【正文】 編寫說明：一、本資料應(yīng)朋友需求據(jù)個(gè)人參加公考經(jīng)歷編寫而成，具有一定片面性，適用于四川省公務(wù)員申論考試，鑒于主觀認(rèn)識(shí)再所避免，加之閱歷、思維的局限性和語言表述的笨拙，時(shí)間倉促，定有許多不足之處望指正，僅供參考。要求：緊扣“給定資料”，結(jié)合個(gè)人體會(huì)；觀點(diǎn)鮮明，語言流暢，議論深刻，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；請(qǐng)你以“守望家園”為題，寫一篇文章。開篇范例：論農(nóng)村公路建設(shè)的雙重價(jià)值華圖教育 羅成興 農(nóng)村公路建設(shè)，最直接的價(jià)值是方便農(nóng)民安全出行，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)流動(dòng)，這對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程極為重要。這種開篇很有縱深感，能很好地展現(xiàn)出作者淵博的知識(shí)背景，以及嚴(yán)密的分析推理能力，具有很強(qiáng)的說服力。開篇范例：人與動(dòng)物——論正確對(duì)待動(dòng)物的基本態(tài)度華圖教育 張小龍?jiān)趯?duì)待動(dòng)物的態(tài)度上，人類的行為是如此矛盾：既有虐貓、活取熊膽的殘忍，也有攔截運(yùn)貓車、救助流浪狗的義舉。使用了反問句，既能引導(dǎo)讀者思路，激起閱讀興趣，又點(diǎn)明了文章中心論題。要求：題目自擬；觀點(diǎn)正確，理論和實(shí)踐相結(jié)合，論述深刻，有說服力；層次清晰、結(jié)構(gòu)緊湊、語言流暢；不能寫成對(duì)策性議論文。只問不答：帶有強(qiáng)烈的批判性，引人深思，激起閱卷者的興趣，并以激烈的反問句確立中心論點(diǎn)；自問自答：設(shè)置疑問，引起閱卷者的注意，激發(fā)興趣，引導(dǎo)思路，給出答案（中心論點(diǎn)）。二、追問式開篇追問式的開頭，主要適用于具有批判色彩的申論文章。開篇范例：災(zāi)難——福兮禍兮華圖教育 韓敏災(zāi)難，總是不期而遇；災(zāi)難，總是如影隨形。開篇字?jǐn)?shù)控制在150字以內(nèi)為宜。??評(píng)析：范文開篇改用了《荀子開篇范例：扎根沃土承接地氣人民日?qǐng)?bào) 宣言源浚者流長(zhǎng)，根深者葉茂。在實(shí)際考試中，可以根據(jù)自身情況，選用或混合使用這兩種手法。申論文章的精彩開篇要起到兩個(gè)效果：吸引閱卷人；突出中心主旨，讓閱卷者瞬間明白你整篇文章要寫什么。第一篇：2013申論寫作2013申論寫作——如何讓開篇更出彩2011年以來，申論寫作的主流形式是話題或主題作文（廣東等個(gè)別地方除外），要求圍繞一件事或一段話，“結(jié)合自身體會(huì)，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際”來寫。根據(jù)與部分高分學(xué)員，以及閱卷老師的交流，華圖公務(wù)員考試研究中心總結(jié)出以下幾種開篇的經(jīng)典方法。例一：2012安徽真題A卷 問題：近期《日?qǐng)?bào)》擬開辟“進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，著力提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力”專版，為此，該報(bào)邀請(qǐng)部分黨員干部撰寫文章，并附參考資料（題本中的給定資料）。毛澤東同志曾經(jīng)形象地把共產(chǎn)黨人比作種子，把人民比作土地，強(qiáng)調(diào)我們黨只有同人民結(jié)合起來，才能在人民中間生根、開花。勸學(xué)篇》中的經(jīng)典名言，接著引用毛澤東同志的經(jīng)典論述，再接著概述材料中心話題，結(jié)合當(dāng)前時(shí)政熱點(diǎn)，得出中心論點(diǎn)“只有扎根沃土、承接地氣，才能與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，才能把工作做到群眾的心坎上”。例二：2012國(guó)考地市級(jí)卷問題：4.“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。汶川地震、印尼海嘯、日本核爆炸、甬溫鐵路出軌、上海 高層大火??多少人命喪其中，多少家庭分崩于旦夕。華圖公務(wù)員考試研究中心經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)一般以申論題目和材料反映的問題為中心，對(duì)一系列類似熱點(diǎn)問題或現(xiàn)象進(jìn)行追問，提煉出文章的中心論點(diǎn)。需要提醒的是，追問式中的追問應(yīng)該是正義的、客觀公正的、朝向公共利益的追問。開篇范例：把根扎深半月談 蘇北翻開報(bào)章，重慶的“三進(jìn)三同”全面推進(jìn)，湖北的“三萬活動(dòng)”進(jìn)村八戶，云南的“新農(nóng)村指導(dǎo)員”實(shí)事實(shí)干??一時(shí)間，干部下基層熱浪陣陣，撲面而來。語言簡(jiǎn)潔流暢，很好的表達(dá)憂政憂民的情懷。動(dòng)物與人之間到底是什么關(guān)系？利用與被利用？保護(hù)與被保護(hù)？差等還是平等？在我看來，對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度總結(jié)起來三句話：合理利用，保護(hù)尊重，適當(dāng)學(xué)習(xí)。例一：2012年湖南選調(diào)問題：給定材料9劃線部分寫道：“農(nóng)村公路，是全心全意為民之路，是和諧社會(huì)建設(shè)之路，是人民群眾幸福之路。此外，更為重要的是，建設(shè)農(nóng)村公路，是黨和政府履行職責(zé)、全心為民的體現(xiàn)，是通往政通人和、社會(huì)和諧的道路。（40分）總字?jǐn)?shù)800—1000字。二、談一點(diǎn)關(guān)于物質(zhì)、權(quán)力的認(rèn)識(shí)。三、申論的復(fù)習(xí)，建議參考如下資料：一是部分政府公文，如黨的工作報(bào)告、政府工作報(bào)告、實(shí)施意見、實(shí)施辦法、工作計(jì)劃、工作總結(jié)之類。綜上，從行政工作來講，時(shí)時(shí)是申論，處處有申論，考生站在公務(wù)員的高度以準(zhǔn)公務(wù)員解讀、審視、思考問題，對(duì)考取公務(wù)員十分有益。故申論的寫作離不開材料的閱讀分析，應(yīng)當(dāng)避免片面地進(jìn)入范文的誤區(qū)，掌握好寫作的基本功，就能以不變應(yīng)萬變，切忌不看材料或者疏忽材料提筆就寫。?多參考其他資料和一些電視欄目的引言的敘述方式。還應(yīng)當(dāng)注意自己的個(gè)人觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)慎重，不用可能穩(wěn)妥，用可能偏激，多看材料，多了解時(shí)政事件、新聞。說遠(yuǎn)了，標(biāo)題的擬寫十分重要，有平鋪直敘的，也有反問的，還有政府公文格式的，比如我2008年10月參加省考的標(biāo)題?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧城建?。第六部分 申論的結(jié)構(gòu)和論證形式申論的結(jié)構(gòu)可以為如下流程，第一段總結(jié)材料引出問題（承接材料引出觀點(diǎn)段，結(jié)尾加上諸如解決這一問題應(yīng)當(dāng)多管齊下，多措并konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析舉等語句），第二段觀點(diǎn)概述，如針對(duì)***等問題，可以從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、健全制度、宣傳教育等多形式積極解決…，第三大部分為具體論述部分，這部分就是具體的策論了，一是立論，分論點(diǎn)圍繞解決總論點(diǎn)也就是材料反映的問題，具體小段就是論證分論點(diǎn)的正確性、可行性，總之通過這部分達(dá)到一個(gè)效果：就是通過分論點(diǎn)提出的措施能夠解決材料的社會(huì)問題，并且分論點(diǎn)正確有效。第七部分 申論的結(jié)尾結(jié)尾可根據(jù)具體情況酌情處理：概括總結(jié)，收束全文。在結(jié)尾中引用名言或詩句，以加強(qiáng)文章說服力和感染力；最精彩的結(jié)尾應(yīng)該是：意未盡，言已止。人與自konei友情奉獻(xiàn)，謹(jǐn)祝早日金榜題名！——申論淺析然的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)了這一點(diǎn)，我們才能夠建設(shè)環(huán)境友好型的社會(huì)，擁有一個(gè)生活富足、環(huán)境優(yōu)美的秀麗家園。（2）行政手段制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場(chǎng)管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能 ；推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法 ；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率 ；加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力； 加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù) ； 重視調(diào)查研究，充分體察民意 ； 重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽證會(huì)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境 ；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹?三個(gè)代表?重要思想和?以人為本?的執(zhí)政理念，?情為民系、權(quán)為民用，心為民想，事為民辦，利為民謀? ；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制?上有政策、下有對(duì)策?的不正之風(fēng) ；遏止行政腐敗，克服形式主義，官僚主義 ；建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 ；實(shí)行政務(wù)公開，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府，廉潔政府，服務(wù)政府，陽光政府，節(jié)約政府 ； 構(gòu)建和諧社會(huì) ；樹立以人為本的執(zhí)政理念：科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。（6）監(jiān)督手段黨紀(jì)國(guó)法監(jiān)督；司法監(jiān)督；新聞監(jiān)督；群眾監(jiān)督；輿論監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；審計(jì)監(jiān)督（領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)）（7）協(xié)調(diào)手段樹立協(xié)調(diào)意識(shí)； 樹立?我為人人、人人為我?的利他觀念； 注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；互相尊重、理解、支持、幫助； 統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式； 注意上下級(jí)協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)，有關(guān)方面的協(xié)調(diào)； 努力構(gòu)建和諧社會(huì)。申論的閱卷由兩個(gè)閱卷老師分別打分，兩者相加除二，如果二者分?jǐn)?shù)相差大于5分，則轉(zhuǎn)第三人評(píng)卷。建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。二、申論寫作萬能模板之“加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍”電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí)。激勵(lì)制度。懲罰制度。建立完善各種監(jiān)督機(jī)制。依靠……技術(shù)，解決……問題。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))。但要注意的是，所謂的萬能八條只是一種經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，靈活運(yùn)用可以為申論文章增添不少的亮色，但這說到底，也只是一些小的技巧。強(qiáng)調(diào)：閱讀之前一定要有“問題意識(shí)”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個(gè)整體。首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。我們沒有必要對(duì)每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整體性的把握，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單標(biāo)注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。這個(gè)分類的過程也是我們整理思路的過程。1。黨和政府／各級(jí)政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時(shí)克服這些問題：／對(duì)這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。因此，一定要在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費(fèi)時(shí)間。要想提出正確的對(duì)策，決策的過程就要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時(shí)已經(jīng)完成。在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。在尋找問題根源時(shí)不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。內(nèi)外因分析內(nèi)外因分析是我們?cè)谔岢鰧?duì)策和論證對(duì)策時(shí)最常用的一種方法。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對(duì)迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。具體的說就是要增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。題目還要求以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇80