淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法-wenkub
2024-11-05 00 本頁面
【正文】 管部門根據(jù)省級人民政府批準(zhǔn)上報的本年度重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)及計劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，提出計劃淘汰且符合獎勵條件的落后產(chǎn)能規(guī)模、具體企業(yè)名單以及計劃淘汰的主要設(shè)備等，聯(lián)合上報財政部、工業(yè)和信息化部、國家能源局。，規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應(yīng)整體淘汰。獎勵門檻依據(jù)國家相關(guān)文件、產(chǎn)業(yè)政策等確定，并根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況逐步提高，2011年－2013年的獎勵門檻詳見附1。為規(guī)范獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。第二條 企業(yè)要切實承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)，主動淘汰落后產(chǎn)能；地方政府要切實負(fù)擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策組織督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。，必須在當(dāng)年拆除或廢毀，不得轉(zhuǎn)移。中央企業(yè)按屬地原則上報，同等享受獎勵資金支持。第十條 獎勵資金必須專項用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財力。第十三條 工業(yè)和信息化部、國家能源局、財政部組織對地方落后產(chǎn)能實際淘汰、獎勵資金安排使用等情況進(jìn)行專項檢查。第十六條 各級財政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可采取先淘汰后獎勵、先制定職工安置方案后安排資金、按落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)度撥付資金等方式，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保獎勵資金的規(guī)范性、安全性和有效性。為加強(qiáng)財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第三條 本辦法適用行業(yè)為國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。（根據(jù)企業(yè)納稅憑證、電費清單、生產(chǎn)許可證等確定），如年均實際產(chǎn)量比項目批復(fù)生產(chǎn)能力少20%以上，落后產(chǎn)能按年均實際產(chǎn)量確定。第五條 中央財政根據(jù)預(yù)算安排、地方當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)、上目標(biāo)任務(wù)實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。第七條 財政部、工業(yè)和信息化部、國家能源局審核下達(dá)獎勵資金預(yù)算。第十一條 獎勵資金由地方統(tǒng)籌安排使用，但必須堅持以下原則：。第四章 監(jiān)督管理第十二條 每年12月底前，各地區(qū)要按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號）要求，對落后產(chǎn)能實際淘汰情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和驗收，出具書面驗收意見，并在省級人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單。第十四條 對有下列情形的，各級財政部門應(yīng)扣回相關(guān)獎勵資金，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。第五章 附 則第十七條 本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部、國家能源局負(fù)責(zé)解釋，各省（區(qū)、市）要依據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙嶋H情況制訂實施細(xì)則，明確獎勵資金安排原則、支持重點、支持標(biāo)準(zhǔn)等，報財政部、工業(yè)和信息化部、國家能源局備案。三部門明確，該管理辦法適用的行業(yè)為國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。來源：新華網(wǎng)責(zé)編：斯麗第四篇：四川省淘汰落后產(chǎn)能資金管理辦法四川省淘汰落后產(chǎn)能資金管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕61號）、《財政部 工業(yè)和信息化部 國家能源局關(guān)于印發(fā)〈淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法〉的通知》（財建〔2011〕180號，以下簡稱《中央財政管理辦法》）以及國務(wù)院和省政府制訂的鋼鐵、有色金屬、紡織行業(yè)等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等文件要求，為規(guī)范淘汰落后產(chǎn)能資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合我省淘汰落后產(chǎn)能實際，制定本辦法。第五條 本辦法適用行業(yè)為國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電 力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖和涉及重金屬污染的行業(yè)，結(jié)合我省實際，省級財政預(yù)算安排資金使用范圍增加陶瓷、軋鋼、輕工、玻璃制品、化工等行業(yè)。已獲得省工業(yè)節(jié)能專項資金支持的淘汰落后工藝設(shè)備項目不再予以重復(fù)支持。第三章 資金使用方式、支持條件及獎勵標(biāo)準(zhǔn) 第八條 淘汰落后產(chǎn)能資金主要采取以獎代補(bǔ)的方式，對按規(guī)定納入當(dāng)年全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計劃任務(wù)且符合淘汰落后產(chǎn)能資金獎勵條件的項目給予資金支持，獲得獎勵資金后必須按計劃完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。（四）所屬企業(yè)相關(guān)情況與項目
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