【正文】 子，盡快成長起來。在黨外代表人士的安排上，要正確處理黨外代表人士的先進(jìn)性與代表性的統(tǒng)一，既要從黨的事業(yè)大局出發(fā)，正確看待黨外代表人士的先進(jìn)性，又要充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持與黨外代表人士聯(lián)系交友制度，通過座談會(huì)、走訪、慰問等形式，經(jīng)常與他們交心談心，從感情上拉近距離，進(jìn)而取得政治上的認(rèn)同。目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)存在重視程度不夠、成長渠道不暢、政治素質(zhì)不強(qiáng)、群眾認(rèn)可度不高等問題，我就加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出三點(diǎn)建議。四是突出選拔、強(qiáng)化使用。今年上半年對(duì)全鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制人員，非黨政協(xié)、人大代表，村“兩委”非黨成員，企業(yè)負(fù)責(zé)人，大學(xué)生村官等進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)有38名黨外代表人士納入全縣黨外代表人士管理；建立跟蹤考察制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予幫助和提醒。二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力促進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)**緊緊抓住黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)“引導(dǎo)、選拔、培養(yǎng)、管理”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多措并舉加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)力度，努力形成儲(chǔ)備一批、培養(yǎng)一批、安排一批的良性循環(huán)局面。我發(fā)言的題目是：同心同德、同心同向、同心同行。第四，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題。特別是2002008年將是換屆的關(guān)鍵之年，也是黨外代表人物新老交替和政治交接的關(guān)鍵之年，對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出了迫切要求。加大在政府及其工作部門和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，加大重點(diǎn)高等院校、科研院所、國有大中型企業(yè)以及人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外干部培養(yǎng)選拔力度。要切實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。培養(yǎng)選拔黨外人士，要與黨和國家干部人事制度改革相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，與民主黨派、無黨派代表人士的政治交接和新老交替的需要相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，逐步建立健全黨外代表人物考察評(píng)價(jià)體系、選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，把工作納入制度化和規(guī)范化的軌道。目前，新一代黨外代表人士普遍學(xué)歷高、職稱高、學(xué)術(shù)地位高，同時(shí)由于他們特殊的成長經(jīng)歷，在政治閱歷、參政意識(shí)、管理能力方面還需要加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉。抓住了這個(gè)源頭，人才就會(huì)源源不斷地輸送到黨外代表人士隊(duì)伍中來。當(dāng)前，就是要在做好科教文衛(wèi)系統(tǒng)選拔工作的同時(shí)，注重從民主黨派領(lǐng)導(dǎo)成員及工作骨干、無黨派代表人士和人民團(tuán)體、科研院所、國有企業(yè)中選拔黨外代表人士；逐步消除區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制的限制，積極探索從新的社會(huì)階層和留學(xué)回國人員中選拔優(yōu)秀黨外人才；在抓好體制內(nèi)黨外代表人士的物色培養(yǎng)的同時(shí)，著力推進(jìn)公有制外黨外代表人士的物色培養(yǎng)。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，采取多種形式聽取各方面意見。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面安排。因此，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)既要按照?qǐng)?jiān)持和發(fā)展進(jìn)步性、繼續(xù)保持廣泛性的要求，既講共同理想，堅(jiān)定政治方向，又講求同存異，不提過高要求，不搞“純而又純”，從而達(dá)到進(jìn)步性與廣泛性的和諧統(tǒng)一。要把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作為黨的人才工作的重要組成部分，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，列入黨委（黨組）重要議事日程，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總、有關(guān)部門職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)作機(jī)制，黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門認(rèn)真抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，使之形成積極配合、共同參與黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的良好格局。第一篇：黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的原則黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的原則、要求和重點(diǎn)2009年11月13日 16:17黨外代表人士是指中國共產(chǎn)黨以外的各民主黨派、無黨派人士、民族界、宗教界、新的社會(huì)階層以及港澳臺(tái)同胞和海外僑胞中具有較大社會(huì)影響和一定代表性的人士，而不是指普通的黨外群眾。二是堅(jiān)持進(jìn)步性和代表性相統(tǒng)一。三是堅(jiān)持政治教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。要堅(jiān)持照顧同盟者利益的原則，按照民主協(xié)商的方法，充分醞釀，綜合平衡，兼顧各方，對(duì)各方面黨外代表性人士做出適當(dāng)安排，使他們?cè)趪艺?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中各得其所，各盡其能，使各方面代表人士資源得到合理配置。特別在重要人事安排問題上，要與民主黨派、無黨派人士及有關(guān)方面充分交換意見，經(jīng)反復(fù)醞釀和協(xié)商達(dá)到共識(shí)，真正做到協(xié)商在前，決策在后，使民主協(xié)商貫徹于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的始終。只有這樣，才能不斷拓展選拔渠道、廣識(shí)各界人才、廣開進(jìn)賢之路，才能營造鼓勵(lì)黨外人士干事業(yè)、支持黨外人士干成事業(yè)、幫助黨外人士干好事業(yè)的良好環(huán)境，使黨外代表人士隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活動(dòng)力，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。同時(shí)，高校在培養(yǎng)黨外代表人士方面，組織力量比較強(qiáng)，工作機(jī)構(gòu)比較健全，具有較好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。要結(jié)合這支隊(duì)伍的實(shí)際情況，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，突出政治性、強(qiáng)化代表性、著眼復(fù)合型，打牢素質(zhì)和能力基礎(chǔ)。特別是要把握新世紀(jì)新階段黨外代表人士的成長規(guī)律，樹立“選拔使用也是培養(yǎng)”的觀念，加強(qiáng)對(duì)黨外人才的選拔工作和使用性開發(fā)。要以發(fā)現(xiàn)人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ)，以用好人才為關(guān)鍵，以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，營造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)環(huán)境，把各類黨外代表人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來，努力造就一支堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路，具有廣泛代表性和較強(qiáng)參政議政能力、與黨長期親密合作的黨外代表人物隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)愛國宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人和教職人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。因此，必須將各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外人士，無黨派人士，民族宗教界人士和黨外干部作為重點(diǎn)。建設(shè)一支愛國愛港、愛國愛澳代表人士隊(duì)伍，是推進(jìn)“一國兩制”偉大實(shí)踐的必然要求，也是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的必然要求，必須切實(shí)做好。一、加強(qiáng)理論認(rèn)識(shí)，充分明確黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重大意義《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見是實(shí)施辦法》（簡稱《意見》）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的新要求，結(jié)合黨外代表人士的新特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署，深刻論述了加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)表現(xiàn)好的黨外代表人士在一定范圍內(nèi)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作用發(fā)揮不好的，給予批評(píng)幫助，對(duì)在社會(huì)上和所代表的群體中造成不良影響的，及時(shí)撤換淘汰。在村級(jí)組織換屆過程中，有15名黨外代表人士被納入村委班子；對(duì)政治參與熱情比較好的黨外代表人士，對(duì)盡可能地提高各種參與機(jī)會(huì)。一是充分認(rèn)識(shí)到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性。二是大膽使用、合理安排。對(duì)那些已進(jìn)行實(shí)職安排的黨外干部，要在政治上充分信任，工作上積極支持，真正使他們有職有權(quán)有責(zé)，能夠各顯其才，各盡其能。第三篇：關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料近年來，資興市把建設(shè)一支優(yōu)秀的黨外代表人士隊(duì)伍作為進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，認(rèn)真研究黨外代表人士隊(duì)伍特征，切實(shí)破解建設(shè)難題，取得了一定得成績。以為例，黨外代表人士達(dá)1836人，較以往有大幅增長。新一代黨外代表人士大多年紀(jì)輕、見識(shí)廣、眼界開闊、思想活躍、理想抱負(fù)大。二、資興市推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)做法堅(jiān)持出大政策，優(yōu)化黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境。從到，我們共下發(fā)《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展評(píng)選表彰“資興市優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”活動(dòng)的通知》等文件12個(gè)，組織開展評(píng)選資興市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、全市納稅過百萬元企業(yè)、黨同黨外人士合作共事先進(jìn)個(gè)人、市工商聯(lián)優(yōu)秀會(huì)員等全市性評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)12次，并逐步從部門開會(huì)表彰向全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表彰過渡，強(qiáng)力提升宣傳層次，旗幟鮮明地表明市委對(duì)建設(shè)黨外代表人士隊(duì)伍的態(tài)度，引導(dǎo)社會(huì)各界重視、支持黨外代表人士隊(duì)伍工作。把排憂解難的重點(diǎn)放在黨外代表人士隊(duì)伍中人數(shù)最多、領(lǐng)域最廣、反映問題最多的新的社會(huì)階層人士上面，先后開展了“為外來投資企業(yè)排憂解難活動(dòng)”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)”等6次，并建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)幫助新的社會(huì)階層人士解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。針對(duì)黨外代表人士視野開闊、思維活躍的特點(diǎn)和工學(xué)沖突嚴(yán)重、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、培訓(xùn)方式單一的現(xiàn)實(shí)狀況，我們努力探索工學(xué)結(jié)合、寓教于樂的培訓(xùn)模式，著力創(chuàng)新對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)。把召開“認(rèn)識(shí)自己”懇談會(huì)作為培訓(xùn)班的第一課，引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)清自己、提高自己、展現(xiàn)自己；在教學(xué)中大膽采用“問題大家擺、是非大家辯、扣子大家解、收獲大家談”的互動(dòng)方式，確保學(xué)員對(duì)每一個(gè)專題學(xué)得深、學(xué)得透；制作“正視自己、超越自己，追求卓越”成長提示卡，并輔以大量的異地教學(xué)、實(shí)地考察，切實(shí)變教員的一言堂為群言堂；堅(jiān)持每月由學(xué)員組織舉辦一次大型活動(dòng)，提升學(xué)員的培訓(xùn)興趣，提高學(xué)員的組織、協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)學(xué)員快速成長。先后組織150余名黨外代表人士到廣東、北京、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家考察，到清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班。特別是在郴州市率先成立了新的社會(huì)階層專業(yè)人士聯(lián)誼會(huì)，吸納“依靠個(gè)人的知識(shí)技能，獨(dú)立從事一定職業(yè)的，擁有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的自主擇業(yè)腦力勞動(dòng)者”191人，將松散的新的社會(huì)階層人士凝聚成一個(gè)有組織、有規(guī)章制度、積極參與社會(huì)主義建設(shè)的愛國團(tuán)體。拓展黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展平臺(tái)，建立健全黨外知識(shí)分子人才庫和企業(yè)項(xiàng)目資料庫，同時(shí)在《資興統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)》設(shè)置“科技與生產(chǎn)力”專欄，將黨外知識(shí)分子按其掌握的技術(shù)技能分類設(shè)立“人才榜”，將企業(yè)按所需技術(shù)類別分類設(shè)立“求才榜”，推進(jìn)黨外知識(shí)分子與企業(yè)合作。堅(jiān)持大膽使用，在實(shí)踐中檢驗(yàn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)成效。%；全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，東江湖魚成為航空指定食品，東江湖冷水魚獲全省首張水產(chǎn)品出口檢驗(yàn)檢疫合格證，狗腦貢茶多次在國際茶博會(huì)上獲金獎(jiǎng)；新型工業(yè)化大力推進(jìn)，被省委、省政府授予“全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化紅旗單位”；積極參加各類主題教育，九三學(xué)社資興市基層委員會(huì)被九三學(xué)社中央評(píng)為“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路”主題教育先進(jìn)基層委員會(huì)；積極參加抗洪、抗冰、抗震救災(zāi)活動(dòng)，資興礦業(yè)集團(tuán)機(jī)電公司總經(jīng)理、九三學(xué)社資興市基層委員會(huì)副主委王菊生被中共湖南省委、省政府記“抗冰救災(zāi)二等功”，全市工商企業(yè)主們捐贈(zèng)了