【正文】 領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學(xué)決策制度。加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和區(qū)委十一屆七次全會精神，圍繞“三個走在前列”的目標，按照“五好”要求，大力加強農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)”建設(shè)和實現(xiàn)“爭先進保名次上臺階”目標提供堅強的組織保證。二、總體目標通過三年努力，鎮(zhèn)黨委在2004年市級“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上，更上一層樓，全鎮(zhèn)“五好”村黨組織要達到80%，力爭達到90%。一是加強對班子成員的教育培訓(xùn)。三是轉(zhuǎn)變作風提高為民服務(wù)本領(lǐng)。加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機制，實行辦公無休日、村民約談、結(jié)對幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實為群眾多辦實事、好事。加強村級班子建設(shè)，選優(yōu)配強村支部書記。以鎮(zhèn)黨員服務(wù)咨詢中心和成人學(xué)校為陣地，進一步加大村干部教育培訓(xùn)工作，每年對村三委會班子成員輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間不少于7天。堅持完善村干部聘用制，進一步推進村干部的規(guī)范化管理，實行村級分層次動態(tài)目標考核管理制度，績酬掛鉤。按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求，從政治上、思想上、生活上構(gòu)筑起村干部關(guān)愛體系。以“育苗”為重點，把好黨員的“源頭關(guān)”。實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨員教育管理工作更加規(guī)范，鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，基層民主政治建設(shè)進一步加強，群眾民主權(quán)利得到有效保障，經(jīng)濟社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織在群眾中的號召力、凝聚力明顯增強。堅持觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，通過一月一次黨委中心組集中學(xué)習、每年二篇調(diào)研文章，班子成員上課制等方式，不斷提高班子成員的工作和綜合素質(zhì)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點、一個村、34家骨干企業(yè)；健全完善1 2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結(jié)對幫扶制度。重點抓好五種機制：一是考核激勵機制，通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。四是多崗位鍛煉機制，有計劃、有重點地將年輕干部放到艱苦環(huán)境去鍛煉，實行多崗位輪崗實踐鍛煉，提高實際工作能力。堅持“兩推一選”和“海推直選”方式，不斷擴大村級班子的群眾基礎(chǔ)，從辦廠能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，真正把認真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強、群眾公認的“四有”（有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時，著重抓好村干部和專業(yè)戶的實用技術(shù)培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請進來教相結(jié)合的辦法，增強培訓(xùn)的吸引力和實效性。在深化“群眾提議、干部承諾”活動的基礎(chǔ)上，建立村干部承諾機制，從每年年初的提議到隨時提議，從10以上聯(lián)名提議到人人可以提議，做到任期內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展目標和實事工程建設(shè)“兩承諾”，增強村干部的工作責任性。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和區(qū)委十一屆七次全會精神，圍繞“三個走在前列”的目標，按照“五好”要求，大力加強農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)”建設(shè)和實現(xiàn)“爭先進保名次上臺階”目標提供堅強的組織保證。加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，實行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的科學(xué)決策制度。抓村級組織建設(shè)思想認識到位，責任明確，建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度、農(nóng)村工作指導(dǎo)員單項考核和定期匯報、村級組織建設(shè)情況定期督查通報、村黨組織書記定期例會、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標管理考核等六項制度，切實提高鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。通過每周一次夜學(xué)習、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺匯報等形式，不斷提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平，使學(xué)習入耳、入腦、入心。（二）加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設(shè)。強化對村干部的教育培訓(xùn)。嚴格村干部隊伍管理。二、總體目標通過三年努力，鎮(zhèn)黨委在XX年市級“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上，更上一層樓，全鎮(zhèn)“五好”村黨組織要達到80%，力爭達到90%。一是加強對班子成員的教育培訓(xùn)。三是轉(zhuǎn)變作風提高為民服務(wù)本領(lǐng)。加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機制，實行辦公無休日、村民約談、結(jié)對幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實為群眾多辦實事、好事。加強村級班子建設(shè)，選優(yōu)配強村支部書記。以鎮(zhèn)黨員服務(wù)咨詢中心和成人學(xué)校為陣地，進一步加大村干部教育培訓(xùn)工作，每年對村三委會班子成員輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間不少于7天。堅持完善村干部聘用制，進一步推進村干部的規(guī)范化管理，實行村級分層次動態(tài)目標考核管理制度，績酬掛鉤。按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求，從政治上、思想上、生活上構(gòu)筑起村干部關(guān)愛體系。以“育苗”為重點，把好黨員的“源頭關(guān)”。同時按個人需求、行業(yè)特點有針對性設(shè)立課程進行培訓(xùn)，實行“菜單式”培訓(xùn)，提高黨員的自身素質(zhì)，增強興業(yè)致富的本領(lǐng)。堅持黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，充分發(fā)揮困難黨員幫扶基金的作用，通過定期走訪慰問、就業(yè)推介、免費體檢和免費培訓(xùn)等措施，體現(xiàn)黨組織對黨員的人文關(guān)愛。認真執(zhí)行《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理制度》，明確村黨組織和村委會的職責，理順村黨組織與村委會的關(guān)系，規(guī)范村級重大事項決策和管理程序，制定一系列村級管理制度，出臺符合各村實際的《村民自治章程》，完善村級組織管理體制和工作機制。建立村民要事協(xié)辦和聯(lián)系群眾制度。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村的創(chuàng)建和推廣。因地制宜，鞏固發(fā)展村級集體經(jīng)濟。深化以“三點一室”為載體的“雙提高”教育活動。強化鎮(zhèn)會計服務(wù)站對村級財務(wù)的監(jiān)督機制。四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。分類指導(dǎo)，加強督查。各部門要按照各自職能，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力以赴抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。第五篇：關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實施方案關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實施方案各村（社區(qū)）、非公企業(yè)黨支部：為認真貫徹落實黨的十七大精神，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，打牢基層工作基礎(chǔ)，推動基層黨組織更好地發(fā)揮“推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進和諧”的作用，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案?！拔逵小保海?）有活動場所。（3）有標識牌?！拔迳蠅Α保海?）黨旗上墻。（4）黨委黨風廉政建設(shè)責任制上墻。室外要懸掛黨組織名稱吊牌或標識牌，黨員活動室、黨員遠程教育室、支書辦公室、圖書室等活動場所要懸掛標識牌。