥具中心進(jìn)行審核和匯總。，供需雙方簽訂合同。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定，妥善保管統(tǒng)計(jì)檔案。（二）報(bào)送程序，省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)，組織本區(qū)域各級(jí)藥具機(jī)構(gòu)填報(bào)、匯總上一的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后，報(bào)藥具中心。（注：交通不便地區(qū)，可適當(dāng)增加庫(kù)存周轉(zhuǎn)量標(biāo)）?人份標(biāo)準(zhǔn)使用量： 短效藥：22片*13板/人?年 速效藥：15片*2板/人?年外用藥：120150粒（張）*/人?年 避孕套：120150只/人?年（注：流動(dòng)人口密集的地區(qū)，避孕套可按實(shí)際需求訂購(gòu)）第二章 計(jì)劃生育藥具調(diào)撥倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范第一條 調(diào)撥倉(cāng)儲(chǔ)原則（一）嚴(yán)格計(jì)劃、滿(mǎn)足需求、加快調(diào)撥、及時(shí)供給。各省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)定期檢查，按季度收集和匯總?cè)。▍^(qū)、市）合同藥具調(diào)撥和執(zhí)行情況，藥具中心將不定期抽查。（三）各級(jí)藥具庫(kù)房的面積必須滿(mǎn)足藥具庫(kù)存最大周轉(zhuǎn)量的需要，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)本章附件）。計(jì)劃員、庫(kù)管員、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，賬卡物相符，并對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況做出書(shū)面說(shuō)明。，按照“先進(jìn)先出、近失效期先出”的批號(hào)管理原則，準(zhǔn)確配貨、保質(zhì)保量、及時(shí)發(fā)運(yùn)，并做好記錄。其中，相關(guān)避孕藥品由藥具供應(yīng)站組織檢驗(yàn)、儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)，直調(diào)藥具由生產(chǎn)企業(yè)組織檢驗(yàn)、儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)；（6）免調(diào)執(zhí)行完畢，由相關(guān)直調(diào)企業(yè)、藥具供應(yīng)站及時(shí)收集收貨回執(zhí)，并寄送藥具中心或?。▍^(qū)、市）級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)，作為付款和核實(shí)免調(diào)執(zhí)行情況的依據(jù)。）第三章計(jì)劃生育藥具信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)范第一條 基本原則（一）建立安全防范管理措施，嚴(yán)格信息數(shù)據(jù)保密紀(jì)律，確保系統(tǒng)管理的安全性。各藥具管理機(jī)構(gòu)需配備系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員，作為信息系統(tǒng)的主要使用人員，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為系統(tǒng)管理主要責(zé)任人。藥具發(fā)展中心系統(tǒng)操作員負(fù)責(zé)監(jiān)管全國(guó)各管理站業(yè)務(wù)運(yùn)行情況；省、地、縣級(jí)系統(tǒng)操作員負(fù)責(zé)監(jiān)管、維護(hù)本站業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)行和具體業(yè)務(wù)操作。第四條安全管理制度（一）制定系統(tǒng)技術(shù)安全管理制度，建立安全防范設(shè)施和安全保障機(jī)制，以有效降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防計(jì)算機(jī)犯罪。第六條 設(shè)備管理制度（一）各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備的管理和維護(hù)。一、基本原則以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)避孕節(jié)育、生殖健康的需求為宗旨，規(guī)范計(jì)劃生育藥具免費(fèi)供應(yīng)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、物資核算和信息系統(tǒng)技術(shù)管理工作，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、供應(yīng)快捷、滿(mǎn)足需求、減少浪費(fèi)、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制，提高藥具免費(fèi)供應(yīng)工作的管理效率和水平。3．主要包括國(guó)家、省、地、縣四級(jí)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的技術(shù)管理。4．本管理規(guī)范自2007年1月1日起執(zhí)行。采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。已婚育齡群眾藥具需求情況或變化趨勢(shì)。上年訂購(gòu)量和實(shí)際執(zhí)行量，當(dāng)年期初庫(kù)存量、預(yù)測(cè)需求量。各級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本區(qū)域計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人口計(jì)生委(局)審批后，報(bào)上級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)。5．各省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家人口計(jì)生委批復(fù)的計(jì)劃生育藥具訂購(gòu)計(jì)劃和本區(qū)域各地(市)上報(bào)的計(jì)劃生 育藥具需求計(jì)劃，編制本地分配計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人口計(jì)生委審批。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定，妥善保管統(tǒng)計(jì)檔案。(二)報(bào)送程序1．每年2月15日之前，省級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)，組織本區(qū)域各級(jí)藥具機(jī)構(gòu)填報(bào)、匯總上一的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后，報(bào)藥具中心。(注：交通不便地區(qū)，可適當(dāng)增加庫(kù)存周轉(zhuǎn)量標(biāo))藥具年〃人份標(biāo)準(zhǔn)使用量：短效藥：22片*1 3板／人〃年速效藥：1 5片*2板／人〃年外用藥：1 20—1 50粒(張)X／人〃年避孕套：1 20—1 50只／人〃年(注：流動(dòng)人口密集的地區(qū)，避孕套可按實(shí)際需求訂購(gòu))第二章計(jì)劃生育藥具調(diào)撥倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范 第一條 調(diào)