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縣勞動局實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評估工作報告-wenkub

2024-11-04 18 本頁面
 

【正文】 。我局相關職能部門每年利用“3?8”、“6?1”、等節(jié)日開展大型法律法規(guī)宣傳活動,通過多形式、多渠道大力宣傳《勞動法》、《勞動保障監(jiān)條例》《女職工勞動保護規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī),營造了維護婦女兒童合法權益的社會氛圍,增強了婦女群眾的法律意識。同時以女職工從業(yè)較多的服裝加工等行業(yè)為重點,開展了以勞動合同簽訂等為主要內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查活動,嚴厲查處在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動合同,強迫女工超時、超強度勞動,違反男女同工同酬原則,及非法使用童工等行為。2005年底,城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率達92%。我局積極引導和扶持農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,通過典型帶動和優(yōu)化服務,有序組織農(nóng)村富余女勞力和城鎮(zhèn)下崗女工,實現(xiàn)異地輸出和就地轉移。與此同時,我局還相繼組織開展了“女職工技能競賽”、“女職工就業(yè)標兵評比”等多項促進婦女提高素質(zhì)和就業(yè)技能的活動,在全縣廣泛宣傳報道婦女創(chuàng)業(yè)典型,倡導“轉變觀念、就業(yè)路寬”的新觀念,樹立市場觀念、競爭觀念,積極開展社區(qū)家政服務,開辟新的就業(yè)渠道。隨著改革開放不斷深入,女性擇業(yè)就業(yè)領域逐步拓寬,金融、保險、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。為保障婦女享有與男子同等的勞動權益,確保男女平等就業(yè)、男女同工同酬,采取了一系列促進婦女就業(yè)、保障婦女權益的政策措施,拓寬婦女就業(yè)領域,開辟婦女就業(yè)渠道,以促進下崗女工的再就業(yè)和農(nóng)村婦女剩余勞動力的轉移。同時完善社會保障體系,強化女職工和未成年人勞動保護,維護了廣大婦女兒童的合法權益,婦女兒童法律保護意識不斷增強,形成了比較和諧的社會氛圍。二、總體評價五年來,勞動保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、維權三大主線,不斷加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,努力夸大社會保障覆蓋面,全力維護勞動者的合法權益,勞動保障整體工作取得了明顯成效,婦女就業(yè)再就業(yè)工作也得到了快速發(fā)展。領導小組領導并實施兩規(guī)劃實施中期評估工作。(二)社會保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快。下崗失業(yè)人員小額貸款實施以來,全縣共扶持738名下崗失業(yè)人員再就業(yè),其中女性285人。近年來,由于企業(yè)改革改制,全縣企業(yè)女職工下崗問題十分突出,2005年底,全縣下崗職工總數(shù)為14300人,其中女下崗職工6912人。2005年底,我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為7638人,其中女性3725人。我局充分發(fā)揮部門職能,采取有針對性措施,促進婦女平等就業(yè)和參加社會保障,嚴厲查處侵害女職工權益的行為,取得了顯著成績(一)婦女就業(yè)再就業(yè)工作逐漸加強女性就業(yè)是婦女經(jīng)濟獨立、提高婦女地位的關鍵。01年到05年,到我縣職業(yè)介紹服務中心求職登記的男女比例達到了4:3,女性的擇業(yè)意識、市場就業(yè)意識和參與社會競爭的意識逐漸增強;二是從女性的從業(yè)結構和性質(zhì)看,有了顯著改善。進行自我評估:我局在2006年3月26日以前完成自我評估工作,并將評估報告報縣政府婦兒工委辦公室。領導小組下設辦公室。主管副職兼任辦公室主任。實施綱要情況的評估:一、基本概況縣勞動和社會保障局擔負就業(yè)、保障、維權三大職能,為認真貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》和《縣婦女發(fā)展規(guī)劃》(2001——2010)、《縣兒童發(fā)展規(guī)劃》(2001——2010)有關規(guī)定,五年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣婦女兒童工作委員會的要求,立足部門實際,切實加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度,完善社會保障體系,強化女職工和未成年人勞動保護,維護了廣大婦女兒童的合法權益。除了傳統(tǒng)的服務業(yè)、商業(yè)等以外,在以腦力勞動為主的職業(yè),如專業(yè)技術人員和行政、企事業(yè)單位負責人中,女性所占比例也逐步增大。我局高度重視婦女就業(yè)工作。分行業(yè)看,女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會服務業(yè)和教育衛(wèi)生等行業(yè)。為了解決下崗女工再就業(yè)問題,縣政府、我局制定了一系列文件,從財政、稅收、銀行信貸、收費、技能培訓、勞動管理等方面對安置下崗職工再就業(yè)做了許多明確規(guī)定,為下崗女工再就業(yè)提供各種優(yōu)惠條件,為下崗女工再就業(yè)發(fā)揮了重要作用。婦女勞務輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度加大。2005年,全縣參加基本養(yǎng)老保險的職工人數(shù)達26143人,其中女性9759人;參加基本醫(yī)療保險的職工人數(shù)37641人,其中女性13927人;參加失業(yè)保險的職工人數(shù)為34042人,其中女性14230人;參加工傷保險的職工人數(shù)為22419人,第二篇:縣勞動局實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評估工作報告縣勞動局實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評估工作報告縣勞動局實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評估工作報告20070206 12:26:47縣勞動和社會保障局實施《縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001——2010年)》中期監(jiān)察評估工作報告評估過程及工作描述:我局成立了兩規(guī)劃實施中期評估工作領導小組,一把手任組長,主管副職任副組長、局屬各單位負責人為小組成員。制定評估方案:根據(jù)縣婦兒工委《評估工作方案》、《目標責任分解書》 的要求,結合本部門實際情況,制定了評估工作方案。一是從女性就業(yè)的觀念看,有了明顯好轉。三、“兩個規(guī)劃”的實施現(xiàn)狀及目標完成情況。婦女就業(yè)人數(shù)不斷增加,就業(yè)領域逐步拓寬。想方設法促進下崗女職工再就業(yè)。五年來,全縣累計培訓下崗女職工3467人次,80%以上的實現(xiàn)了再就業(yè)。僅2004年和2005年,我縣勞動務輸出中心累計向外輸出婦女勞動力49000人。(三)、女職工勞動保護工作進一步加強?!?005年,勞動監(jiān)察大隊通過日常巡查和開展開展專項監(jiān)察活動,查處用人單位非法使用童工案件11起,清退童工13名。四、主要做法和取得的經(jīng)驗(一)領導重視,責任落實我局領導非常重視和關心《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》的實施工作,于2001年制定出臺了《縣勞動和社會保障局婦女發(fā)展規(guī)劃實施方案(2001—2010年》,指定聯(lián)絡員,保證“兩個規(guī)劃”工作的順利開展。為了保證《方案》各項目標的有效實施,全局自上而下建立了責任到人的制約機制和上下貫通各負其責的工作網(wǎng)絡。二是著重強化婦女就業(yè)技能的提高。培訓后的就業(yè)率達80%。2002年起,我們開始實施“4050”再就業(yè)援助工程,即對城鎮(zhèn)女滿40周歲、男滿50周歲的大齡人員,通過提供就業(yè)優(yōu)惠政策、發(fā)放社會保險補貼等形式,促進就業(yè);2003年,我們又對城鎮(zhèn)“4050”人員實施“陽光扶助工程”,即只要有就業(yè)愿望,一次申請,提供二次推薦,一個月內(nèi)實現(xiàn)上崗就業(yè)。通過我縣兩級勞動保障網(wǎng)絡,為求職婦女提供用工信息發(fā)布、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、勞動保護等一條龍服務。一是著重強化就業(yè)用工觀念的轉化。二是完善就業(yè)服務,為就業(yè)困難婦女開辟綠色通道。同時,特別重視用人單位對性別的要求,對婦女能干的崗位,要求用人單位男女兼收,反對性別歧視,倡導同工同酬。二是生育保險抓規(guī)范。一是加強女職工就業(yè)保護。三是加強對違法使用童工行為的查處。為了方便群眾舉報投訴用人單位違反女職工、未成年工特殊保護規(guī)定和非法使用童工的行為。五、存在的問題、原因分析近年來,我局在促進婦女就業(yè)再就業(yè)、保護女職工權益和禁止使用童工方面做了一些工作,但實事求是的分析,還存在一些矛盾和問題。給監(jiān)察執(zhí)法帶來了一定難度,也給我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。(五)、對弱勢婦女兒童的社會救助體系還有待進一步完善。實施《20012010年縣婦女兒童規(guī)劃》是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,為此,要通過各種方式加大《20012010年縣婦女兒童規(guī)劃》的宣傳力度,擴大社會各界對《規(guī)劃》的知曉面,提高知曉度。三是堅決打擊各種違法犯罪行為,努力營造和平、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。(三)、進一步加大女性就業(yè)再就業(yè)工作力度,充分發(fā)揮公共就業(yè)服務網(wǎng)絡體系的作用,在職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓等方面為女性求職者實行一條龍服務,進一步優(yōu)化女性從業(yè)人員就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。逐步擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險,為農(nóng)村女職工提供更好的社會保險保障。在縣委、縣政府的正確領導下,按照既定目標任務,我縣上下各級組織齊抓共管,全面推進,積極進取,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標與主要任務,從《規(guī)劃》實施進程的監(jiān)測結果看,《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行,我縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護等方面的權利進一步實現(xiàn),婦女的整體素質(zhì)得到較大提高,參與社會發(fā)展的層面不斷提升。主要表現(xiàn)如下:(一)國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長。二、《規(guī)劃》實施的進展情況我縣的婦女兒童發(fā)展監(jiān)測評估以《縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標為主,從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等六個方面進行綜合評價。二是孕產(chǎn)婦保健服務水平不斷提高。四是疾病預防控制的能力進一步提高。一是基礎教育平衡發(fā)展。我縣高中階段毛入學率84,比預定指標差1個百分點。2005年。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,就業(yè)渠道越來越多,就業(yè)意識也逐漸轉變。2005年,;,;;。首先婦聯(lián)與勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門攜手合作,發(fā)動和組織婦女參加了實用技術培訓、綠色證書培訓;有計劃、有系統(tǒng)地為婦女提供就業(yè)幫助。我縣廣大女性以強烈的社會責任感,積極參與經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè),女性干部的參政比例和議政水平不斷提高。其中縣委、人大、政府和政協(xié)縣級領導班子中共配備5名女干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子成員中至少配備了有1名女干部,居民委員會成員中女性比重為80。三是婦女參與社會事務決策、管理的程度增強。公安機關加大執(zhí)法力度,通過開展聲勢浩大的嚴打斗爭和多次打擊拐賣婦女兒童專項斗爭,有效預防和打擊了涉及婦女刑事犯罪的案件。加大了勞動監(jiān)察力度,2005年,被勞動監(jiān)管部門查處的童工數(shù)有2人,并對非法用工單位按規(guī)定給予了嚴厲的處罰。一是農(nóng)村婦女生活環(huán)境不斷優(yōu)化。2005年,用于教育事業(yè)財政投入10315萬元,比2000年增加了5729萬元,為教育事業(yè)提供了有利的保障。我縣女干部隊伍結構有待進一步優(yōu)化,特別是農(nóng)村女干部存在文化偏低、活力偏弱的狀況。女性就業(yè)、任職、提拔等諸多方面還不同程度的存在男女不平等的現(xiàn)象,女職工再就業(yè)問題比較突出,個別崗位女職工的特殊保護政策落實不好,特別是部分私營企業(yè)不愿與女職工簽訂或續(xù)簽合同,甚至隨意解除勞動關系,侵害女職工勞動保護權益的事件時有發(fā)生,女職工勞動保護的執(zhí)法監(jiān)督力度還相對薄弱。四、促進婦女事業(yè)進一步發(fā)展的建議和對策在今后的一段時期,要促進我縣婦女事業(yè)的全面發(fā)展,必須繼續(xù)堅決貫徹男女平等的基本國策,推動婦女充分參與社會發(fā)展,促進婦女的全面進步,保障婦女在經(jīng)濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健、法律保護、環(huán)境等各個領域的權利,提高婦女分享社會資源的程度和生活質(zhì)量。要鼓勵女干部勤于學習、勇于實踐、敢于競爭、提高素質(zhì),奮發(fā)有為。同時要有意識地對女干部實施輪崗交
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