【正文】 免虛報也要杜絕漏報。受國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計立案調(diào)查的影響，園區(qū)、工信、統(tǒng)計部門對企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報均采取放任自流、聽之任之的態(tài)度，統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報成為園區(qū)和部門檢測監(jiān)管的“雷池”“禁區(qū)”，不愿涉足、不敢涉足，責(zé)任缺失、工作缺位。（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報口徑界定不清。2018年，億能橡塑、凱美特電動車、志海絨業(yè)、興達絨業(yè)等11家工業(yè)企業(yè)退出規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計庫，退規(guī)企業(yè)較去年同期減少產(chǎn)值6000萬元。按產(chǎn)業(yè)劃分，其中紡織服裝服飾業(yè)22家，%，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)5家，%，有色金屬加工業(yè)4家，其他產(chǎn)業(yè)4家，%。由于企業(yè)融資、爭取榮譽及各級政策性政策資金需要以及企業(yè)對上報口徑理解不到位等原因，導(dǎo)致工業(yè)統(tǒng)計基數(shù)虛高。二、工業(yè)運行中存在的問題客觀因素方面：（一）羊絨行業(yè)陷于困境。%，榮昌絨業(yè)集團（含特米爾）累計完成7662萬，%，嘉源集團累計完成238萬，%。紡織服裝、服飾業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值9億元，%，%%；農(nóng)副食品加工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4億元，%，%，與去年同期持平；，%，%%；，%，%，%%。全市（不含寧東），%，%。二是進一步強化對工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度力度，重點抓好玻璃廠、聯(lián)眾啤酒花公司，塑料廠等主要骨干企業(yè)，實行動態(tài)監(jiān)控，指導(dǎo)企業(yè)組織好班次銜接，確保均衡生產(chǎn)，有計劃、有步驟地完成全年各項經(jīng)濟指標，保證工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。面對能源原材料漲價的壓力，引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理，深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實、最有效的辦法。（二）明確目標，確保完成各項工業(yè)經(jīng)濟指標。2008年上半年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)價），%；完成工業(yè)增加值2445萬元，%；%；，%。第一篇：五一農(nóng)場上半年工業(yè)運行情況五一農(nóng)場上半年工業(yè)運行情況20080715 11:25文章來源： 工交建商科 文章類型： 原創(chuàng)內(nèi)容分類： 其它十二師五一農(nóng)場地處烏魯木齊市近郊，自然條件、地理、交通、市場、信息優(yōu)勢明顯，具有招商引資和發(fā)展新型工業(yè)化的良好條件。主要產(chǎn)品產(chǎn)量面粉、清油179噸，飼料52噸、塑料制品1600噸、玻鎂板、空心磚2000萬塊。正確把握當前形勢，內(nèi)抓管理，外拓市場，努力化解各種消極因素，不斷提高經(jīng)濟效益。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財務(wù)管理，減少管理成本，挖掘內(nèi)部潛力，加速資金周轉(zhuǎn)，降低能源消耗，大力開展節(jié)能降耗活動，從原材料的購進到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，都要建立全員參與、全方位、全過程的成本管理體系，努力減少浪費，降低成本，盡可能多地消化能源原材料漲價因素，通過加強管理，努力使生產(chǎn)效益同步增長，提高全場工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。（五）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)場“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，分類指導(dǎo)，科學(xué)推進，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。一季度工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點是：分區(qū)域看，園區(qū)外工業(yè)增速明顯，園區(qū)工業(yè)大幅下滑。分企業(yè)看，骨干企業(yè)大幅跳水。再生園區(qū)達源、瑞銀、成美3家企業(yè)合計完成工業(yè)產(chǎn)值4599萬元，%，%%，%%。受困于融資影響，大部分羊絨加工企業(yè)無法收購原料進行正常生產(chǎn)，加之羊絨市場不穩(wěn)定、原料和成品價格起伏較大，羊絨產(chǎn)品售價處在歷年最低點，羊絨企業(yè)經(jīng)營困難。經(jīng)國家執(zhí)法檢查和立案調(diào)查，企業(yè)普遍調(diào)整統(tǒng)計口徑，調(diào)實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，導(dǎo)致工業(yè)數(shù)據(jù)大幅下滑。按片區(qū)劃分，高新區(qū)20家，占高新區(qū)企業(yè)的57%；再生園區(qū)8家，占再生園區(qū)企業(yè)的40%；園區(qū)外7家，%。主觀因素方面：（一）統(tǒng)計數(shù)據(jù)核減工作不扎實。無論是園區(qū)、工信局、統(tǒng)計局還是規(guī)上企業(yè)均對統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報口徑理解不透，國家統(tǒng)計執(zhí)法以稅票作為檢查調(diào)查的依據(jù)，自治區(qū)統(tǒng)計局的口頭答復(fù)是據(jù)實上報。三、下一步工作計劃（一）做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)核實，壓實工業(yè)統(tǒng)計基數(shù)。建議統(tǒng)計局加強與上級統(tǒng)計部門的溝通，盡快形成明確清晰的統(tǒng)計口徑意見并下發(fā)各園區(qū)、工信局及各規(guī)上企業(yè)，為企業(yè)自主上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、為園區(qū)和工信局指導(dǎo)和督促企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供可靠依據(jù)。（四）推動園區(qū)整合，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。對此，提出以下四點建議：一、加強場縣共建 堅持工業(yè)強場實施場縣共建，加大工業(yè)生產(chǎn)能力。為此，農(nóng)場工業(yè)要發(fā)揮自己的特長，發(fā)展資源型加業(yè)工，生產(chǎn)半成品、初級加工品；尤其要發(fā)揮經(jīng)營機制靈活、填補城市工業(yè)空隙。因此，對于這些產(chǎn)業(yè)空間，農(nóng)場應(yīng)采取具體的優(yōu)惠政策引導(dǎo)投資。若按大的行業(yè)類別劃分，則區(qū)分不明顯，比較優(yōu)勢不突出，小行業(yè)的比較優(yōu)勢往往被大的行業(yè)類別所掩蓋。為了使農(nóng)場工業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須在現(xiàn)行主導(dǎo)工業(yè)出現(xiàn)衰退時，大力扶持潛在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使之成為下一時期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。曾有學(xué)者提出，在小城鎮(zhèn)建立工業(yè)小區(qū)，很多城鎮(zhèn)進行過這方面的嘗試，但從農(nóng)場工業(yè)的實踐來看，成功的范例不多，千人工業(yè)區(qū)的企業(yè)很少，工業(yè)小區(qū)并未成為企業(yè)的聚集地，“星星”式工業(yè)布局不能改變現(xiàn)狀，反而閑置了大片土地。按照企業(yè)間的共生關(guān)系，將某企業(yè)產(chǎn)生的廢料、廢氣、廢水、余熱等循環(huán)綜合利用，形成無污染或少污染的生態(tài)工業(yè)區(qū)，這些成功的例子應(yīng)該多去學(xué)習(xí)借鑒。鼓勵選擇環(huán)保技術(shù)、無廢少廢工藝和綜合利用技術(shù)，提高資源、能源利用率，從末端治理轉(zhuǎn)為全過程控制，減少污物排放。要有