【正文】 正，行業(yè)風氣明顯好轉。通過以上工作，使黨員干部真正知法知紀、守法守紀，構筑起一道牢固的黨紀國法防線，以“生命線”（黨的政策）自持，以“高壓線”（法律）自危，以“警戒線”（紀律）自律。六是按照中央、自治區(qū)、市和區(qū)的部署，認真開展了警示教育、“四大紀律、八項要求”專題教育，鎮(zhèn)、村“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性學習教育活動，“讀書思廉”學習教育活動，進一步加強了對黨員領導干部的政治基本理論特別是鄧小平關于黨風廉政建設理論的學習。三是結合保持共產黨員先進性教育活動，開展對黨員干部“明旨保廉”教育，2009年8月3日組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“明旨保廉”知識搶答競賽活動，以支部為單位出隊，共有6個隊參加；參觀市黨風廉政建設和反腐敗斗爭成果展覽；組隊參加區(qū)紀委、宣傳部學習“兩個條例”知識競賽活動，獲得三等獎；學習“兩個條例”宣傳板報獲得區(qū)評比一等獎；每年對領導干部進行一次廉潔自律情況考核，并填寫《鎮(zhèn)領導干部廉政鑒定表》存入個人檔案。2008年，我鎮(zhèn)紀委領導所撰寫的反腐倡廉理論文章參加玉林市評比獲得一等獎，為我鎮(zhèn)紀委以及福綿區(qū)紀委贏得了榮譽。一、三年來我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的回顧2006年以來，我鎮(zhèn)紀委在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下，以科學發(fā)展觀，統(tǒng)領發(fā)展大局,緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，取得了明顯成效，保證了黨的路線、方針、政策在全鎮(zhèn)的貫徹落實，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好的社會、政治環(huán)境。加強村務監(jiān)督委員會建設，在抓好換屆工作的基礎上，進一步落實工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農村黨風廉政建設中的積極作用。(五)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色 充分發(fā)揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監(jiān)察信訪協(xié)調工作機制。加強對《廉政準則》及相關制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，不斷提高教育的針對性。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機，進一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協(xié)調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態(tài)運行機制。三、今后五年的工作建議今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展至關重要的時期。幾年來，我們既嚴肅查處違紀違法案件，又堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育，妥善處理廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，制定道德和行為規(guī)范，及時教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的重要基礎。同時，鎮(zhèn)黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，鎮(zhèn)紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦違規(guī)操作涉農資金、以權謀私等發(fā)生在群眾身邊的典型違法違紀案件，五年來，共組織查辦了5起黨員違法違紀案件，給予黨紀處分5人，查處了1起非黨員違法違紀案件,結案率達100%。五年來，鎮(zhèn)紀委共進行誡勉或提醒談話7人（次）。全面加強村務監(jiān)督。（三）強化監(jiān)督和檢查工作，促進黨員領導干部廉潔從政 全面加強領導干部廉潔自律工作。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學習有關廉政知識和黨紀法規(guī)。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。二是認真抓好組織協(xié)調。一、五年來的工作回顧自2006年換屆以來，本屆紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務實，認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務，按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)經濟建設的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。（一）充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調作用，形成齊抓共管工作合力 五年來，我們始終堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。堅持黨風廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構建宣傳教育新格局五年來，鎮(zhèn)紀委充分利用會議、標語、板報、宣傳欄等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。五年來，先后開展了“學黨章、守紀律、知榮辱”、“堅持廉政勤政，促進科學發(fā)展”、“加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好正氣”等主題廉政教育活動,簽訂《黨風廉政》目標責任書。鎮(zhèn)紀委認真落實領導干部個人重大事項報告、領導干部廉潔自律承諾、領導干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認真組織開好領導班子民主生活會、年度評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，有效地保證我鎮(zhèn)黨員領導干部干好事和不出事。認真落實村務公開和辦事公開等制度，通過固定公開欄、會議、簡報等形式，不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發(fā)放等農民群眾普遍關心，涉及群眾切身利益的問題，接受社會監(jiān)督。（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度鎮(zhèn)紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鎮(zhèn)村兩級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“四級接訪”活動和領導干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風廉政建設各項規(guī)定，為全鎮(zhèn)營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。只有加強同人民群眾的聯(lián)系，動員廣大人民群眾的共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，堅決清除腐敗現(xiàn)象，紀檢監(jiān)察工作才能取信于民，為黨旗增輝?？偟目磥?，五年來，我鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)紀檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照中紀委、地區(qū)紀委和縣紀委的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委的直接領導下，解放思想，求真務實，團結一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，全面履行黨章賦予的職責，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。要充分發(fā)揮職能作用，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實施。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六風”建設成果。(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。(四)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。深化“廉潔XXX”創(chuàng)建工作，開展“廉政教育”活動，進一步解決農村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農村。（一）黨性黨風黨紀教育和廉政建設教育有效開展 加強黨性黨風黨紀和反腐敗工作，必須堅持“預防為主，教育為主”的方針，采取多種形式進行學習教育，不斷提高黨員干部的政治、思想、道德素質。二是利用有線電視網絡進行黨員電化教育。四是抓好典型案例教育。七是抓好反腐倡廉教育刊物的征訂工作。（二）加大了查辦案件的力度，促進反腐倡廉深入開展 四年來，在區(qū)紀委、鎮(zhèn)黨委的支持下，鎮(zhèn)紀委按照分級辦案的原則，查處黨內違紀案件7件（其中區(qū)紀委立案5件，鎮(zhèn)紀委立案2件），給予黨紀處分7人，查處行政監(jiān)察對象案件5件，給予政紀處分5人，收繳違紀金額4萬多元。按照區(qū)紀委要求，成立鎮(zhèn)清帳領導小組，每年對全鎮(zhèn)各單位、各村進行財務審計，對在清帳中發(fā)現(xiàn)的問題及時向期領導通報，對財務混亂不清的，對其單位及領導作出通報批評，并責令糾正。四年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生亂收費，超范圍收費的行為，更沒有發(fā)生加重農民負擔、侵害農民利益的違法違紀案件，中央和自治區(qū)關于減輕農民負擔的各項政策、措施得到很好貫徹落實。堅持查處擅自超標收費、搭車收費和亂攤派行為，要求各校按規(guī)定公布收費項目，聘請各村支書、主任及村代表擔任村小學收費監(jiān)督員。四年來我們堅持全面落實《廉政準則》和《制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，突出抓好兩個方面的工作。進一步抓好領導干部的廉潔自律，制訂和完善了《鎮(zhèn)黨政領導干部廉潔從政規(guī)定》、《領導干部自律承諾制度》。鎮(zhèn)紀委配合上級有關部門對各行政事業(yè)單位的銀行帳戶進行全面清理整頓，并協(xié)調抓好監(jiān)督檢查，嚴肅查處坐收坐支、截留、挪用、私分公款和罰沒款及公款私存、私設小金庫等頂風違紀違法行為。我們繼續(xù)在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直各單位推行政務公開，在各中小學推行校務公開，在各村推行村務公開，并進一步規(guī)范公開的內容，切實加強管理監(jiān)督、提高政務、校務、村務公開的質量和效果，擴大了基層民主。一是在強化領導干部責任意識上下功夫，各級領導班子和領導干部特別是“一把手”從講政治的高度，強化責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭時刻想在腦里，放在心里，抓在手里。領導干部按照“誰主管，誰負責”的原則，從自身做好，切實負起責任，尤其是主要領導不僅要管好自己，而且要帶好班子，管好隊伍；鎮(zhèn)紀委認真履行組織協(xié)調，監(jiān)督檢查的職責，主動當好鎮(zhèn)黨委的參謀；各部門在實施“一把手”工程中既看好自己的門，管好自己的人，又要切實承擔起反腐倡廉整體工作的責任；同時，充分依靠群眾的支持和參與，將責任目標進行公示，接受群眾監(jiān)督。（七）紀檢干部隊伍素質有了新的提高。積極參加每年市、區(qū)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓，掌握了辦案程序，提高了辦案能力，建成了一支思想素質好、作風扎實、業(yè)務過硬、勤政廉潔的紀檢監(jiān)察干部隊伍。今后我們要不斷加強黨紀黨風建設，加大反腐力度，繼續(xù)抓好黨員干部的黨紀黨風教育，嚴格執(zhí)行黨的紀律，貫徹從嚴治黨的方針，堅決嚴懲腐敗，嚴肅查處各種違紀行為，為我鎮(zhèn)經濟建設創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境。堅持把黨的先進性落實到構建和諧、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展。緊緊圍繞黨中央《實施綱要》、自治區(qū)黨委貫徹《實施綱要》具體意見的部署，按照市委提出的六個機制、二十八項任務要求，結合貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧以及“十二五”規(guī)劃，思考和研究構建懲防腐敗體系的基本框架，制定構建懲防體系的具體工作要求，明確責任分工，用改革的思路和發(fā)展的辦法解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。（三）進一步規(guī)范從政行為，加強監(jiān)督檢查，強化領導干干部廉潔意識。禁止領導干部到企業(yè)或單位報銷應由本人或其配偶、子女支付的個人費用。鎮(zhèn)領導干部要密切聯(lián)系群眾，堅守工作崗位，認真履行職責，制定具體措施，克服領導干部的“走讀”現(xiàn)象。查辦案件要堅持黨委統(tǒng)一領導。在取消農業(yè)稅政策實施后，重點檢查農村建房、農村用電收費等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正及時查處。加強對安全生產的監(jiān)督檢查，維護群眾的生命財產安全。三是推進干部入事制度改革。健全舉報制度和村級紀檢監(jiān)察代理人制度，進一步推行政務公開、村務公開、校務公開和民主評議、質詢聽證等制度。二是進一步抓好黨風廉政建設宣傳教育。三是把社會主義榮辱觀——八榮八恥作為反腐倡廉宣傳教育的一項重要內容，深入學習領會，并轉化為自覺行動。以黨員先進性的具體要求，努力做到“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”。一、深入開展廉政教育，努力構筑拒腐防變的思想道德防線 五年來，我們緊緊圍繞反腐敗任務，聯(lián)系黨員干部思想實際，始終注重加強對黨員干部的思想教育。二、切實落實責任制，廉潔自律工作進一步加強按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，切實實行“一崗雙責”。進一步建立和完善個人重大事項報告、述職述廉、誡免談話及禮金、禮品、禮券上繳等制度和禁止黨員領導干部賭博、參與封建迷信活動的規(guī)定，切實規(guī)范了領導干部廉潔從政行為。五年來，我們始終堅持把查辦案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓，在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的支持下，鎮(zhèn)紀委共立案查辦違紀違法案件19件，分別給予不同程度的黨紀處分。加強車改后續(xù)管理，嚴格執(zhí)行機關事業(yè)人員津補貼規(guī)定，并實行村干部 “陽光工資”制度。五年來，鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經驗，研究和探索了一些新情況、新問題，在工作中我們深刻地認識和體會到：一是黨政領導重視是搞好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。二是認真履行職責，自覺服從、服務于經濟建設是搞好紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。四是開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。對這些問題必須予以高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，督促全鎮(zhèn)黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律，執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府出臺的重大決策部署，自覺與黨委、政府保持一致，堅決查糾有令不行、有禁不止的行為。二、加強廉政教育，力求在促進黨員干部廉潔自律上有新進展 教育、制度、監(jiān)督是構建懲防體系的三個關鍵環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮教育的基礎性作用，切實解決廉潔從政方面存在的問題，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。嚴肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、參與賭博等違紀違法行為；認真執(zhí)行領導干部重大事項報告制度，落實領導干部勤廉公示制度；