【正文】 扶持政策，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)等方面優(yōu)先支持移民安置區(qū)，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。（二）抓緊編制片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。扶貧開發(fā)事關(guān)全局，意義重大。為不斷適應(yīng)扶貧工作新形勢(shì)，我委與有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，歸根結(jié)底要激發(fā)其發(fā)展的內(nèi)在活力。注重提高以工代賑資金的使用效率，重點(diǎn)安排了基本農(nóng)田、淤地壩、小型農(nóng)田水利、縣鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、小流域治理、片區(qū)綜合開發(fā)、林業(yè)示范和水毀工程修復(fù)等一批建設(shè)項(xiàng)目。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后，又牽頭編制了《陜西省秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，已經(jīng)省政府同意上報(bào)國務(wù)院扶貧辦和國家發(fā)改委。我委積極配合國家發(fā)改委，會(huì)同省內(nèi)相關(guān)部門，以改善生活條件、加快發(fā)展、提高收入水平為重點(diǎn)，就農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村公路、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、以工代賑等重點(diǎn)扶貧工程研究制定支持政策。我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)樂際書記、正永省長(zhǎng)的重要講話精神，扎實(shí)履行職能，全力做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作。推動(dòng)三條干線鐵路在濮陽境內(nèi)交會(huì)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人口聚集，加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成依產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城良性互動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。中心城市重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端綠色化工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；北部的清豐縣重點(diǎn)發(fā)展食品和家具制造業(yè)；南部的濮陽縣重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用新材料。四是積極穩(wěn)妥發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)。支持南樂、范縣、臺(tái)前縣城與周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展，突出特色，提高縣城綜合承載能力。把臨近中心城市的縣改設(shè)區(qū)，使中心城市形成一個(gè)中心城區(qū)、南北兩個(gè)副中心城區(qū)。妥善解決拆遷安置、就業(yè)社保、集體資產(chǎn)處置、身份轉(zhuǎn)變等問題，加快中心城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有舊商業(yè)中心區(qū)、商業(yè)街區(qū)改造，整合優(yōu)化提升商業(yè)業(yè)態(tài)，加快形成以服務(wù)業(yè)為主的綜合性功能區(qū)。按照政府主導(dǎo)、政策推動(dòng)、因地制宜的原則，以現(xiàn)有建成區(qū)內(nèi)城中村、舊住宅小區(qū)和舊商業(yè)中心改造為重點(diǎn)，全面推進(jìn)舊城改造。加快編制城市水系規(guī)劃，打造城市亮點(diǎn)。改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施“城市公共綠地建設(shè)工程”，增加中心城區(qū)綠量，三綠指標(biāo)逐年增加，到2012年，中心城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%、綠地率達(dá)到38%、。用2到3年時(shí)間，打通城市斷頭路。按照“組團(tuán)式、集群化”發(fā)展理念，優(yōu)化空間功能布局，促進(jìn)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善基本功能，構(gòu)建周邊與中心城區(qū)的便捷交通網(wǎng)絡(luò)，加快形成以中心城市為核心、周邊縣城和中心鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)集群。編制完成了8個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃三項(xiàng)規(guī)劃。按照復(fù)合型城市、緊湊型城市及綠色低碳、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域規(guī)劃、組團(tuán)式集群發(fā)展的理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制各類規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村全覆蓋，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。大力實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化、硬化工程，加大力度推進(jìn)城中村、舊住宅小區(qū)、舊商業(yè)中心、舊商業(yè)街改造提升。強(qiáng)力推進(jìn)濮陽新區(qū)“五縱四橫”路網(wǎng)和供水、供氣、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成長(zhǎng)慶路南延、勝利路東延等8條道路建設(shè)，年內(nèi)新修城市道路力爭(zhēng)突破50公里。中心城市綜合提升工程分四個(gè)階段實(shí)施。按照“北進(jìn)東擴(kuò)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)濮陽縣城“中心城區(qū)”清豐縣城一體化，加速濮陽中心城區(qū)與現(xiàn)有油田基地、老城區(qū)的融合，進(jìn)一步拉大城市框架，形成核心增長(zhǎng)極。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是濮陽現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)歷史性任務(wù)，事關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。第一篇：加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化 促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化 促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新聞日期： 2011年09月20日 09:59:39人民網(wǎng)河南頻道訊市六次黨代會(huì)勾畫了濮陽更加美好的發(fā)展前景。為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷提高濮陽區(qū)域性中心城市的承載能力和輻射帶動(dòng)能力，市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力實(shí)施中心城市綜合提升工程的意見》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的指導(dǎo)意見》等文件，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了保障。實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，構(gòu)建豫東北區(qū)域性中心城市。第一階段（至2011年春節(jié)前）以集中整治市容環(huán)境“六亂”為重點(diǎn)，啟動(dòng)部分設(shè)施改造和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目；第二階段（至2011年5月1日前）以城市設(shè)施改造為重點(diǎn)，鞏固市容環(huán)境“六亂”整治成果，有計(jì)劃地推進(jìn)城市建設(shè)；第三階段（至2011年年底）以城市建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理出規(guī)范、改造出效果、城市出形象；第四階段（至2012年年底）全面展開城市建設(shè)，推動(dòng)中心城市大發(fā)展、大提升。二是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是進(jìn)一步提升城市管理水平。在全面完成縣（區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中心村（社區(qū)）規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展縣（區(qū)）域村鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃、各類控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)的修編和編制，形成中心城區(qū)和縣城、中心鎮(zhèn)、中心村層次分明的發(fā)展格局。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到“十二五”末，力爭(zhēng)建成面積達(dá)到100平方公里、人口達(dá)到100萬人的大城市，充分彰顯中心城市在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的龍頭作用。抓好南水北調(diào)受水城市供水配套工程和引黃供水系統(tǒng)改擴(kuò)建工程，提高供水能力，保障供水安全。啟動(dòng)污泥處置、建筑垃圾綜合利用處置場(chǎng)等環(huán)保工程項(xiàng)目。加快濮陽市引黃調(diào)節(jié)水庫建設(shè)，謀劃金堤河北岸開發(fā)，加強(qiáng)馬頰河、濮水河綜合治理，實(shí)施“親水臨河”城市水系工程，引水入城，引水入園，形成“清綠交映、水城一體”的城市水系景觀。對(duì)設(shè)施不配套、功能環(huán)境差，但尚可使用的舊住宅小區(qū)進(jìn)行改善。構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。按照復(fù)合型新區(qū)的理念規(guī)劃建設(shè)新區(qū)，優(yōu)化居住、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。三是發(fā)展壯大小城鎮(zhèn)。用城市社區(qū)管理服務(wù)的理念建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活方式城市化。其他縣城產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。協(xié)助推進(jìn)晉豫魯鐵路盡快通車。這里，就近年來我委在扶貧開發(fā)方面所做的工作和下一步考慮，作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。在編制各類中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，都把貧困地區(qū)、貧困人口扶貧開發(fā)作為重要內(nèi)容。（二）抓資金，抓項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)。抓住被國家列為易地扶貧搬遷試點(diǎn)省的機(jī)遇，先后在86個(gè)縣進(jìn)行了11個(gè)批次的易地扶貧搬遷試點(diǎn)，其中國家易地扶貧搬遷資金15億元，共搬遷貧困群眾。按照省政府要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧開發(fā)的重要前提，我委會(huì)同交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門積極推進(jìn)西漢、西康、滬陜、十天等高速公路和襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村公路、水利、電力、沼氣、人畜飲水等基礎(chǔ)工程，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。在工作安排上，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，加大扶持力度，著力解決貧困地區(qū)脫貧致富中最突出、最緊迫的問題。省發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，圍繞大局，發(fā)揮職能，加大力度，切實(shí)做好新階段的扶貧開發(fā)工作。按照國家和省上的工作部署，與省扶貧辦一道，積極配合國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦編制好秦巴山片區(qū)區(qū)域開發(fā)與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，組織省級(jí)有關(guān)部門和市縣，抓緊編制六盤山、呂梁山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，爭(zhēng)取國家更大更多的支持。二是繼續(xù)推進(jìn)以工代賑工作。（四）大力支持貧困地區(qū)自我發(fā)展。抓住國家啟動(dòng)實(shí)施陜甘寧革命老區(qū)規(guī)劃和呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的機(jī)遇，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，用足用活有關(guān)支持政策，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。本文旨在對(duì)如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)渭南市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做以分析思考，以更好地為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。（一）突出建設(shè)中心城市，著力完善城市功能。同時(shí)，積極做好商品房、保障性住房、舊城改造和城中村的規(guī)劃建設(shè)。渭南中心城市建設(shè)2008年完成投資6億元。渭南中心城市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，10個(gè)縣城全部晉升為省級(jí)衛(wèi)生城市。目前，渭南市小城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。三是完善農(nóng)村社會(huì)保障，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（三）高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)，快速帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。13個(gè)開發(fā)區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資50億元，基本滿足了入園企業(yè)的需要。2011年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入800億元以上，占全市工業(yè)總產(chǎn)值60%以上。%。近年渭南市實(shí)施了住房、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、保障四項(xiàng)工程。改擴(kuò)建5個(gè)敬老院、26個(gè)城市社區(qū)服務(wù)中心和183個(gè)社區(qū)服務(wù)站，使社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施滿足了進(jìn)城農(nóng)民的需求。蒲城縣、大荔縣、富平縣等70萬人口大縣，%、%、%，%，臨渭區(qū)人口90萬左右，城鎮(zhèn)化率在全省同級(jí)別區(qū)中位置也偏后。2011年，較上年增長(zhǎng)15%。盡管縱向同歷史相比渭南市發(fā)展很快，但是橫向與兄弟地市相比，渭南市二、三產(chǎn)業(yè)總量、三產(chǎn)增速、人均生產(chǎn)總值與全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求相差較大，還不能對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展形成強(qiáng)有力的支撐。（四）城鎮(zhèn)規(guī)劃不超前，輻射帶動(dòng)不強(qiáng)。（五）政策缺乏資金支持，措施還需完善落實(shí)。隨著城鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、園區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，原有的城鄉(xiāng)劃分范圍已經(jīng)很模糊，城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口很難劃分，現(xiàn)在還沒有部門適應(yīng)渭南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)牽頭界定劃分。；。農(nóng)村1640歲的精壯勞動(dòng)力大多外出務(wù)工經(jīng)商，80后、90后年輕人幾乎不愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。三、今后的對(duì)策和建議針對(duì)以上問題，我們需要在今后的工作中積極研究探索，不斷克服和改進(jìn)。樹立城鄉(xiāng)資源一盤棋觀念，打破條條框框，推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城，增加城鎮(zhèn)人口，減少農(nóng)村人口，調(diào)整人力資源在城鄉(xiāng)分布，提高社會(huì)效率。一是破解體制障礙，不斷完善政策。轉(zhuǎn)換思路，仿效城中村改造經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)村居民就地轉(zhuǎn)移到中心城市、縣城和鎮(zhèn)駐地，農(nóng)民原有住宅可折價(jià)置換社區(qū)新房，置換出來的村莊土地可以還耕，也可以經(jīng)營開發(fā)。向中省爭(zhēng)取政策支持，建立市縣級(jí)農(nóng)村土地交易試點(diǎn)，試點(diǎn)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地復(fù)墾農(nóng)田，復(fù)墾農(nóng)田指標(biāo)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)，面向社會(huì)公開拍賣轉(zhuǎn)化指標(biāo)，以拍賣指標(biāo)增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地，以拍賣所得資金補(bǔ)償農(nóng)民退出宅基地和承包地。（四）統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)布局，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化格局。二是科學(xué)編制控制性規(guī)劃和修建性詳規(guī)，編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一安排供水、供氣、供電、通信、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理安排公共活動(dòng)用地，改善生活環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展。一是做美中心城市。二是做強(qiáng)縣城。搶抓全省實(shí)施重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇，市縣聯(lián)動(dòng)，將重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)與移民搬遷、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、農(nóng)村居民進(jìn)城落戶等工作有機(jī)結(jié)合，完善建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引進(jìn)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，加快土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。三是組織參照西咸新區(qū)模式，按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，對(duì)開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施托管，將其中農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，實(shí)現(xiàn)門口就業(yè)。（七）發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。二是加快推進(jìn)民生工程建設(shè)。統(tǒng)籌教育發(fā)展，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能，提高農(nóng)村居民進(jìn)城落戶后的工作技能。處于貴州、云南兩省結(jié)合部，西北與云南省富源縣和羅平縣隔河相望，東南與興義市坪東辦事處和白碗窯鎮(zhèn)交界。2010年底，烏沙鎮(zhèn)總?cè)丝谠?2000人左右，其中鎮(zhèn)區(qū)人口2000人左右，%，少數(shù)民族4200人，主要少數(shù)民族有布衣族、苗族、回族、彝族等?？尚陆ㄗ≌?52戶，底層商鋪166戶。窯上片區(qū)中心商業(yè)帶?！梢愿纳茷跎虫?zhèn)區(qū)內(nèi)的不合理商業(yè)區(qū)，居住區(qū)?！鶇^(qū)：兩條主干道沿線形成的商業(yè)區(qū)，規(guī)劃西側(cè)保留自然山體形成的休閑區(qū)，規(guī)劃形成的三個(gè)居住區(qū)及汕昆高速互通區(qū)附近的倉儲(chǔ)物流區(qū)。由于岔江集貿(mào)市場(chǎng)有著悠久的歷史淵源，明朝十一年宗貞皇帝在此過渡，明國八年永康橋修建好后在老渡口就設(shè)立一個(gè)市場(chǎng)，解放后，隨著324國道線的建成，為了激活經(jīng)濟(jì)，將市場(chǎng)定在岔江，趕集時(shí)間為每周的星期五。為促進(jìn)農(nóng)村商品交易健康有序的發(fā)展，促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)繁榮，確保324國道線上的車輛順利暢通，新修建一個(gè)現(xiàn)代化的功能齊全的大型批發(fā)綜合市場(chǎng)已勢(shì)在必行。主要功能：——按市場(chǎng)功能設(shè)置，主要分為車載、生產(chǎn)資料（生姜）市場(chǎng)；農(nóng)貿(mào)百貨綜合市場(chǎng)；大牲畜市場(chǎng)。特點(diǎn)：——交通便利。三、存在的主要問題及其原因我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于萌芽時(shí)期，目前全鎮(zhèn)有8個(gè)企業(yè)，主要為冶金和水電，但總量不大、產(chǎn)業(yè)類別不多，嚴(yán)重缺乏規(guī)模以上的龍頭產(chǎn)業(yè)且發(fā)展極為不平衡；產(chǎn)業(yè)布局不合理，難以形成集聚效益和輻射效應(yīng)。全鎮(zhèn)規(guī)模仍然處于小、散、低、弱狀態(tài)，難以承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的作用。城市公共資源沒有有效盤活，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，缺乏后勁。（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展存在問題的原因分析對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)不夠，戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)，指導(dǎo)乏力。城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃功能得不到充分發(fā)揮。土地出讓金作為主要資金渠道之一，市場(chǎng)的運(yùn)作尚不規(guī)范，造成一些地方的土地出讓價(jià)格不能真實(shí)反映其價(jià)值，在一定程度上影響了土地資源的合理配置，環(huán)境不優(yōu)，招商引資難。（一）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委、政府都要把加快城鎮(zhèn)化發(fā)展作為一個(gè)重要戰(zhàn)略，組織打好總體戰(zhàn)。（二）確立明晰的城鎮(zhèn)發(fā)展原則突出重點(diǎn)。主要是指城鎮(zhèn)的街景環(huán)境、建筑、文化、風(fēng)俗等方面所表現(xiàn)出來的與眾不同的鎮(zhèn)貌和風(fēng)格。規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌謀略，科學(xué)布局，形成有利于發(fā)展、方便生產(chǎn)生活的合理網(wǎng)絡(luò)。因此，城鎮(zhèn)建設(shè)除了要注重工業(yè)、商居建筑的建設(shè)外，還要加強(qiáng)包括水、電、路等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)文教體衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)還要做好綠化、美化工作，使城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)。產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)是農(nóng)村城市化的發(fā)動(dòng)機(jī)，是發(fā)展城鎮(zhèn)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。做好建筑風(fēng)格定位，城鎮(zhèn)的建筑風(fēng)格必須體現(xiàn)地方特色，突出時(shí)代感和文化底蘊(yùn)。城鎮(zhèn)發(fā)展，必須注重人口、資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)與均衡，兼顧各方面的利益。烏沙鎮(zhèn)要圍繞“窯上新農(nóng)村建設(shè)，烏沙新區(qū)建設(shè)”為主線，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，適度超前，全面強(qiáng)化交通道路、供水、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。新區(qū)以體現(xiàn)現(xiàn)代氣息為主，規(guī)劃布局、建筑式樣均要大氣。推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快區(qū)域建設(shè)。三是建設(shè)建材、農(nóng)貿(mào)、車載交易市場(chǎng)等一批專業(yè)市場(chǎng)，完善城鎮(zhèn)功能，改善 “臟、亂、差”現(xiàn)象。完善來烏沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。為認(rèn)真