【正文】 政府工作的建議（含議案轉(zhuǎn)建議）。二○○四年十一月二十一日重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱人大代表建議）和政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和要求。第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋?；ハ嗤普?、拖著不辦、貽誤工作的。(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。第八條 對(duì)辦理建議、提案工作做出顯著成績(jī)的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對(duì)辦理情況差的，予以通報(bào)批評(píng)。答復(fù)的語(yǔ)句要誠(chéng)懇、通順、精煉、易懂。(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。第七條 辦理建議、提案的要求：(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位對(duì)當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進(jìn)行二次辦理答復(fù)，直到代表委員滿意為止。(五)與代表、委員聯(lián)系制度。(三)督查通報(bào)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。（八）歸檔。(六)查辦?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門(mén)答復(fù)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員的行文，可參照上述答復(fù)方法辦理。對(duì)涉及面廣，情況復(fù)雜，不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案，應(yīng)向人民政府辦公廳（室)報(bào)告，經(jīng)同意后適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間，但最多不得超過(guò)1個(gè)月，同時(shí)要向代表、委員作出說(shuō)明，待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查，對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核，嚴(yán)格把關(guān)。(三)催辦。明確專人承辦，按時(shí)辦結(jié)。認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。各級(jí)人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后，一個(gè)月內(nèi)要召開(kāi)有承辦任務(wù)的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì)，進(jìn)行專門(mén)布置，特殊情況可采取會(huì)中辦理；對(duì)閉會(huì)期間提出的建議、提案，發(fā)書(shū)面通知交辦。(二)組織各承辦單位承辦同級(jí)和上級(jí)的建議、提案。各級(jí)人民政府辦公廳(室)對(duì)同級(jí)和上級(jí)的建議、提案，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：屬于部門(mén)或下級(jí)政府工作范圍內(nèi)的問(wèn)題，交有關(guān)部門(mén)或下級(jí)政府辦理。以民為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題以及實(shí)際困難。（四）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在與本級(jí)人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書(shū)面意見(jiàn)和建議。二ＯＯ五年三月十七日人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，進(jìn)一步做好人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱建議）和政協(xié)提案（以下簡(jiǎn)稱提案）辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《江西省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：（一）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出（含各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)用書(shū)面綜合）的書(shū)面意見(jiàn)或建議。第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，不斷提高辦理工作水平。(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。涉及兩個(gè)以上部門(mén)或地方解決的問(wèn)題，交主辦部門(mén)或地方會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地方研究辦理。(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出過(guò)批示以及重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確，交辦時(shí)間要及時(shí)。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)向同級(jí)或上級(jí)人民政府辦公廳(室)書(shū)面說(shuō)明理由，并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位，不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。對(duì)一些重要建議、提案，承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織專門(mén)力量，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)。各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過(guò)書(shū)面或電話等方式，經(jīng)常對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查，并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對(duì)超越職權(quán)范圍無(wú)法處理的問(wèn)題，應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示后，再答復(fù)代表和委員。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求，草擬書(shū)面答復(fù)函件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)函件，要逐件附上《征詢意見(jiàn)表》（一式三份），征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。各級(jí)人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決，也有條件解決的問(wèn)題，要督促檢查是否按期得到落實(shí)。辦理工作全面結(jié)束以后，對(duì)建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類(lèi)歸檔，明確專人保管。(二)承辦工作責(zé)任制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù)，同時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。承辦單位在辦理建議、提案過(guò)程中，應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。對(duì)以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對(duì)其提出的問(wèn)題將逐步解決的B類(lèi)件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許，問(wèn)題解決不了的C類(lèi)件，要重新進(jìn)行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問(wèn)題，也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。各級(jí)人民政府及其部門(mén)，都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。為便于統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；因條件限制，一時(shí)難于解決、供作參考的，用“C”標(biāo)明。(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過(guò)硬、工作任務(wù)完成好的。服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績(jī)突出的。責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。（三）本級(jí)政協(xié)委員、政協(xié)組成單位在政協(xié)全體會(huì)議期間及閉會(huì)后提出的有關(guān)政府工作的提案。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)辦理工作。（二）改辦。（三）承辦。協(xié)辦意見(jiàn)不直接答復(fù)人大代表和政協(xié)委員，分辦件則由各辦理單位分別答復(fù)。（四）答復(fù)。2．對(duì)市人大代表建議、市政協(xié)提案，由市政府部門(mén)和區(qū)縣（自治縣、市）政府行文答復(fù)，并分別抄送市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳及有關(guān)協(xié)辦單位。對(duì)人大代表兩人以上聯(lián)名提出的建議，應(yīng)逐一將答復(fù)函寄送聯(lián)名附議的所有人大代表；對(duì)由政協(xié)委員兩人以上聯(lián)名提出的提案，只需將答復(fù)函寄送領(lǐng)銜的委員；集體提案只答復(fù)單位。對(duì)未反饋《答復(fù)函回執(zhí)》的，承辦部門(mén)要及時(shí)與人大代表、政協(xié)委員或提案單位聯(lián)系，力爭(zhēng)做到件件回執(zhí)都能返回。（五）督辦。凡承辦市人大代表建議、政協(xié)提案10件以上的單位，在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向交辦單位寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。各承辦單位對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案中提出的重大問(wèn)題，必須在調(diào)查研究弄清情況后，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策進(jìn)行辦理。市政府辦公廳將據(jù)此適時(shí)督促檢查和通報(bào)辦理工作的進(jìn)展情況。（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自辦理的制度。本級(jí)人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議期間，對(duì)重要建議、提案，可由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志主持現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，共商解決辦法。各級(jí)政府每年應(yīng)召開(kāi)一次辦理工作會(huì)議，總結(jié)、部署工作，交流推廣辦理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，培訓(xùn)工作人員。附件1―6（略）本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。適用本規(guī)定的承辦單位指：本市黨委、人大、政府、政協(xié)的工作