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反腐倡廉工作綜述-wenkub

2024-11-09 02 本頁面
 

【正文】 通過這些工作,深化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。二是從原則到具體。隨著反腐倡廉形勢和任務(wù)的發(fā)展,2010年,中共中央對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》進(jìn)行了修訂和完善,出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,對于進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。中央有關(guān)部門先后頒布了“五條規(guī)定”、“新五條規(guī)定”、“四條補充規(guī)定”,提出了“31個不準(zhǔn)”,并對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四條規(guī)定”,這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作起到了有力的促進(jìn)作用。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)行為的法規(guī)制度逐步健全和完善。如為配合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的深入開展,規(guī)范工程建設(shè)秩序,懲處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為,制定出臺了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》。1982年,為配合中央打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的嚴(yán)重犯罪活動,中央紀(jì)委會同有關(guān)部門頒布實施了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟罪犯的意見》。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,為促進(jìn)黨和國家重大方針政策的貫徹落實提供堅強的制度保障反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)必須服從并服務(wù)于黨和國家在不同歷史時期的中心工作,保障黨和國家的路線、方針、政策得以貫徹落實。各級紀(jì)律檢查機關(guān)始終堅持把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)放在改革開放大局中、放在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的進(jìn)程中來認(rèn)識和把握,始終圍繞黨和國家在不同歷史時期的中心工作來進(jìn)行謀劃和部署,堅持把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)重大措施的實施緊密結(jié)合,針對妨礙改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題,及時研究、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項制度,保障黨和國家的路線、方針、政策的貫徹落實。2003年,為把黨中央、國務(wù)院關(guān)于“非典”防治工作的各項部署和要求落到實處,嚴(yán)明紀(jì)律,切實保證“非典”防治工作的順利進(jìn)行,中央紀(jì)委、監(jiān)察部會同有關(guān)部門起草并頒布實施了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保非典型肺炎防治工作順利進(jìn)行的通知》,為奪取防治“非典”斗爭的勝利提供了紀(jì)律保證。為堅決制止以公務(wù)為名、行公款出國(境)旅游之實的歪風(fēng),制定出臺了《用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和《用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定》。一是從零散到系統(tǒng)。但這些規(guī)定比較零散,不夠全面、系統(tǒng)。為制止黨政機關(guān)奢侈浪費現(xiàn)象,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,中共中央、國務(wù)院于1997年發(fā)布了《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》。比如為防止領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響經(jīng)商辦企業(yè),中央過去作了一些限制性規(guī)定,但比較原則,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)狀況的變化,中央紀(jì)委從實際出發(fā),經(jīng)過調(diào)查研究,提出了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)不得與公共利益發(fā)生沖突這一原則,并做了相應(yīng)的規(guī)定。為有效查處新形勢下權(quán)錢交易案件,促進(jìn)黨員干部廉潔自律工作的深入開展,2007年,中央紀(jì)委發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,提出八項禁止性要求,細(xì)化了黨員干部在經(jīng)濟和社會交往方面的政策界限,進(jìn)一步充實完善了黨員干部廉潔從政行為規(guī)范。經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)初步建立起一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。為嚴(yán)肅行政機關(guān)紀(jì)律,規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為,保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé),2007年,監(jiān)察部會同原人事部起草并經(jīng)國務(wù)院頒布了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督制約的法規(guī)制度漸趨完備一直以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作。為深入貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,維護(hù)黨的紀(jì)律,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,2009年,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》及若干配套規(guī)定。為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》;中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》。隨著依法行政進(jìn)程的加快和行政管理體制改革的深化,以及反腐倡廉工作的深入,行政監(jiān)察工作面臨許多新情況、新問題,社會各界對監(jiān)察機關(guān)依法監(jiān)察提出了更高要求。隨著新時期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,為促進(jìn)各級黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,中央決定修訂《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。為切實保障紀(jì)委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗工作中的職能作用,形成反腐敗合力,2005年,中央紀(jì)委頒布實施了《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,對紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)、程序、保障等作了具體規(guī)定,為各級紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供了制度依據(jù)和保障?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定,必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。侵犯黨員權(quán)利的行為,是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的。特別是黨的十六大以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,堅持全面規(guī)劃、整體推進(jìn)、突出重點、突破難點,加快反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)步伐,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬、成效不斷顯現(xiàn),教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉建設(shè)的各個方面基本實現(xiàn)了有法可依,反腐倡廉法規(guī)制度體系基本形成,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)步入了新的歷史階段。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”,尤其在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時期,更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。腐敗,也是指國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。群體化、巨額化、期權(quán)化、高官化、潛規(guī)則化、國際化、新型化、與異性直接相關(guān)的腐敗現(xiàn)象不可輕視。再加上官員決策失誤,政績工程,形象工程,面子工程等,恐怕中國人幾年,幾十年的辛苦勞動的成果都付之東流。”東漢著名學(xué)者王逸在《楚辭〃章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修身立德、潔身自好。理想的滑坡是最危險的滑坡,信念的動搖是最致命的動搖,一些干部的腐敗往往是在理想信念上出現(xiàn)了問題。要嚴(yán)格把好細(xì)節(jié)關(guān),交友關(guān),自重、自省、自警、自勵,慎言、慎行、慎獨、慎微,無論在任何時候,都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白,做到一塵不染,一身正氣。隨著資金投入的逐漸增加,招標(biāo)投標(biāo)活動增多,廉政風(fēng)險更是顯著倍增,醫(yī)改形勢要求在制定任何改革政策措施時都要把維護(hù)群眾利益放在首位,把反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求融入其中,靠嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實的作風(fēng),保證醫(yī)改政策措施和工作任務(wù)落到實處,讓人民群眾充分享受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展帶來的成果。借助櫥窗、電子屏、橫幅等宣傳工具,開辟黨員教育的專題和專欄,以反腐倡廉文章、書畫、法律條款等醫(yī)務(wù)人員容易學(xué)習(xí)形式,使反腐倡廉的理念滲透到工作方方面面,營造廉潔文化濃厚氛圍和良好醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。這就要求我們要保持清醒的頭腦,對這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗問題嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。只有認(rèn)真學(xué)習(xí),執(zhí)行中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,一心為黨、一心為公,廉潔自律,克己奉公,永葆黨員干部的純潔公仆本色,拒腐蝕永不沾,才能保證黨的事業(yè)不斷前進(jìn),不斷取得新勝利。作為一名國家工作人員,如果說一套,做一套,就逐步失去群眾的信任,就會影響黨在群眾中的形象。為公,執(zhí)政為民的重要性,做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐,跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起,做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公,要為民做老實事,做本分事,要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo),千萬不能背離了為民辦事的航線,否則悔之晚矣。在物欲橫流的當(dāng)今社會,人們無利而不往,少數(shù)黨員干部的放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產(chǎn)流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風(fēng)氣。“志當(dāng)存高遠(yuǎn)”,從加入黨組織的那一刻起,我們的誓詞、行動就緊緊和 黨的利益、人民的利益聯(lián)系在了一起,“全心全意為人民服務(wù)”是我們的宗旨,任何時期都不能忘記,應(yīng)時刻銘刻在心中。通過這次組 織觀看《懺悔錄》警示教育活動,使我看到少數(shù)黨員干部由于放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,結(jié)果令人痛心、扼腕疾首。《懺悔錄》的案例詳實、全面,個個 如宏鐘長鳴于耳,不時地警示、提醒著自己。因此,在本職工作崗位上,一定要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,要立共產(chǎn)主義的大志,成人民群眾的大事,把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為人民群眾謀利益上,對等權(quán)力要有如履薄冰的精神,要慎權(quán),要嚴(yán)于自律、公 道正派、潔身自好,清廉自守,否則就“一失足成千古恨”,成為了王懷忠之流。在市場經(jīng)濟的形勢下,只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我 約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經(jīng)濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),經(jīng)受住各種考驗,抵御住各種誘惑,才能立于不敗之地。反腐倡廉工作要堅持以人為本,重視、反腐倡廉建設(shè)工作總結(jié)關(guān)注、維護(hù)公司員工合法權(quán)益,堅決查處違紀(jì)案件。制定了機關(guān)宣教月活動實施方案,對宣教月活動進(jìn)行了具體部署和安排,確保了宣教月活動按上級統(tǒng)一要求扎實認(rèn)真進(jìn)行。二是組織機關(guān)班子成員、科室負(fù)責(zé)人、二級單位負(fù)責(zé)人參觀了反腐倡廉警示教育基地枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。二、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)著重抓了班子建設(shè),切實做到層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將基層組織建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)一并納入單位主要負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標(biāo)管理體系,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核,充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和責(zé)任性。堅持述職述廉制度和黨性分析制度,定期開
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