【正文】 重要手段，堅(jiān)持“建管”并舉，注重“學(xué)用”結(jié)合，積極探索，大膽實(shí)踐，取得了明顯成效。除了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的菜籃子工程管理、企業(yè)、學(xué)校的食堂衛(wèi)生管理等常規(guī)性工作外，著重加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)攤販的整治力度。實(shí)行農(nóng)村大型宴請(qǐng)上報(bào)制。鎮(zhèn)與行政村（居委會(huì)）都簽訂了滅鼠責(zé)任狀，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)參與滅鼠行動(dòng)的達(dá)15000人。同時(shí)，完善管做分離的環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，健全環(huán)衛(wèi)人員管理、工作、監(jiān)督制度，切實(shí)確保專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理的有效結(jié)合。孕婦學(xué)校上課6次，受教孕婦300人次。②鎮(zhèn)、村兩級(jí)別都建立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了村級(jí)健康教育宣傳人員，通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廣播站、文化中心及各小區(qū)的宣傳欄、版面展覽活動(dòng)，宣傳環(huán)境衛(wèi)生及健康教育知識(shí)，做到村村設(shè)置健康教育欄，月月更新健教知識(shí)。做到責(zé)任落實(shí)，分工明確，各司其職；同時(shí)，制定開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)方案，明確各部門任務(wù)，保證各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展有條不紊。今年四月是第二十個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月充分結(jié)合省級(jí)文明城區(qū)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，以“鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、喜迎奧運(yùn)盛會(huì)”為主題，深入開(kāi)展環(huán)境整治、疾病防控、除四害等工作，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。上半年已體檢3500人，下半年將進(jìn)一步加大宣傳、組織力度，確保參保農(nóng)民免費(fèi)體檢參與率。截至6月底，全鎮(zhèn)有8871名育齡婦女接受檢查，共查出子宮肌瘤58名，子宮偏大227名，卵巢囊腫46名，卵巢偏大39名，環(huán)偏位15名，意外懷孕3名。按照婦保所考核目標(biāo)要求，我們開(kāi)展圍產(chǎn)質(zhì)量控制活動(dòng)，對(duì)高危產(chǎn)婦的管理不斷規(guī)范，努力提高產(chǎn)科質(zhì)量，完成計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)690例，無(wú)糾紛。本地戶口出生93人，當(dāng)年外來(lái)兒童登記217人，工作量相當(dāng)大，但四苗符合率、糖丸及時(shí)率仍保持在95%以上。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)兒童多、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，開(kāi)展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的手足口病疑似病例排查工作，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的病例積極治療，并通過(guò)大量的宣傳、教育工作，提高全鎮(zhèn)人民預(yù)防手足口病的意識(shí)和覺(jué)悟。①今年初，在充分培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，集中力量利用15天時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)月—14足歲共3626人開(kāi)展麻疹強(qiáng)化免疫，對(duì)外來(lái)兒童中免疫薄弱人群加強(qiáng)了免疫，為控制麻疹的發(fā)生打下了基礎(chǔ)。上半年開(kāi)辦2次以疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的等基礎(chǔ)知識(shí)為內(nèi)容的聯(lián)絡(luò)員公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全面提高了聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)公共衛(wèi)生管理工作。上半年來(lái)，根據(jù)工作實(shí)際，我們重新調(diào)整村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，目前，已聘任公共衛(wèi)生管理員29名，在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)—鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員—村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的公共衛(wèi)生組織管理體系。2008年底，全鎮(zhèn)20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站將全部竣工、開(kāi)業(yè)。全鎮(zhèn)13個(gè)行政村，布點(diǎn)20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。一、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)鞏固公共衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。其中，鵝頸、葑水港2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已經(jīng)全面開(kāi)業(yè)，為村民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、健康教育、心理咨詢等服務(wù)。一個(gè)融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步形成，真正做到到小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)在中心。高度重視農(nóng)村公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)和管理。二、強(qiáng)化重大疾病防控工作，促進(jìn)婦幼保健工作穩(wěn)步發(fā)展。②在艾滋病的防治上堅(jiān)持了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社區(qū)參與、齊抓共管、綜合防治”的指導(dǎo)方針，開(kāi)展艾滋病高危人群篩查任工作。④計(jì)劃免疫、疾病控制有了新起色。健全傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的保健指導(dǎo)與管理，把流動(dòng)人口的婦幼保健列入正規(guī)管理。對(duì)查出問(wèn)題的育齡群眾，給予了進(jìn)一步就醫(yī)指導(dǎo)和建議。體檢后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)返回附有醫(yī)學(xué)建議的體檢結(jié)論，集中反饋。1．建立班子，制定方案。宣傳教育，營(yíng)造氛圍。③鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展了健康教育咨詢服務(wù)活動(dòng)，全鎮(zhèn)以村衛(wèi)生室為陣地，出黑板報(bào)161篇，發(fā)放《衛(wèi)生與健康》報(bào)紙3000余份。平時(shí)不定期發(fā)放防制肺結(jié)核、艾滋病、禽流感、麻疹、糖丸宣傳資料2000余份。全面發(fā)動(dòng)，開(kāi)展“除四害”工作。通過(guò)鼠密度監(jiān)察結(jié)果顯示，滅鼠工作取得了明顯成效。對(duì)在家庭或非經(jīng)常贏利單位舉辦的山鄉(xiāng)村廚師承擔(dān)加工烹飪工作的，由村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員上報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)要求上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所，上半年全鎮(zhèn)大型宴請(qǐng)已上報(bào)2次，同時(shí)，20名鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)和免費(fèi)體檢，辦理了健康證。每天由鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊(duì)同志巡回督察，及時(shí)取締，確保轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作落到實(shí)處?，F(xiàn)將一年來(lái)我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育學(xué)用管理工作匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織黃寺崗鎮(zhèn)位于潢川縣城東部19公里處，312國(guó)道橫穿東西，鲇魚(yú)山西干渠縱貫?zāi)媳?，交通便利，水利暢通，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。為建立遠(yuǎn)程教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)黨委從創(chuàng)新方式入手，不斷強(qiáng)化站點(diǎn)的管理工作。鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)“三定三防”制，即定產(chǎn)權(quán)，防止集體資產(chǎn)流失；定位置，防止設(shè)備轉(zhuǎn)移；定責(zé)任，防止設(shè)備閑置。在實(shí)際工作中，努力做到“四個(gè)始終”。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷加速了廣大農(nóng)村的信息化建設(shè)，提高了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)民的致富本領(lǐng)，加快了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和民主法制建設(shè)進(jìn)程。收到了良好的效果。自遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)以來(lái)，黃寺崗鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度加大，農(nóng)民現(xiàn)效增收明顯。遠(yuǎn)程教育使村黨支部凝聚了戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)各站點(diǎn)已正常開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，參加學(xué)習(xí)的大部分都掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。6月的科技活動(dòng)月引導(dǎo)廣大黨員干部群眾學(xué)科技、用科技，掀起了新一輪遠(yuǎn)程教育學(xué)用高潮。做好遠(yuǎn)程教育設(shè)備的常規(guī)管理和維護(hù)工作，嚴(yán)格管理，愛(ài)護(hù)并充分利用設(shè)備，確保設(shè)備完好并正常運(yùn)行。建強(qiáng)一支遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍。將遠(yuǎn)程教育管理員的培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保遠(yuǎn)程教育設(shè)備的正常運(yùn)行。根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)于今年11月10日開(kāi)始，至12月25日結(jié)束，利用1個(gè)半月左右的時(shí)間，進(jìn)行了村級(jí)黨組織、第七屆村民委員會(huì)和第一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作。截至12月25日，全鎮(zhèn)已選村黨支部成員43人，村委會(huì)成員50人，村監(jiān)委會(huì)成員33人。一是黨員比例高。三是年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕。一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。一是考核早。二是審計(jì)早。一是部署快。及時(shí)對(duì)換屆鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)工作人員和各村選委會(huì)主任進(jìn)行選前培訓(xùn)，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》等進(jìn)行全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并有針對(duì)性地組織全體工作人員對(duì)往屆村級(jí)組織換屆選舉工作出現(xiàn)的問(wèn)題和失誤進(jìn)行案例分析，查找原因，謀劃對(duì)策，使每位工作人員都成為村級(jí)組織換屆工作的業(yè)務(wù)能手。二是說(shuō)明全。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包選舉、包穩(wěn)定的“三包”工作機(jī)制，成立了以鎮(zhèn)黨政班子成員為包村組組長(zhǎng)、包村干部為成員的13個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組，親臨一線、靠前指導(dǎo)。成立了四個(gè)督導(dǎo)組，由4名黨委成員帶隊(duì)，督導(dǎo)各村在換屆中的宣傳、進(jìn)度、程序等，確保村級(jí)組織換屆穩(wěn)步推進(jìn)。在整個(gè)換屆選舉期間，全鎮(zhèn)懸掛過(guò)街橫幅22條，張貼標(biāo)語(yǔ)500多張，宣傳資料1000多份，打電話600多余次，發(fā)送手機(jī)短信2000多條，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)5期（其中被縣委組織部轉(zhuǎn)發(fā)1期）。按照“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，黨內(nèi)推選在黨員大會(huì)上進(jìn)行，黨外推選直接與屆末考核相結(jié)合，推薦結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委批復(fù)候選人的重要依據(jù)。三是規(guī)范投票方式。即：必須確認(rèn)其是否同時(shí)具備年齡條件（年滿18周歲）、屬地條件（是本村村民）、政治條件（未被法律剝奪政治權(quán)利）；必須確認(rèn)其是否具有行為能力和正常的精神狀態(tài)，是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。在登記方法上，堅(jiān)持靈活、實(shí)用、高效、準(zhǔn)確的原則，切實(shí)做到“兩到位”，即：以各村小組為單位設(shè)立登記站，村民到站登記到位；選民登記員上門逐戶登記，登記員入戶到位。在今年的村級(jí)組織換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委政府明確要求全體工作人員及各村支部、村委要始終堅(jiān)持“三條原則”，嚴(yán)格把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)違反選舉紀(jì)律的，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)予以查處。一是及時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)，引導(dǎo)離任村干部正確處理臺(tái)上臺(tái)下關(guān)系。鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)各村“兩委”新老班子進(jìn)行工作交接，對(duì)當(dāng)選的新一屆班子統(tǒng)一進(jìn)行任前談話，明確黨支部與村委會(huì)之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與擴(kuò)大村民自治之間的關(guān)系，使村支部和村委擺正各自位置，理順相互關(guān)系，盡快進(jìn)入角色。加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選班