【正文】 重要手段，堅持“建管”并舉，注重“學用”結(jié)合，積極探索，大膽實踐，取得了明顯成效。除了加強對農(nóng)貿(mào)市場的菜籃子工程管理、企業(yè)、學校的食堂衛(wèi)生管理等常規(guī)性工作外，著重加強了對流動攤販的整治力度。實行農(nóng)村大型宴請上報制。鎮(zhèn)與行政村（居委會）都簽訂了滅鼠責任狀，據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)參與滅鼠行動的達15000人。同時，完善管做分離的環(huán)境保潔長效機制，健全環(huán)衛(wèi)人員管理、工作、監(jiān)督制度，切實確保專項整治和長效管理的有效結(jié)合。孕婦學校上課6次，受教孕婦300人次。②鎮(zhèn)、村兩級別都建立了健康教育領導小組，配備了村級健康教育宣傳人員，通過農(nóng)貿(mào)市場、廣播站、文化中心及各小區(qū)的宣傳欄、版面展覽活動，宣傳環(huán)境衛(wèi)生及健康教育知識，做到村村設置健康教育欄，月月更新健教知識。做到責任落實，分工明確，各司其職；同時，制定開展愛國衛(wèi)生月活動方案，明確各部門任務，保證各項活動開展有條不紊。今年四月是第二十個愛國衛(wèi)生月，我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生活動月充分結(jié)合省級文明城區(qū)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，以“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、喜迎奧運盛會”為主題，深入開展環(huán)境整治、疾病防控、除四害等工作，進一步建立健全長效管理機制。上半年已體檢3500人，下半年將進一步加大宣傳、組織力度，確保參保農(nóng)民免費體檢參與率。截至6月底，全鎮(zhèn)有8871名育齡婦女接受檢查，共查出子宮肌瘤58名，子宮偏大227名，卵巢囊腫46名，卵巢偏大39名，環(huán)偏位15名，意外懷孕3名。按照婦保所考核目標要求，我們開展圍產(chǎn)質(zhì)量控制活動，對高危產(chǎn)婦的管理不斷規(guī)范，努力提高產(chǎn)科質(zhì)量，完成計劃生育四項手術(shù)690例，無糾紛。本地戶口出生93人，當年外來兒童登記217人，工作量相當大，但四苗符合率、糖丸及時率仍保持在95%以上。針對外來流動兒童多、情況復雜的特點，開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的手足口病疑似病例排查工作，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的病例積極治療，并通過大量的宣傳、教育工作，提高全鎮(zhèn)人民預防手足口病的意識和覺悟。①今年初，在充分培訓、宣傳發(fā)動的基礎上，集中力量利用15天時間對全鎮(zhèn)8個月—14足歲共3626人開展麻疹強化免疫，對外來兒童中免疫薄弱人群加強了免疫，為控制麻疹的發(fā)生打下了基礎。上半年開辦2次以疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務方面的等基礎知識為內(nèi)容的聯(lián)絡員公共衛(wèi)生業(yè)務培訓班，全面提高了聯(lián)絡員隊伍的服務意識，進一步促進公共衛(wèi)生管理工作。上半年來，根據(jù)工作實際，我們重新調(diào)整村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員，目前，已聘任公共衛(wèi)生管理員29名，在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)分管領導—鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員—村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡員的公共衛(wèi)生組織管理體系。2008年底，全鎮(zhèn)20個社區(qū)衛(wèi)生服務站將全部竣工、開業(yè)。全鎮(zhèn)13個行政村，布點20個社區(qū)衛(wèi)生服務站。一、推進社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，加強鞏固公共衛(wèi)生組織網(wǎng)絡。扎實推進社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。其中，鵝頸、葑水港2家社區(qū)衛(wèi)生服務站已經(jīng)全面開業(yè)，為村民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、健康教育、心理咨詢等服務。一個融預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)指導等服務為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務體系逐步形成，真正做到到小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復在中心。高度重視農(nóng)村公共衛(wèi)生工作領導和管理。二、強化重大疾病防控工作，促進婦幼保健工作穩(wěn)步發(fā)展。②在艾滋病的防治上堅持了“政府領導、部門配合、社區(qū)參與、齊抓共管、綜合防治”的指導方針，開展艾滋病高危人群篩查任工作。④計劃免疫、疾病控制有了新起色。健全傳染病疫情報告網(wǎng)絡體系。同時加強了對幼兒園的保健指導與管理，把流動人口的婦幼保健列入正規(guī)管理。對查出問題的育齡群眾，給予了進一步就醫(yī)指導和建議。體檢后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時返回附有醫(yī)學建議的體檢結(jié)論，集中反饋。1．建立班子，制定方案。宣傳教育，營造氛圍。③鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了健康教育咨詢服務活動，全鎮(zhèn)以村衛(wèi)生室為陣地，出黑板報161篇，發(fā)放《衛(wèi)生與健康》報紙3000余份。平時不定期發(fā)放防制肺結(jié)核、艾滋病、禽流感、麻疹、糖丸宣傳資料2000余份。全面發(fā)動，開展“除四害”工作。通過鼠密度監(jiān)察結(jié)果顯示，滅鼠工作取得了明顯成效。對在家庭或非經(jīng)常贏利單位舉辦的山鄉(xiāng)村廚師承擔加工烹飪工作的，由村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員上報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)要求上報衛(wèi)生監(jiān)督所，上半年全鎮(zhèn)大型宴請已上報2次，同時，20名鄉(xiāng)村廚師進行了專業(yè)培訓和免費體檢，辦理了健康證。每天由鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊同志巡回督察，及時取締，確保轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生工作落到實處。現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)遠程教育學用管理工作匯報如下：一、加強領導，精心組織黃寺崗鎮(zhèn)位于潢川縣城東部19公里處，312國道橫穿東西，鲇魚山西干渠縱貫南北，交通便利，水利暢通，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。為建立遠程教育管理的長效機制，鎮(zhèn)黨委從創(chuàng)新方式入手，不斷強化站點的管理工作。鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了目標管理責任書，嚴格落實“三定三防”制，即定產(chǎn)權(quán)，防止集體資產(chǎn)流失；定位置，防止設備轉(zhuǎn)移；定責任，防止設備閑置。在實際工作中，努力做到“四個始終”。通過開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，不斷加速了廣大農(nóng)村的信息化建設，提高了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，增強了農(nóng)民的致富本領，加快了農(nóng)村全面建設小康社會的步伐。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農(nóng)村人力資源的開發(fā)和民主法制建設進程。收到了良好的效果。自遠程教育培訓以來，黃寺崗鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度加大，農(nóng)民現(xiàn)效增收明顯。遠程教育使村黨支部凝聚了戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)各站點已正常開展教學活動，參加學習的大部分都掌握了1—2門實用技術(shù)。6月的科技活動月引導廣大黨員干部群眾學科技、用科技，掀起了新一輪遠程教育學用高潮。做好遠程教育設備的常規(guī)管理和維護工作，嚴格管理，愛護并充分利用設備，確保設備完好并正常運行。建強一支遠程教育骨干隊伍。將遠程教育管理員的培訓列入干部教育培訓計劃，確保遠程教育設備的正常運行。根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)于今年11月10日開始，至12月25日結(jié)束，利用1個半月左右的時間，進行了村級黨組織、第七屆村民委員會和第一屆村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作。截至12月25日，全鎮(zhèn)已選村黨支部成員43人，村委會成員50人，村監(jiān)委會成員33人。一是黨員比例高。三是年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕。一大批年富力強，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任的同志入選村極領導班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。一是考核早。二是審計早。一是部署快。及時對換屆鎮(zhèn)選舉指導工作人員和各村選委會主任進行選前培訓，對《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》等進行全面系統(tǒng)地學習培訓，并有針對性地組織全體工作人員對往屆村級組織換屆選舉工作出現(xiàn)的問題和失誤進行案例分析，查找原因，謀劃對策，使每位工作人員都成為村級組織換屆工作的業(yè)務能手。二是說明全。一是健全機構(gòu)，加強領導。及時建立了鎮(zhèn)領導干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機制，成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為包村組組長、包村干部為成員的13個換屆選舉工作指導組，親臨一線、靠前指導。成立了四個督導組，由4名黨委成員帶隊，督導各村在換屆中的宣傳、進度、程序等，確保村級組織換屆穩(wěn)步推進。在整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)懸掛過街橫幅22條，張貼標語500多張，宣傳資料1000多份，打電話600多余次，發(fā)送手機短信2000多條，編輯工作簡報5期（其中被縣委組織部轉(zhuǎn)發(fā)1期）。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，黨內(nèi)推選在黨員大會上進行，黨外推選直接與屆末考核相結(jié)合，推薦結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委批復候選人的重要依據(jù)。三是規(guī)范投票方式。即：必須確認其是否同時具備年齡條件（年滿18周歲）、屬地條件（是本村村民）、政治條件（未被法律剝奪政治權(quán)利）；必須確認其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài)，是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。在登記方法上，堅持靈活、實用、高效、準確的原則，切實做到“兩到位”，即：以各村小組為單位設立登記站，村民到站登記到位；選民登記員上門逐戶登記，登記員入戶到位。在今年的村級組織換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委政府明確要求全體工作人員及各村支部、村委要始終堅持“三條原則”，嚴格把握“五個環(huán)節(jié)”。對違反選舉紀律的，造成嚴重后果的，嚴格按照有關黨紀法規(guī)予以查處。一是及時開展走訪慰問，引導離任村干部正確處理臺上臺下關系。鎮(zhèn)黨委及時對全鎮(zhèn)各村“兩委”新老班子進行工作交接，對當選的新一屆班子統(tǒng)一進行任前談話，明確黨支部與村委會之間領導與被領導的關系，明確加強黨的領導與擴大村民自治之間的關系，使村支部和村委擺正各自位置，理順相互關系，盡快進入角色。加強對新當選班