【正文】 安全等進(jìn)行全面檢查，并對(duì)元旦、春節(jié)期間場(chǎng)所內(nèi)治安安全、食品衛(wèi)生安全和政治安全作出強(qiáng)調(diào)和要求。我們從財(cái)務(wù)科目設(shè)置、歸類(lèi)、核算等方面，幫助全市民族宗教團(tuán)體和重點(diǎn)寺觀教堂財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把《民間非營(yíng)利支部會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行落到實(shí)處。五、以堅(jiān)持依法行政為主導(dǎo)，深化規(guī)服工作出實(shí)招今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“以人為本，服務(wù)至上”理念，全身心做好少數(shù)民族和信教群眾的服務(wù)與管理工作。在市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，年前已啟動(dòng)全部主體工程的維修任務(wù)。注重規(guī)劃奮力推進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所重建工程。全年5次義診共1000余人次，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值3萬(wàn)余元；五是支部市佛教界春節(jié)捐款10萬(wàn)元慰問(wèn)300戶貧困戶。11月中旬，邀請(qǐng)市防火委為重點(diǎn)寺觀教堂相關(guān)人員進(jìn)行了消防安全培訓(xùn)。推進(jìn)《民間非營(yíng)利支部會(huì)計(jì)制度》工作成效明顯。狠抓宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所自身建設(shè)。三、以加強(qiáng)依法管理為核心，推動(dòng)宗教工作上水平2011年，我們堅(jiān)決貫徹《宗教事務(wù)條例》，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的工作取得新的進(jìn)展。今年我局率武侯、錦江、新都、雙流、郫縣、蒲江等10余個(gè)區(qū)（市）縣民宗局積極做好“9＋3”工作，參與建立由相關(guān)部門(mén)組成的“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生管理聯(lián)席會(huì)議等制度，定期研究解決問(wèn)題。在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中，我們依托民族企業(yè)發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)。一抓武侯區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)“三辦一?！?、倡導(dǎo)城市文明建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)民族工作深入開(kāi)展；二抓錦江區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育，積極協(xié)調(diào)社會(huì)慈善資金，為20名來(lái)自藏區(qū)的貧困學(xué)生提供每年1500元資助；三抓郫縣民族貿(mào)易發(fā)展，在少數(shù)民族商家中培養(yǎng)和發(fā)展維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的模范代表；四抓雙流縣外來(lái)少數(shù)民族黨支部服務(wù)管理工作，幫助甘孜州駐雙流縣老年協(xié)會(huì)成立黨支部，組建了“民族團(tuán)結(jié)工作聯(lián)絡(luò)小組”。開(kāi)展民族政策法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，參賽群眾5萬(wàn)余名。二、以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)為己任，開(kāi)啟兩個(gè)共同新篇章2011年，我們始終牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，堅(jiān)決貫徹國(guó)辦發(fā)〔2011〕33號(hào)、中辦發(fā)〔2011〕34號(hào)文件精神，推動(dòng)了全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。召開(kāi)“一市三州”聯(lián)席會(huì)議。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。把握維穩(wěn)重點(diǎn)。今年9月，成都市人民政府再次榮獲了國(guó)務(wù)院第五次“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。一、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安保維穩(wěn)總目標(biāo)2011年，我局全力投入春節(jié)、國(guó)慶節(jié)和“西博會(huì)”等重要時(shí)期的維穩(wěn)工作。嚴(yán)防“三股勢(shì)力”破壞滋事，重在糾正“四拒”問(wèn)題，及時(shí)化解涉及少數(shù)民族矛盾糾紛和突發(fā)性事件；引導(dǎo)宗教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教，把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)暴力行為等納入講經(jīng)內(nèi)容；堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透，打擊非法傳教活動(dòng)。一是發(fā)揮“一市三州” 聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用；二是發(fā)揮宗教三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制作用；三是發(fā)揮抵御境外宗教滲透和制止非法傳教工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度。召開(kāi)民族宗教界工作座談會(huì)，發(fā)揮代表人士橋梁作用。全面開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。全年支部滿蒙、康巴、長(zhǎng)青、夕陽(yáng)紅等藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)文藝社區(qū)演出60余場(chǎng)。不斷創(chuàng)新城市民族工作機(jī)制。全市已有一定規(guī)模的民族商品生產(chǎn)企業(yè)42家，已初步建成了四個(gè)生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū)：一是郫縣安德鎮(zhèn)民族貿(mào)易市場(chǎng)及民族工業(yè)園區(qū)，已成為西南地區(qū)少數(shù)民族用品集散地和物資采供基地；二是青白江回族食品用品生產(chǎn)基地，取得了回族群眾人均經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降牧己脴I(yè)績(jī)；三是青白江清真生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，填補(bǔ)了西南地區(qū)清真肉食和蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的空白；四是邛崍―大邑民族用品生產(chǎn)基地，已展示出農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展的雛形。武侯、新都、都江堰等地民宗局積極配合處理了數(shù)起藏漢學(xué)生的矛盾糾紛。重視宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，指導(dǎo)修改協(xié)會(huì)章程和寺觀教堂管理辦法，強(qiáng)化教務(wù)、財(cái)務(wù)制度建設(shè)。全面深化創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”活動(dòng)。“推進(jìn)和諧場(chǎng)所建設(shè)為災(zāi)后重建打基礎(chǔ)”一文被《中國(guó)宗教》雜志采用。加大抵御境內(nèi)外利用宗教滲透工作力度。多方籌資685萬(wàn)元，完成了都江堰普照寺恢復(fù)重建工程；完成了都江堰基督教堂、彭州馬桑壩天主堂的災(zāi)后重建；年底完成了邛崍寶林天主堂的重建工作；崇州古寺被列入北部崇州創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)整體規(guī)劃，確保了古寺主體工程在今年底前完工；彭州陽(yáng)平觀年內(nèi)籌資500余萬(wàn)元，完成了老君殿和素餐廳恢復(fù)重建。此外。協(xié)調(diào)處理宗教房產(chǎn)遺留問(wèn)題。同時(shí)，順利完成了6個(gè)全市性民族宗教團(tuán)體和8個(gè)市直管宗教活動(dòng)場(chǎng)所的年度財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)。1月26日，牽頭區(qū)委防邪辦、區(qū)公安分局國(guó)保大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)及彌牟鎮(zhèn)召開(kāi)獅子蓭安全問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，明確獅子蓭屬于未開(kāi)放場(chǎng)所，在未取得許可及房屋質(zhì)量安全鑒定、消防驗(yàn)收合格的情況下，對(duì)有宗教信仰零星前來(lái)的村民由村兩委進(jìn)行勸解和疏導(dǎo)，并明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，切實(shí)維護(hù)我區(qū)春節(jié)期間的和諧穩(wěn)定。與區(qū)經(jīng)信局等部門(mén)協(xié)調(diào)，幫助回族群眾解決了回民公墓用電問(wèn)題、回民公墓內(nèi)光纖線纜跨脫問(wèn)題。三是指導(dǎo)壽佛寺“壽佛殿”進(jìn)行修繕。三是協(xié)助區(qū)委召開(kāi)各界人士座談會(huì)，組織民宗界代表人士參會(huì)，同時(shí)對(duì)民宗界代表人士進(jìn)行了節(jié)前慰問(wèn)。一是著力建立和完善慈善幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。二是最低生活保障堅(jiān)決做到應(yīng)保盡保。一季度我區(qū)醫(yī)療累計(jì)救助426人次。開(kāi)展救助服務(wù)，及時(shí)將流浪乞討人員送至市救助站。根據(jù)社區(qū)戶數(shù)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金匹配額度，為專(zhuān)項(xiàng)資金合理使用、服務(wù)居民提供資金保障。今年1月16日，全區(qū)85個(gè)社區(qū)(59個(gè)城市社區(qū)、26個(gè)涉農(nóng)社區(qū))首次全部采用直選的方式，產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會(huì)421名成員。審議通過(guò)了《深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革動(dòng)員大會(huì)方案》、《XX區(qū)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革宣傳工作方案》、《關(guān)于社區(qū)綜合服務(wù)管理站協(xié)管員勞動(dòng)用工關(guān)系轉(zhuǎn)移后仍在社區(qū)工作的待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(建議稿)》。三是各部門(mén)協(xié)同配合參加培訓(xùn)。2014年一季度共辦理現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)民辦非企業(yè)單位成立登記7個(gè)，變更登記2個(gè)。(五)強(qiáng)化服務(wù)，提升效能，社會(huì)事務(wù)管理水平不斷提高。享受殯葬惠民政策的有17人。截止到2014年3月31日，全區(qū)共建成15家社區(qū)長(zhǎng)壽食坊用餐點(diǎn)，具備為500名老年人提供用餐的能力。春節(jié)期間，慰問(wèn)百歲老人40人。(七)增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，完善的保障措施，全面落實(shí)雙擁共建各項(xiàng)任務(wù)。全區(qū)共有優(yōu)撫對(duì)象1486人，截止目前已錄入1152人，%。通過(guò)媒體廣泛宣傳“武侯陽(yáng)光慈善”系列資助項(xiàng)目。協(xié)調(diào)好區(qū)房管局，各街道辦事處等相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)《XX市城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則》。(二)進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展。提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的社會(huì)化服務(wù)。全面啟動(dòng)“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)網(wǎng)格治理新機(jī)制改革，推動(dòng)社區(qū)管理向社區(qū)治理轉(zhuǎn)變。下一步重點(diǎn)針對(duì)門(mén)衛(wèi)管理、出入登記制度及防火、防盜、防意外事故等安全問(wèn)題開(kāi)展安全排查，并對(duì)個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)并限期整改，確保全區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理不留隱患。一是家院互融項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新的擴(kuò)面提質(zhì)。二是我區(qū)樞紐型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。一是鄰里中心網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。三是在全省率先探索搭建公益資源配置平臺(tái)。四是在國(guó)內(nèi)率先研究完成《社區(qū)專(zhuān)職工作者職業(yè)能力指標(biāo)體系》課題，受到民政部的肯定，并即將轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)首個(gè)社工行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展普查成果應(yīng)用，編纂完成《政區(qū)大典寧波卷社會(huì)救助平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)區(qū)街社區(qū)三級(jí)聯(lián)通，并與市人力資源和勞動(dòng)保障局聯(lián)網(wǎng)，低保戶家庭信息實(shí)現(xiàn)每月及時(shí)反饋、更新，已交社保虛報(bào)冒領(lǐng)低?，F(xiàn)象得到杜絕，全區(qū)7個(gè)街道已全部實(shí)行低保無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)審批。一是堅(jiān)守崗位講奉獻(xiàn)的氛圍更加濃厚。三是干凈干事講廉潔的意識(shí)更加牢固。（一）完善社會(huì)救助鏈建設(shè)。探索實(shí)施以“剛性支出”為導(dǎo)向的新型核貧辦法，轉(zhuǎn)變以往以“收入”為主要核定參數(shù)的做法，實(shí)現(xiàn)更具針對(duì)性的分層分類(lèi)救助。組織有愿望的就業(yè)困難人員參加招聘會(huì)及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的困難人員自主創(chuàng)業(yè)。建立低保經(jīng)辦人員和社區(qū)干部近親屬享受低保備案制度，對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。調(diào)整愛(ài)心互助聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)班子，完善成員單位結(jié)構(gòu)，提高自我運(yùn)作能力。修改完善災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縱向到底、橫向到邊的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。加快綜合減災(zāi)示范社區(qū)和氣象防災(zāi)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)為平臺(tái)，引導(dǎo)非政府組織參與災(zāi)害管理，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、私營(yíng)企業(yè)和民間組織在災(zāi)害管理領(lǐng)域開(kāi)展更廣泛的協(xié)作。以福利中心建成為契機(jī)，把家院互融服務(wù)打造成機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老互通、專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化并重、政府購(gòu)買(mǎi)和社會(huì)服務(wù)互補(bǔ)的惠及全區(qū)老人的養(yǎng)老服務(wù)體系，使之成為省內(nèi)外有較大知名度的社會(huì)化養(yǎng)老示范基地和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)輻射基地。依托升級(jí)版的信息化服務(wù)平臺(tái)，將全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老和志愿服務(wù)三大平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合，通過(guò)二期工程建設(shè)，最大程度實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、實(shí)時(shí)考核、及時(shí)統(tǒng)計(jì)等功能，不斷提升智慧養(yǎng)老能力。同時(shí)加快建立健全機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的各項(xiàng)制度，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)的各類(lèi)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)召開(kāi)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使全區(qū)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老邁上專(zhuān)業(yè)化的良性軌道。積極推廣互助養(yǎng)老。三是整合推動(dòng)三種服務(wù)，積極倡導(dǎo)精神養(yǎng)老。多年來(lái)，縣民宗局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題和有關(guān)宗教工作方針，充分發(fā)揮職能作用，為全縣民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教活動(dòng)正常做出了積極貢獻(xiàn)?？h領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常關(guān)心民族宗教工作，定期不定期聽(tīng)取民宗局工作匯報(bào)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。幾年來(lái)，共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部5期200余人；召開(kāi)民族傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì)10次，參會(huì)200余人。1996年至今，爭(zhēng)取民族專(zhuān)項(xiàng)資金500多萬(wàn)元，實(shí)施人畜飲水、道路、教育、科技、架設(shè)輸電線路等項(xiàng)目，幫助民族地區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，有力地促進(jìn)了民族地區(qū)脫貧致富步伐。三是長(zhǎng)期以來(lái)與教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門(mén)密切配合，一直把山區(qū)少數(shù)民族文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為民族工作重點(diǎn)之一來(lái)抓。漾濞的射弩選手一直是大理州民族射弩隊(duì)的主力，在歷屆省州民運(yùn)會(huì)上奪金掛銀摘銅，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，為家鄉(xiāng)民族爭(zhēng)得了榮譽(yù)；五是注重宗教工作，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所的管理，在認(rèn)真貫徹“四句話”的同時(shí)積極幫助場(chǎng)所改善環(huán)境，開(kāi)展正?；顒?dòng)。四、大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才 長(zhǎng)期以來(lái)，我縣十分重視少數(shù)民族干部和各