【正文】 共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》。企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的，必須向所在地環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報(bào)登記表》。 1988 年《水法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)對(duì)水資源的管理進(jìn)入了法制化軌道。 《中華人民共和國(guó)水法》于 1988 年 1 月 21 日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 24 次會(huì)議通過， 1988 年 1 月 21 日中華人民共和國(guó)主席令第 61號(hào)公布， 1988 年 7 月 1日起施行。 為貫徹國(guó)家對(duì)能源實(shí)行開發(fā)和節(jié)約并重的方針，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展， 1986 年 1 月 12 日國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)約能源管理暫行條例》。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和款保方法標(biāo)準(zhǔn)等。 同年 2 月 5 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《征收排污費(fèi)暫行辦法》 (國(guó)發(fā) 號(hào) )。 1981 年，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家能源委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《對(duì)工礦企業(yè)和城市節(jié)約能源的若干具體要求 (試行 )》 (即 “ 58 條” )。 此外，有關(guān)節(jié)能減排的法制保障也在完善。而且隨著溫室氣體排放成為國(guó)際關(guān)注的頭號(hào)環(huán)境問題，中國(guó)在承受發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的“轉(zhuǎn)移排放”困擾的同時(shí)，減排壓力倍增。 資源環(huán)境不堪重負(fù)，生態(tài)環(huán)境也更加脆弱。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表 1— 1。償債備付率 ％ 。投資利稅率 ％ 。利潤(rùn)總額 萬元 。 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元 , 土地征用費(fèi) XX 萬元 ,流動(dòng)資金 萬元?？偲矫娌贾梦鬟呍O(shè)有大門一個(gè)，廠區(qū)內(nèi)沿各主要單體建筑物設(shè)有環(huán)行道，廠區(qū)道寬為 8m。 可行性研究范圍及主要內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)必要性及產(chǎn)品市場(chǎng)分析； 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案； 資源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件論證； 工藝路線、設(shè)備選型、總圖布置、建筑工程等建設(shè)方案論證； 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能措施； 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員； 投資估算、資金籌措及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效 益分析。 項(xiàng)目建設(shè)期 :2 年 生產(chǎn)規(guī)模 生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 1 億 只 1WLED、 6 萬個(gè) LED 路燈、 4 萬個(gè) LED 投光燈、 2萬個(gè) LED 工礦燈、 100 萬只燈杯。在廠區(qū)內(nèi)設(shè)有綠化帶，使廠區(qū)綠化率達(dá)到 30%以上。 資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬元，擬從以下渠道解決：一是申請(qǐng)銀行固定資產(chǎn)長(zhǎng)期借款 5000 萬元；二是企業(yè)自 籌 萬元； 投資使用計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)期 2 年，建設(shè)期使用固定資產(chǎn)投資 萬元 ,包括 建筑工程費(fèi) 萬元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬元，設(shè)備安裝費(fèi) 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元；支付建設(shè)期利息 萬元；使用流動(dòng)資金 萬元。繳納所得稅 萬元 。總投資收益率 %。所得財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅后 %，稅前%,均大于行業(yè)基準(zhǔn)值 13%。 序號(hào) 指標(biāo) 單位 數(shù)量（萬） 備注 1 生產(chǎn)規(guī)模 只 5056 1WLED 只 5000 LED 路燈 只 3 江蘇省連云港市大功率 LED 封裝及照明應(yīng)用項(xiàng)目可行性報(bào)告 第 5 頁(yè) 共 44 頁(yè) LED 投光燈 臺(tái) 2 LED 工礦燈 臺(tái) 1 LED 燈杯 個(gè) 50 2 總投資 萬元 固定資產(chǎn)投資 萬元 投資方向調(diào)節(jié)稅 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動(dòng)資金 萬元 3 項(xiàng)目定員總計(jì) 人 130 4 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 300 5 燃料、動(dòng)力 水 萬噸 電 萬度 36 6 總成本費(fèi)用 萬元 7 年銷售收入 萬元 47120 8 銷售稅金及附加 萬元 9 所得稅 萬元 10 稅后利潤(rùn) 萬元 2676 11 投資利潤(rùn)率 % 12 投資利稅率 % 13 總投資收益率 % 14 借款償還率 年 15 利息備付率 % — 16 償債備付率 % — 17 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅 前 18 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后 19 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ Ic=13） 萬元 稅前 20 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ Ic=13） 萬元 稅后 江蘇省連云港市大功率 LED 封裝及照明應(yīng)用項(xiàng)目可行性報(bào)告 第 6 頁(yè) 共 44 頁(yè) 21 財(cái)務(wù)投資回收期 年 稅前 22 財(cái)務(wù)投資回收期 年 稅后 23 盈虧平衡點(diǎn)（以生產(chǎn)能力利用率表示） % 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 政策背景 節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。國(guó)家環(huán)?？偩秩ツ臧l(fā)布的首個(gè)《中國(guó)生態(tài)保護(hù)》白皮書指出，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)已經(jīng)占到國(guó)土面積的 60％以上。 正是在這樣的背景下，我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，雖然不受國(guó)際上溫室氣體排放限額的約束，毅然根據(jù)國(guó)際關(guān)于溫室氣體排放的公約，制定了中國(guó)氣候變化的應(yīng)對(duì)方案，并提出了節(jié)能減排的 目標(biāo)。以下是近年來我國(guó)發(fā)布的一系列有關(guān)節(jié)能減排的法律和政策： 1980 年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約能源工作的報(bào)告》 和《關(guān)于逐步建立綜合能耗考核制度的通知》。同年，國(guó)家計(jì)委、 國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家能源委、 財(cái)政部、國(guó)家 物資局頒發(fā)了《超定額耗用燃料加價(jià)收費(fèi)實(shí)施辦法》。該辦法的制定是根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 (試行 )》第十八條關(guān)于 “超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定收取排污費(fèi)”的規(guī)定 。 為防治水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，以保障人體健康，保證水資源的有效利用，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展， 1984 年 5 月 11 日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó) 水污染防治法（試行）》。《條 例》中稱：國(guó)務(wù)院建立節(jié)能工作辦公會(huì)議制度，研究和審查有關(guān)節(jié)能的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃和改革措施，部署和協(xié)調(diào)節(jié)能工作任務(wù)。該法要求各級(jí)人 民政府應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)水污染防治的監(jiān)督管理。在該法頒布后，水利部即確定每年的 7 月 1 日至 7 日為“中國(guó)水周”。環(huán)境保護(hù)部門收到《排污申報(bào)登記表》后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)不超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證?！都?xì)則》規(guī) 定：地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量 負(fù)責(zé)，并采取措施防治大氣污江蘇省連云港市大功率 LED 封裝及照明應(yīng)用項(xiàng)目可行性報(bào)告 第 9 頁(yè) 共 44 頁(yè) 染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。 1994 年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、廣播電影電視部、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央委員會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《 “ 1994 年全國(guó)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)安排意見》 。在剛開始實(shí)施的國(guó)家“十五” 計(jì)劃綱要中，再次提出了積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉础Ｆ渲幸螅簢?guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。要求 “采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上 合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受 的江蘇省連云港市大功率 LED 封裝及照明應(yīng)用項(xiàng)目可行性報(bào)告 第 10 頁(yè) 共 44 頁(yè) 措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源”，“國(guó)家對(duì)落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實(shí)行淘汰制度”。”“改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境 污染和生態(tài)破壞。要求 “國(guó)家采取措施，有計(jì)劃地控 制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。但這一費(fèi)用，僅僅是用于抵消污水處理的實(shí)際成本，外部環(huán)境成本仍然沒有被計(jì)入?！薄案慕āU(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施，治理 與 該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境 污染和生態(tài)破壞。要求 “國(guó)家采取措施，有計(jì)劃地控 制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。但這一費(fèi)用，僅僅是用于抵消污水處理的實(shí)際成本，外部環(huán)境成本仍然沒有被計(jì)入。要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，依靠技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在全國(guó)形成有利于節(jié)約能源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)。與 20xx 年相比，煤炭、石油比重分別下降 和 個(gè)百分點(diǎn)，天然氣、核電、水電和其他可再生能源 分別 增加 、 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。 發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視。修改后的節(jié)能法進(jìn)一步完善了我國(guó)的節(jié)能制度，規(guī)定了一系列節(jié)能管理的基本制度。它進(jìn)一步完善了我國(guó)的節(jié)能制度，規(guī)定了一系列節(jié)能管理的基本制度，如實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制 和節(jié)能考核評(píng)價(jià)等制度，國(guó)務(wù)院和市級(jí)以上地方各級(jí)人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作，省、自治區(qū)、直轄 市人民政府每年向國(guó)務(wù)院報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況；實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度等。石油、天 然氣人均剩余可采儲(chǔ)量?jī)H有世界平均水平的 %和 %，儲(chǔ)量比較豐富的煤炭也只有世界平均水平的 %。進(jìn)入新世紀(jì)，節(jié)能減排工作大范圍展開，新《節(jié)約能源法》使節(jié)約資源成為我國(guó)基本 國(guó)策，節(jié)能減排工作已成為全社會(huì)參與的國(guó)事、大事。它采用固體封裝，壽命是熒光燈的 10 倍、白熾燈的 100 倍。 近年來我國(guó) LED 產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用開發(fā)能力逐漸提高，器件可靠性研究位置越來越突出，測(cè)試技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)也漸成熱點(diǎn)，所有這一切均標(biāo)志著中國(guó) LED 產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。由此可以預(yù)期， LED 產(chǎn)業(yè)未來將獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇。溫家寶總理也在江蘇省連云港市大功率 LED 封裝及照明應(yīng)用項(xiàng)目可行性報(bào)告 第 14 頁(yè) 共 44 頁(yè) 十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要注重能源資源節(jié)約和合理利用，緩解我國(guó)能源資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，顯著提高能源資源利用效率， 堅(jiān)決實(shí)行開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。夜景形象不僅是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，而且可以帶動(dòng)一種新的經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)生 —— 燈光經(jīng)濟(jì)，采用 LED 燈照明工程力求打造 XX 市的標(biāo)志性夜景觀，更好的展現(xiàn)出 XX 的時(shí)代風(fēng)貌和進(jìn)一步促進(jìn) XX 的城市發(fā) 展進(jìn)程。 路燈、庭院燈、草坪燈作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，不僅具有亮化功能，而且能提升和美化城市形象。國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體照明在城市道路照明上的應(yīng)用市場(chǎng)正在逐步啟動(dòng)，而許多應(yīng)用部門出于節(jié)約能源地考慮都在希望半導(dǎo)體光源在城市道路照明中能盡快大量使用。 b、長(zhǎng)壽：大功率 LED 路燈壽命長(zhǎng)達(dá) 5 萬小時(shí)，是高壓鈉燈的十倍左右，戶外使用壽命長(zhǎng)達(dá) 10 年以上。國(guó)土總面積XXX 平方公里。地震基本烈度為 X 度。公司是專門從事大功率 LED 照明燈具研發(fā)、制造的高科技企業(yè)。目前公司在大功率 LED 照明方面有四項(xiàng)專利。公司產(chǎn)品較傳統(tǒng)燈具節(jié)能 50%60%,廣泛應(yīng)用于大批示范工程上，取得了非常好的效果，得到用戶的一致認(rèn)可。 公司自創(chuàng)立開始，“以人為本，頑強(qiáng)拼搏，誠(chéng)信至上，合作共贏，創(chuàng)造效益，造福社會(huì)”就作為公司的 企業(yè)宗旨，公司在發(fā)展中不斷加強(qiáng)研發(fā)， 現(xiàn)已經(jīng)擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，高素質(zhì)的管理隊(duì)伍 ,強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，建立了專業(yè)完善的品質(zhì)管理體系，保持行業(yè)領(lǐng)先地位。據(jù)了解，國(guó)際上半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)近年來保持 40%的增長(zhǎng)速度。整個(gè)計(jì)劃的財(cái)政預(yù)算為 60億日元。實(shí)施該計(jì)劃的目的是為了使美國(guó)在未來照明光源市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)中，領(lǐng)先于日本、歐洲及韓國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)者。美國(guó)能源部預(yù)測(cè)，到 20xx 年前后，美國(guó)將有 55% 的白熾燈和熒光燈被半導(dǎo)體燈具替代，每年僅節(jié)電就可達(dá) 350 億美元。國(guó)家已從 863 計(jì)劃和攻關(guān)計(jì)劃中拿出 8000 萬元作為引江蘇省連云港市大功率 LED 封裝及照明應(yīng)用項(xiàng)目可行性報(bào)告 第 18 頁(yè) 共 44 頁(yè) 導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，安排一些急需上馬的項(xiàng)目。 20xx 年 4 月，國(guó)家科技部確定廈門、上海、大連和南昌為首批 4 個(gè)國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地， 20xx 年 4 月深圳又成為第 5 個(gè)國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)光電器件分會(huì)的初步統(tǒng)計(jì)， 20xx 年我國(guó)大功率 LED 產(chǎn)量達(dá) 200 億只，其增長(zhǎng)率為 25%，其中超高亮度 LED 約 50 億只，增長(zhǎng)率達(dá)到 50%。據(jù)中國(guó)光學(xué)光電子協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將保持 30%以上的成長(zhǎng)速度。這樣有利于減少人眼的疲勞程度，對(duì)保護(hù)視力有很大幫助。 ，很容易把臺(tái)燈做成應(yīng)急燈。 （ 5） 環(huán)保：無有害金屬汞，無紅外線和紫外線輻射。根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、市場(chǎng)前景以及該項(xiàng)目的特點(diǎn)，為保證項(xiàng)目的成功，增強(qiáng)項(xiàng)目自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，現(xiàn)階段企業(yè)擬考慮采用的主要營(yíng)銷策略包括： ⑴ 組織企業(yè)形象及市場(chǎng)營(yíng)銷策劃。 (3) 不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)