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農(nóng)民增收是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵-wenkub

2024-11-04 01 本頁面
 

【正文】 程度與家庭收入的關(guān)系進(jìn)行了數(shù)據(jù)對比分析,農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)提高對促進(jìn)勞動力就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置、提升家庭生活水平等方面成效顯著;農(nóng)民戶主的教育程度對家庭生活的影響明顯,對家庭經(jīng)濟(jì)收入和家庭人口計劃生育的影響比對子女受教育的影響更大、更直接一些。初中文化程度占45%,高中文化程度占35%,中專文化程度占10%,大專以上文化程度占5%。技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的首要措施。實際上,自1997年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量就始終未能達(dá)到自己的歷史最高水平,正是在這樣的背景下,農(nóng)村人口出現(xiàn)了大規(guī)模自發(fā)向城鎮(zhèn)流動的趨勢,農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的收入,已經(jīng)成為近年農(nóng)民收入增長的最主要來源。尤其值得重視的是,城鄉(xiāng)居民的收入差距,在改革開放之前的1978年,只有2.57:1,但是去年已經(jīng)達(dá)到了3.1:1,可能今后兩三年當(dāng)中,這個差距仍將擴(kuò)大。與此同時,城鄉(xiāng)居民之間的收入差距仍然在進(jìn)一步擴(kuò)大。毫無疑問,城鎮(zhèn)居民用于農(nóng)產(chǎn)品的開支減少,就必然導(dǎo)致了農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入減少。也就是說,農(nóng)民收入增長的緩慢對于擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)構(gòu)成了實際上的嚴(yán)重制約。作為農(nóng)業(yè)問題專家,陳錫文對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的“數(shù)字”簡直是“信手拈來”。我國人均GDP不足1000美元,出現(xiàn)如此嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品過剩、價格下跌,最主要的是中國的城鎮(zhèn)化明顯的滯后,城鄉(xiāng)之間的人口分布極為不合理,購買商品農(nóng)產(chǎn)品的城鎮(zhèn)消費(fèi)群體占總?cè)丝诘谋戎剡^低,所以才導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品市場比較早的出現(xiàn)了這種嚴(yán)重的過剩局面。2001年城鎮(zhèn)居民的人均純收入達(dá)到了6860元,增長率是8.5%,而農(nóng)民的人均收入是2366元,增長率是4.2%,兩者的差距為2.9:1。城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入及消費(fèi)水平上的明顯差距,既表明了我國在今后相當(dāng)長時期內(nèi)存在著巨大的發(fā)展空間,也反映出當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵之所在。這表明,中國加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的階段已經(jīng)到來,自覺順應(yīng)這個潮流,就可以降低農(nóng)民在轉(zhuǎn)移過程中的經(jīng)濟(jì)成本和社會摩擦,使農(nóng)業(yè)剩余勞動力較順利地進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品的市場容量,同時也使繼續(xù)留在農(nóng)村的農(nóng)民得以擴(kuò)大耕地的經(jīng)營規(guī)模,在優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、擴(kuò)大初級農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和深加工的基礎(chǔ)上,逐步提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加來自農(nóng)業(yè)的收入。我村的“三農(nóng)”問題其核心是如何解決農(nóng)民增收問題,而農(nóng)民的增收與農(nóng)民個人的素質(zhì)是分不開的,改進(jìn)我村的成人教育是提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)已成為我村現(xiàn)階段穩(wěn)定農(nóng)民收入的一個重要措施。受過專門技能訓(xùn)練的僅占30%。以上分析都驗證了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)的提高與農(nóng)民收入的增長有極大的相關(guān)性,是農(nóng)民增收的重要源泉。我村專業(yè)技術(shù)投資的形式過于單一,主要是基礎(chǔ)教育,成人教育。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)需求和農(nóng)民的意愿開設(shè)培訓(xùn)班,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)技能的積極性。第三篇:農(nóng)民增收農(nóng)民增收解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是黨和國家工作的重中之重。從我國現(xiàn)在所處的歷史階段觀察,目前可能正處于由解決農(nóng)業(yè)問題向解決農(nóng)民問題轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。2009年,農(nóng)民人均純收入為5153元,其中家庭經(jīng)營收入2527元,占到49%。%,2000年為77%,新世紀(jì)以來基本上每年下降一個百分點。資本不足 阻礙農(nóng)民合作獲取經(jīng)營利潤在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營領(lǐng)域,農(nóng)民獲得收入的比重下降,主要是因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資本有機(jī)構(gòu)成提高,資本投入需要增加,而單個農(nóng)戶卻缺乏必要的資本,從事經(jīng)營的領(lǐng)域逐步收窄,大量資本趁機(jī)“下鄉(xiāng)”,資本獲得收入的比重逐步上升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)就是,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重不斷提高,但出售畜禽產(chǎn)品收入占農(nóng)戶家庭收入的比重卻不斷下降。要解決單個農(nóng)戶資本不足和農(nóng)業(yè)經(jīng)營資本有機(jī)構(gòu)成提高的矛盾,我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)日本、臺灣等地的經(jīng)驗,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社),要通過機(jī)制創(chuàng)新,讓合作社能夠支配一定數(shù)量的資本,能夠進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,守住農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營領(lǐng)域;要讓合作社有能力獲取農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的利潤,再通過合作社內(nèi)部的分配機(jī)制,把這部分利潤轉(zhuǎn)換為農(nóng)民的收入。從目前情況看,合作社還不能很好地幫助農(nóng)民以合作方式支配資本獲取經(jīng)營利潤。合作社內(nèi)部規(guī)范的治理機(jī)制尚未真正建立起來,社員大會、理事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)不健全,社員不太愿意參與合作社的管理監(jiān)督,合作社對社員的民主權(quán)力也不太尊重。這三個問題其實是有因果聯(lián)系的。在這種情況下,顯然難以建立規(guī)范的治理機(jī)制,這樣的合作社發(fā)揮的作用不大,且隨時面臨解散的危險。只有這樣,它們才能夠作為合格的市場經(jīng)營主體進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,才能夠擁有為社員謀利的手段。它們的做法值得我國借鑒。如果社員當(dāng)年產(chǎn)出不夠,允許其從市場購買予以補(bǔ)齊;如果超出,超過部分由合作社視情況決定是否收購。合作社利潤按交易份額分配給社員,由于交易份額和社員認(rèn)購資本額成正比,按交易份額分配也相當(dāng)于按認(rèn)購資本額分配。通過努力,目前農(nóng)民經(jīng)營所得占可分配凈收入的比重每年下降一個百分點的趨勢完全能夠得以止住。換言之,必須保證農(nóng)民收入每年6%左右的增長速度。它仍然是以自愿聯(lián)合起來的生產(chǎn)者為導(dǎo)向的,而不是以投資者的資本增值為導(dǎo)向的。黨的十六大從根本上確立了農(nóng)民增收全局性的戰(zhàn)略地位,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全社會的小康。一、農(nóng)民收入增速下降的原因(一)體制的制約農(nóng)村上層建筑的不合理性成為農(nóng)民增收的巨大障礙 基層政府冗員多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,是中國“三農(nóng)”問題中的突出問題。因機(jī)構(gòu)臃腫給農(nóng)民造成的負(fù)擔(dān)占農(nóng)民實際負(fù)擔(dān)的40%左右。大量的農(nóng)村剩余勞動力被困在有限的耕地上,導(dǎo)致農(nóng)民勞動收益率下降,農(nóng)村剩余勞動力急需要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來。農(nóng)村社會化服務(wù)體系,是指社會各方面通過各種形式向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者所提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)所需要的各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)服務(wù)的總和。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村級財力下降幅度很大,就我市而言,好一點的村級財力只有2萬多元,少的村不足1萬元,加上轉(zhuǎn)移支付仍不足以支付村、組干補(bǔ)貼。不少地方供銷社實質(zhì)上已經(jīng)分解成個體工商戶,它們完全以自身的利益為準(zhǔn)繩同農(nóng)民打交道,逐漸演變?yōu)榕c農(nóng)民博奕的市場主體,它們的服務(wù)宗旨蕩然無存,逐利已成為其經(jīng)營的根本目標(biāo)。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低下;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通常被稱作“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式。二是由于公司與農(nóng)戶并沒有建立起良好的市場信用關(guān)系,“訂單農(nóng)業(yè)”的履約率低。教育投資作為人力資本投資,是
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