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安全生產(chǎn)“專項整治工作方案”-wenkub

2024-11-04 04 本頁面
 

【正文】 、主要措施和要求(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作與人民群眾生命財產(chǎn)息息相關(guān),更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。根據(jù)排查結(jié)果,對存在事故隱患的礦山企業(yè),下發(fā)整改通知書,責(zé)令其限期整改,并組織實施。(12)對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。(8)地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。各生產(chǎn)水平(中段)是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口,并與通往地面的安全出口相通。(2)是否按照開采設(shè)計方案組織建設(shè)和生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙是否相符。(2)最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施,尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求;灘頂高程是否滿足生產(chǎn)、防汛和回水要求。對已經(jīng)開采但達不到基本安全生產(chǎn)條件的,要限期進行整改,整改后仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的要責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。(二)通過安全生產(chǎn)專項整治,有效治理事故隱患,完善安全設(shè)施,促進非煤礦山企業(yè)按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采礦,提高防范事故的能力,遏制重特大事故的發(fā)生。(四)建立機制。(三)廣泛宣傳?!叭弦弧眻鏊挪檎喂ぷ?,水北鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。五、工作要求(一)提高認(rèn)識。要組織相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,采取每月定期和不定期的方式,開展“三合一”場所治理聯(lián)合執(zhí)法活動。要通過開展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施,嚴(yán)密監(jiān)控,堅決防止火災(zāi)事故的發(fā)生。要采取措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。要建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級治理機構(gòu),形成覆蓋城鄉(xiāng)、職責(zé)明晰的治理工作組織網(wǎng)絡(luò),落實“五包干”的工作職責(zé),即:包片、包街、包宅、包店、包廠,通過完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范工作制度,逐級分解落實“三合一”場所火災(zāi)隱患治理工作責(zé)任。各有關(guān)單位要加強指導(dǎo),確保整改措施落實到位。對“三合一”場所存在的突出問題,制定針對性強的整治計劃,突出整治重點,明確整改措施,落實整治責(zé)任。水北鎮(zhèn)人民政府、各職能部門要結(jié)合實際,研究制訂具體可操作的專項整治工作方案,明確職責(zé)分工,廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署。二、專項整治范圍和重點(一)整治范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,及經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。(二)整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所或店面。要將整治工作時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會發(fā)布,發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報,提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。(三)集中整改階段(2010年6月1日至9月30日)。整治活動結(jié)束后,水北鎮(zhèn)人民政府要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并認(rèn)真總結(jié)整治工作,研究制訂長效管理措施,鞏固整治成果。發(fā)現(xiàn)“三合一”場所的,必須督促整改,并報市消防大隊。對一時難以完全分離的一要嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)整治要求》(GA703—2007)的規(guī)定和《云南省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件)實施整改。(三)加強綜合執(zhí)法。對存在嚴(yán)重事故隱患的,依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等到有關(guān)法律規(guī)定,采取暫停產(chǎn)、停業(yè),強制遷出作業(yè)人員等到強制措施;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的,由工商部門依法取締;對妨礙執(zhí)法、私拆封條擅自生產(chǎn)和謾罵、毆打執(zhí)法人員的,依照《治安管理處罰法》進行處罰。各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,把“三合一”場所消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作的考核內(nèi)容,扎實抓好整治各項工作的落實。鎮(zhèn)直有關(guān)單位實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性以及開展整治的有效辦法,普及防火知識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。建立“三合一”場所火災(zāi)隱患整改長效機制,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要落實整改責(zé)任制,務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人督促、有人落實,徹底解決“三合一”場所火災(zāi)隱患“治理、反彈,再治理、再反彈”的問題,堅決杜絕敷衍了事走過場和徇私舞弊的現(xiàn)象。(三)堅持綜合管理,科學(xué)開采,保護環(huán)境的原則,對濫采亂挖、排放有毒有害物質(zhì)、破壞植被及生態(tài)環(huán)境,對檢查中不具備安全條件確認(rèn)的企業(yè)堅決停產(chǎn)(建)進行限期整改,整改達不到安全條件的依法關(guān)閉,確保非煤企業(yè)和監(jiān)管部門“兩個”主體責(zé)任的深入落實,進一步夯實企業(yè)基礎(chǔ),提高保障水平,遏制事故,保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。對合法開采并具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),主要是促進其按規(guī)程作業(yè),實行正規(guī)化開采。(3)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。設(shè)計是否符合《安全生產(chǎn)法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,安監(jiān)部門是否組織專家按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定和要求。(5)地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。(9)地下礦山落實防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造的狀況。三、專項整治工作方法、步驟 從2014年7月20日開始,集中進行整治。對逾期達不到要求的,要依法做出關(guān)閉礦山、停止作業(yè)、停止使用等行政處罰決定。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)作重要指示發(fā)展決不能以犧牲生命為代價。從礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行、主要設(shè)備和爆破器材儲存、使用中的安全管理、特種作業(yè)人員和職工培訓(xùn)等安全管理方面查找問題。要進一步加大安全生產(chǎn)投入,搞好各項基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)改造,提高綜合防御能力。,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,限期整改。對達不到安全生產(chǎn)條件又拒不整改的,要收回相應(yīng)證照,請有關(guān)部門要暫停供應(yīng)電力、爆破器材等,依法堅決予以關(guān)閉或取締。要加大對礦山企業(yè)礦長、安全檢查員和各類特種作業(yè)人員持證上崗等情況的檢查力度,強化持證上崗制度,杜絕無證上崗盲目操作甚至冒險蠻干的現(xiàn)象。對決定整改、關(guān)閉和取締的非煤礦山,工作人員要對企業(yè)業(yè)主說明國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策和專項整治意義,使其增強依法開采、合法經(jīng)營的法律意識。把集中專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立安全生產(chǎn)的長效機制。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府調(diào)整充實由黃明華鎮(zhèn)長任指揮,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的安全生產(chǎn)專項整治。抓好客運車輛的源頭管理,嚴(yán)格車輛安全性能檢驗。經(jīng)整改仍不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內(nèi)市嘗學(xué)校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被銷閉的,必須當(dāng)場改正。煙花爆竹及民爆物品專項整治。堅持從生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,加強安全監(jiān)管,防止煙花爆竹事故發(fā)生。由縣危險化學(xué)口專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。加強危險化學(xué)品運輸監(jiān)督,嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理,嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)男袨?。由縣非煤礦山安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。由縣水上交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)建筑施工及液化氣安全專項整治負(fù)責(zé)。督促液化氣充裝單位和經(jīng)營門市加強安全管理,落實氣瓶檢驗措施。牽頭單位:衛(wèi)生院整治重點:加大對制鞋、制革加工、工藝品加工、家具制造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè)、個體工商戶的整治力度。學(xué)校安全專項整治。繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍的檢查和危房改造工作。對容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經(jīng)營場所,各類特種窗口設(shè)備和旅游交通工具等務(wù)必徹底排查整改到位。整改復(fù)查階段(11月16日11月25日)對整改單位的整改情況進行全面的復(fù)查。考核驗收階段(11月26日11月30日)縣安委會屆時將組織考核驗收組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)、縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行驗收評估。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。對整治工作不力的要進行公開通報,并將本次整治成果作為年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的依據(jù)之一。同時要建立隱患舉報獎勵制度,調(diào)動職工群眾參與的積極性。由鄉(xiāng)黨委書記陳國群任顧問,鄉(xiāng)長彭帆任組長,政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長謝小軍任副組長,鄉(xiāng)政府辦公室、綜治辦、安監(jiān)站、供電所、國土所、白沙圩派出所等單位負(fù)責(zé)人為成員。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐廠安監(jiān)員、各村、單位要切實落實責(zé)任,不得隨意降低驗收標(biāo)準(zhǔn),對工作不負(fù)責(zé)、檢查不深入細(xì)致導(dǎo)致事故的,要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。檢查露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求,以及露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況,深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施防止泥石流的措施落實情況。圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),建立和完善政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管,全社會共同參與的道路交通安全工作機制。開展重大危險源普查和劇毒化學(xué)品的普查、登記、監(jiān)管工作。重點抓好校舍、學(xué)生交通、飲食安全整治。五、工作要求提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。突出重點,全面整治。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、??哟髮?喂ぷ鞯男麄髁Χ龋瑥V泛宣傳中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和工作要求,教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位,深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好專項整治工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)的主體責(zé)任。第3篇:安全生產(chǎn)專項整治工作方案為響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的指示精神,加大安全宣傳力度,進一步營造安全發(fā)展示范縣建設(shè)氛圍,促進全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我局實際,特制訂本方案。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立洪洞縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。第四階段:總結(jié)階段(11月)對照專項整治目標(biāo),認(rèn)真進行分析總結(jié),從中查找問題,提練經(jīng)驗,提出意見,11月15日前將專項行動總結(jié)報局辦公室。嚴(yán)格落實責(zé)任,對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題一查到底,堅決依法從嚴(yán)處理。對檢查中發(fā)生的安全管理不善,同類隱患多次反復(fù)發(fā)生,屢教不改的,依法從重查處。六、工作要求(一)加大查處力度。(三)加大宣傳力度?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織制定全鎮(zhèn)專項整治總體工作方案,對全鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。辦公室主任:張春雷(副鎮(zhèn)長)成 員:趙吉科(安監(jiān)站站長)三、專項整治的范圍和分工此次專項整治要做到全面覆蓋全鎮(zhèn)行業(yè)、各領(lǐng)域、各級、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點是非煤礦山、化工、道路交通、人員密集場所等高危行業(yè)及其它容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的重點行業(yè)和領(lǐng)域。道路交通安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)牽頭組織。水利安全專項整治由寧邵東副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)牽頭組織。1特種設(shè)備安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)牽頭組織。是否按照本次專項整治總體要求,對本單位專項整治工作進行了周密的部署;是否制訂了專項整治實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責(zé)任制;是否對本單位及所屬的所有企業(yè)和單位進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認(rèn)真整改。是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實;是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和負(fù)責(zé)人。(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項整治的內(nèi)容等要求,對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查,并分類采取自整措施。凡不積極整改,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的
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