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惠農(nóng)政策實(shí)施方案-wenkub

2024-11-09 05 本頁(yè)面
 

【正文】 ,中央資金補(bǔ)貼30% 具體補(bǔ)貼機(jī)型的補(bǔ)貼額按全省統(tǒng)一公布的補(bǔ)貼目錄執(zhí)行。三、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼(一)補(bǔ)貼范圍2009年,針對(duì)適合湖南特點(diǎn)的非通用類機(jī)具,省農(nóng)機(jī)局采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,統(tǒng)一組織開(kāi)展省級(jí)選型工作,制訂了我省2009“中央非通用類”和“地方補(bǔ)充類”目錄,并依據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》,合并編制了《湖南省2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。④棉花平均每畝補(bǔ)貼15元(限棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)選擇的項(xiàng)目區(qū);補(bǔ)給棉花種子經(jīng)銷戶作抵農(nóng)戶購(gòu)種款,不直接補(bǔ)給農(nóng)戶)。(二)良種補(bǔ)貼計(jì)算方式:按計(jì)稅面積中的實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼。去年,國(guó)家較大幅度增加了補(bǔ)貼資金,我省財(cái)政補(bǔ)貼資金同口徑增長(zhǎng)12%。第三篇:2010年惠農(nóng)政策2010年有關(guān)惠農(nóng)政策根據(jù)今年中央一號(hào)文件精神,國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”扶持力度,在提高糧食保護(hù)價(jià)、完善種糧補(bǔ)貼、增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼以及扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。如林業(yè)上的惠農(nóng)資金總體資金量較小,應(yīng)該加大對(duì)經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民種植的積極性,還有農(nóng)村的低保金額數(shù)量太小,無(wú)法滿足真正有困難的群眾需要。如家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍均不同程度受到農(nóng)戶關(guān)注,尤其是種養(yǎng)大戶,參保愿望更加迫切。對(duì)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用,有關(guān)部門要摸清底數(shù),抓好落實(shí),做到??顚S?。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)人員,特別是“一線人員”的教育、培訓(xùn)和監(jiān)管,建立健全責(zé)任體系和監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政部門的監(jiān)督作用。對(duì)惠農(nóng)政策的建議和對(duì)策(一)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度 采取各種宣傳方式,充分利用電視、報(bào)紙、文件、資料、村務(wù)公開(kāi)欄等,對(duì)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛宣傳,深入到村、組、戶,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知,真正讓干部清楚、群眾明白?;蒉r(nóng)政策愈來(lái)愈多,愈來(lái)愈好,廣大農(nóng)民受益頗深,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、農(nóng)民最低生活保障制度,從根本上解決了低收入家庭的溫飽問(wèn)題二、糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的實(shí)施,降低了農(nóng)民的種糧成本,提高了種糧收益,促進(jìn)了農(nóng)民增收;良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施,改良了小麥品種,提高了糧食產(chǎn)量;農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,加快了農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣步伐,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。農(nóng)民收入的提高與持續(xù)增長(zhǎng)是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、農(nóng)村發(fā)展后勁能否增強(qiáng)的關(guān)鍵問(wèn)題,也是事關(guān)農(nóng)民能否公平分享社會(huì)成果的重大問(wèn)題,取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,不再為農(nóng)業(yè)稅而強(qiáng)迫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn),中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。2015年,國(guó)家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開(kāi)展信用合作試點(diǎn),豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。五是開(kāi)展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策。對(duì)于此次調(diào)研,主要是走進(jìn)農(nóng)村,了解相關(guān)的惠農(nóng)政策。只有給農(nóng)業(yè)定好位,制定的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度才會(huì)合理,利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)民大多數(shù)還處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)商品化還很低,大多數(shù)農(nóng)民是為了把糧食賣了換取生活費(fèi)用。首先,我們不承認(rèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較劣勢(shì),試圖通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)來(lái)解決農(nóng)民的福利問(wèn)題。在如今的社會(huì)常年守著土地的農(nóng)民很少了,大多農(nóng)民在農(nóng)閑的時(shí)候去外面打工。在很多偏遠(yuǎn)的山區(qū),都是靠人力經(jīng)營(yíng)土地,收成的好壞也是靠天說(shuō)了算,防災(zāi)抗災(zāi)能力差。第二篇:惠農(nóng)政策汽車學(xué)院20142015第一學(xué)期大學(xué)生小學(xué)期調(diào)研報(bào)告專 業(yè): 姓 名:電氣工程及其自動(dòng)化班 級(jí): 學(xué) 號(hào):2014 級(jí) 班調(diào)研報(bào)告成績(jī)(百分制)下農(nóng)村,了解相關(guān)惠農(nóng)政策現(xiàn)如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,只有人民富裕才能推動(dòng)國(guó)家更進(jìn)一步發(fā)展。結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的特 ` 點(diǎn)和實(shí)際 , 制訂和充實(shí)切實(shí)可行的措施 , 探索創(chuàng)新方法 , 認(rèn)真查找落實(shí)惠農(nóng)政策中存在的突出問(wèn)題 , 及時(shí)糾正和整改 , 確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金全額落實(shí)到位。一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo) , 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 , 堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā) ` 東和落腳 ` 點(diǎn) , 加大監(jiān)督檢查力度 , 規(guī)范運(yùn)作程序 , 著力解決惠農(nóng)政策落實(shí)中的突出問(wèn)題 , 努力構(gòu)建我區(qū)落實(shí)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制 , 確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資**全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用 , 使黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠、農(nóng)政策真正惠及農(nóng)村和廣大群眾。二、實(shí)施范圍 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村、區(qū)直有關(guān)部門、單位。―― 堅(jiān)持群眾參與的原則。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),并且農(nóng)村人口占大多數(shù),所以要使國(guó)家變強(qiáng),就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。所以有人說(shuō)減少農(nóng)民數(shù)量是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,我們的農(nóng)業(yè)缺乏根本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,即使農(nóng)村人口能夠減少,也不能解決實(shí)際的根本問(wèn)題?,F(xiàn)在城市化進(jìn)程很快,并且是沒(méi)有止境的,這就使農(nóng)村在不斷的縮小,這種城鄉(xiāng)的此消彼長(zhǎng)使農(nóng)業(yè)處于一個(gè)尷尬的地位?;蒉r(nóng)政策指政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:一是開(kāi)展耕地重金屬污染治理。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和1525度重要水源地實(shí)行退耕。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則,堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。對(duì)于公益林保險(xiǎn),中央財(cái)政補(bǔ)貼50%,對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%。、農(nóng)墾危房改造政策。三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,不再受土地束縛,大旱之年,農(nóng)民離開(kāi)土地仍然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)負(fù)累。各項(xiàng)惠農(nóng)政策均是專款專用,補(bǔ)貼資金100%發(fā)放到農(nóng)戶,但在落實(shí)惠農(nóng)政策中,牽扯的部門多,召開(kāi)的會(huì)議多,印制的材料多,支出業(yè)務(wù)費(fèi)用多,需要人力多,一些電視講話,補(bǔ)貼公示等活動(dòng)均需要經(jīng)費(fèi),而這些惠農(nóng)政策都需要縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實(shí)施,上級(jí)沒(méi)有專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi),而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費(fèi)緊張,對(duì)此宣傳力度不到位等,同時(shí)還存在一系列的問(wèn)題。(二)進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系對(duì)惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制,形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。(三)進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序各級(jí)政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,以及農(nóng)戶參保意識(shí)的提高,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)品種勢(shì)在必行。三是進(jìn)一步加大財(cái)政資金扶持力度,確保農(nóng)民得到更多實(shí)惠。另外,應(yīng)該對(duì)部分惠農(nóng)政策項(xiàng)目和資金加以整合利用,把相似的補(bǔ)貼項(xiàng)目合并,不必幾家都去管理發(fā)放,造成項(xiàng)目重疊、資源浪費(fèi)。二、種糧補(bǔ)貼種糧補(bǔ)貼主要包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三個(gè)方面。補(bǔ)貼金額:。③晚稻平均每畝補(bǔ)貼15元。補(bǔ)貼金額:。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是:農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶;農(nóng)民專業(yè)合作組織(包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織);配套購(gòu)置機(jī)具的農(nóng)戶(購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具);列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機(jī)”示范戶;奶業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。省財(cái)政廳在接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi),予以審核并與供貨方結(jié)算補(bǔ)貼資金。今年。育肥豬保險(xiǎn)。賠償金額按照投保育肥豬生長(zhǎng)發(fā)育不同階段的體重實(shí)行定額賠償。(四)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策2008年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)我省43個(gè)生豬調(diào)出大縣(市、區(qū))實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。繼續(xù)實(shí)行飼料產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。五、草食動(dòng)物發(fā)展扶持政策 我省從2007年開(kāi)始實(shí)施湘發(fā)改農(nóng)[2007]375號(hào)文件,省里對(duì)良種牛的繁育推廣、品改設(shè)施建設(shè)、草食動(dòng)物地方良種保護(hù)與選育、凍精推廣和養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行扶持。對(duì)省規(guī)劃建設(shè)的10個(gè)市州、縣所建貯氮站,由省發(fā)改委一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元左右,用于設(shè)施設(shè)備更新。對(duì)加工龍頭企業(yè)建設(shè)的品改(含冷配)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建成并經(jīng)驗(yàn)收后,由省發(fā)改委按固定資產(chǎn)的5%予以補(bǔ)助。(三)地方良種保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)省主管部門確定的湘西黃牛、濱湖水牛、湘東黑山羊、馬頭山羊等地方品種的保種區(qū)、保種場(chǎng)(戶)內(nèi)造冊(cè)登記的良種牛、羊,每年按每頭牛100元、每只羊20元的標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政廳予以補(bǔ)助。具體有:(一)奶牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼從2008年開(kāi)始,按照農(nóng)業(yè)部要求,我省組織實(shí)施了奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。補(bǔ)貼方式:補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政部門和種公牛站結(jié)算。(二)奶牛政策性保險(xiǎn)制度為有效保障奶牛養(yǎng)殖安全,國(guó)家建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度。對(duì)2006年1月1日至2008年6月30日期間,因非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶,其逾期貸款視困難情況予以展期,具體期限由貸款銀行決定。(二)畜禽強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策對(duì)因口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和患布魯氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的畜禽,國(guó)家對(duì)受損農(nóng)戶給予補(bǔ)助。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。九、漁業(yè)漁政扶持政策漁業(yè)漁政方面的主要扶持政策有《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[2009]3號(hào))和《湖南省財(cái)政廳 湖南省物價(jià)局關(guān)于停止征收漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)等六項(xiàng)涉漁行政事業(yè)姓收費(fèi)的通知》(湘財(cái)綜[2008]67號(hào))等文件。將上岸定居漁民列為就業(yè)困難人員,堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)與政策幫扶就業(yè)相結(jié)合,通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、自主擇業(yè)、崗位援助、政策扶持等方式,開(kāi)展“一湖四水”上岸定居漁民就業(yè)援助活動(dòng),促進(jìn)“一湖四水”上岸定居漁民盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。在禁漁期間,對(duì)已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保待遇的捕撈漁民提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使人均月救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);對(duì)未享受城鄉(xiāng)低保待遇的困難捕撈漁民,實(shí)行臨時(shí)生活救助。在漁民集中安置區(qū),優(yōu)先支持建立村衛(wèi)生室,為漁民提供基本醫(yī)療服務(wù)。勞動(dòng)保障和農(nóng)業(yè)部門安排捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng),對(duì)捕撈漁民成年子女和青壯年捕撈漁民開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)教育,提高漁民素
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