建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序-wenkub
2024-11-04 22 本頁面
【正文】 有爭議的建設(shè)項(xiàng)目。委托持甲級評價(jià)證書的單位，編制環(huán)境影響報(bào)告表、或評價(jià)大綱（環(huán)評實(shí)施方案）；（環(huán)評實(shí)施方案），抄送行業(yè)主管部門，同時(shí)附立項(xiàng)文件及環(huán)評經(jīng)費(fèi)概算，國家環(huán)保局根據(jù)情況確定審查方式（組織專家評審會，專家現(xiàn)場考察及征求有關(guān)部門意見），提出審查意見；“大綱”審查的意見和要求（主要包括評價(jià)范圍，選用的標(biāo)準(zhǔn)，確定的保護(hù)目標(biāo)，環(huán)境要素的取舍和評價(jià)經(jīng)費(fèi)等）及確定的大綱內(nèi)容，評價(jià)單位與建設(shè)單位簽訂合同，開展評價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書；，建設(shè)單位及評價(jià)單位應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告；“報(bào)告書（表）”，按審批權(quán)限上報(bào)主管部門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，抄報(bào)國家環(huán)保局和項(xiàng)目所在地省、市環(huán)保部門；（表）預(yù)審，將預(yù)審意見和修改確定的兩套環(huán)評報(bào)告書報(bào)國家環(huán)保局審批。（三）設(shè)計(jì)階段的環(huán)境管理一般建設(shè)項(xiàng)目按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，其中應(yīng)包納相應(yīng)環(huán)保投資。做好試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，并應(yīng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測；，附試運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測報(bào)告；；，認(rèn)真組織實(shí)施，預(yù)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收；（重點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目國家環(huán)保局參加或委托省級政府環(huán)保部門參加正式竣工驗(yàn)收并辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工程驗(yàn)收合格證。一、建設(shè)項(xiàng)目是指一切基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，包括涉外項(xiàng)目(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資建設(shè)項(xiàng)目)二、國家環(huán)保局負(fù)責(zé)以下建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批：跨越省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(如核設(shè)施，絕密工程等)；特大型的建設(shè)項(xiàng)目(報(bào)國務(wù)院審批)。委托持甲級評價(jià)證書的單位，編制環(huán)境影響報(bào)告表、或評價(jià)大綱(環(huán)評實(shí)施方案)。(三)設(shè)計(jì)階段的環(huán)境管理一般建設(shè)項(xiàng)目按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃，其中應(yīng)包納相應(yīng)環(huán)保投資。做好試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，并應(yīng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測；建設(shè)單位向行業(yè)主管部門和政府環(huán)保部門提交環(huán)保工程預(yù)驗(yàn)收申請報(bào)告，附試運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測報(bào)告；省級政府環(huán)保部門組織環(huán)保工程的預(yù)驗(yàn)收；建設(shè)單位根據(jù)環(huán)保部門在預(yù)驗(yàn)收中提出的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，預(yù)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收；特大型(重點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目國家環(huán)保局參加或委托省級政府環(huán)保部門參加正式竣工驗(yàn)收并辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工程驗(yàn)收合格證。一、建設(shè)項(xiàng)目指一切基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，包括涉外項(xiàng)目（中外合資、中外合作、外商獨(dú)資建設(shè)項(xiàng)目）二、國家環(huán)保局負(fù)責(zé)以下建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的審批：１．跨越省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；２．特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目（如核設(shè)施，絕密工程等）；３．特大型的建設(shè)項(xiàng)目（報(bào)國務(wù)院審批）。（二）可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書）階段的環(huán)境管理１．國家環(huán)保局及行業(yè)主管部門根據(jù)國家計(jì)委及有關(guān)部門立項(xiàng)批復(fù)，督促建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表）審查制度；２．建設(shè)單位征求國家環(huán)保局意見，確定作報(bào)告書或報(bào)告表。（三）設(shè)計(jì)階段的環(huán)境管理一般建設(shè)項(xiàng)目按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃，其中應(yīng)包納相應(yīng)環(huán)保投資。（五）試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段的環(huán)境管理１．建設(shè)單位向主管部門和政府環(huán)保部門提交試運(yùn)轉(zhuǎn)申請報(bào)告；２．經(jīng)批準(zhǔn)后，環(huán)保工程與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序示意圖|←項(xiàng)目建議書階段→|←環(huán)境影響評價(jià)階段→|←“三同時(shí)”管理階段→| |←項(xiàng)目建議書階段→|←可行性研究階段→|←設(shè)計(jì)階段→|←施工階段→|←試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收階段→|____________________________________|結(jié)合選址，對建議||↓|↓|↓|↓|項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能||||||造成的環(huán)境影響進(jìn)行|||征得環(huán)保審批部門意|||設(shè)計(jì)單位根據(jù)建|||收集、整理、保管環(huán)|||向主管部門、環(huán)保| |簡要說明|||見確定作報(bào)告書或填表|||設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響|||保工程資料(備查)|||部門提交試運(yùn)轉(zhuǎn)申|||||報(bào)告書(表)及環(huán)||||請報(bào)告|↓|↓↓||保設(shè)計(jì)規(guī)定和批||↓|||||所在地省級環(huán)保部門|| |建設(shè)單位委托評價(jià)||建設(shè)單位委托評||||簽署意見|| |單位編制環(huán)評大綱||價(jià)單位填寫報(bào)告表|||||||↓|↓|||||||||報(bào)審項(xiàng)目建議書|| |報(bào)審大綱||||||||||___________||||||||大綱審查通過建|||||||設(shè)單位與評價(jià)單|||||位簽訂評價(jià)合同|||||||↓||||||||開展環(huán)評工作||||編制報(bào)告書||||||||||||↓↓↓||||報(bào)行業(yè)主管部門預(yù)審||抄報(bào)所在地省級||||環(huán)保部門審查||||
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