【正文】 法治XX創(chuàng)建活動的重要性和必要性，切實增強工作使命感和責(zé)任感，扎實推進(jìn)此項工作深入開展。二、指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十八大關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)的新要求，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勁、創(chuàng)新創(chuàng)意活躍、綠色生態(tài)文明、現(xiàn)代和諧宜居的首都新城區(qū)對法治建設(shè)工作的要求，始終遵循依法治國基本方略，牢固樹立社會主義法治意識，大力推進(jìn)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，促進(jìn)我區(qū)社會主義政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提升社會管理法治化水平，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好法治環(huán)境，為XX實現(xiàn)建設(shè)世界城市宏偉目標(biāo)提供強有力法制保障。此 項工作要以黨委依法執(zhí)政為核心，政府依法行政為重點，基層依法治理為基礎(chǔ)，法制宣傳教育為導(dǎo)向，抓好以下工作任務(wù)：推進(jìn)區(qū)委依法執(zhí)政能力建設(shè)完善區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全決策機制和程序，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，積極開展重大事項風(fēng)險評估，發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持和保障區(qū)人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)及人民團(tuán)體依法履行職責(zé)。加強基層民主法治建設(shè)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，實現(xiàn)政府與基層群眾自治有效銜接和良性互動。加強社會法治建設(shè)加強和創(chuàng)新社會管理，按照政府保障基本需求、市場提供多樣化選擇的原則，依法有序推進(jìn)基本服務(wù)均等化；深化多元矛盾糾紛化解體系建設(shè)，注重培育和扶持社會組織參與社會矛盾化解工作。拓展和規(guī)范法律服務(wù)完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，整合法律服務(wù)資源，提高法律服務(wù)質(zhì)量；加大法律援助工作力度，加強對弱勢群體的法律援助工作，提高法律援助制度的公眾知曉率；更好地服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展；加強法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)充分發(fā)揮法律在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境方面的規(guī)范作用，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進(jìn)服務(wù)功能區(qū)建設(shè)，為優(yōu)化區(qū)域功能配置、空間布局形態(tài)提供法律保障。基礎(chǔ)建設(shè)階段各部門、各單位和各街道結(jié)合工作實際，制定實施方案，把法治XX創(chuàng)建活動的任務(wù)安排部署落實到基層；開展基層依法治理活動，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定；在全區(qū)開展法治社區(qū)創(chuàng)建工作，推動基層爭創(chuàng)“民主法治示范社區(qū)”；加強基礎(chǔ)規(guī)范工作，各街道指導(dǎo)所轄社區(qū)統(tǒng)一健全規(guī)章制度，完善規(guī)范檔案，推動民主管理，做到看有樣板、聽有內(nèi)容、查有資料。通過建立健全各種長效機制，將創(chuàng)建成果規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，法治XX建設(shè)工作全面鋪開。要加強分類指導(dǎo)，突出區(qū)域特色，不斷開拓創(chuàng)新，注重培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推進(jìn)法治XX創(chuàng)建活動健康開展。加強輿論宣傳，營造良好氛圍充分發(fā)揮媒體的宣傳和導(dǎo)向作用，向社會廣泛宣傳法治XX創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)、工作重點和典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用，吸引群眾自覺參與各項活動，努力擴(kuò)大法治XX創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。堅持以人為本、依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用。四、主要任務(wù)推進(jìn)黨委政府依法執(zhí)政能力建設(shè)。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法意識：廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律、法規(guī)、加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè)，樹立社會主義民主法治，自由平等，公平正義的健康理念，重點加強基層干部、青少年企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民法制宣傳教育、大力推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，拓寬宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍/維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。六、工作要求要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強輿論宣傳，各村各單位要加大宣傳力度，利用一切宣傳方式，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建工作中來，為創(chuàng)建活動營造良好的社會氛圍。二、指導(dǎo)思想和工作原則、目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。（三）工作目標(biāo)爭取到2012年底，實現(xiàn)黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公平正義、民主政治完善、法律服務(wù)質(zhì)優(yōu)、法律保障有力、監(jiān)督體系健全、社區(qū)全面實現(xiàn)法治化管理。一是加強監(jiān)督體系建設(shè)，綜合運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，強化對公共權(quán)力的制約和監(jiān)督。、民主化。充分發(fā)揮人民群眾在推進(jìn)法治建設(shè)中的主體作用，積極引導(dǎo)、規(guī)范、推廣群眾法治實踐活動，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主自治建設(shè)，完善以村民自治、職工代表大會為主要形式的基層民主管理制度。，確保法律法規(guī)正確實施。建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。全面夯實流動人口服務(wù)管理、預(yù)防和減少青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、學(xué)校及其周邊治安整治等綜治基礎(chǔ)工作。、青少年、農(nóng)民的法制宣傳教育。增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。，努力實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)上成立了創(chuàng)建全國法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：曾 軍（鎮(zhèn)長）副組長：丁玉林（政法副書記）唐國福（政法副書記）唐廷榮（人大主席）熊樹林（副鎮(zhèn)長）劉 莉（大調(diào)解中心副主任）成 員：陽天平（辦公室主任）張春林（財政所所長）張長安（綜治辦主任）賀元萍（群工辦主任）陳加林（城鎮(zhèn)辦主任）章 勇（國土所所長）羅利平（派出所副所長）蔣方全（司法所所長）楊光飛（安辦主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，由劉莉兼任辦公室主任，張長安兼任副主任。（二）突出工作重點，加強分類指導(dǎo)。（三）加強督促檢查，落實工作責(zé)任。創(chuàng)建“民主法治示范村”活動的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治村，提高農(nóng)村法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，為我鄉(xiāng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，群眾對選舉結(jié)果滿意。建立健全村民自治章程等各項管理制度，村干部依法實行民主管理。（六）法制教育。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無群眾信訪集訪。第一階段：先行試點。今年下半年，在總結(jié)推廣典型經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有計劃全面實施“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。2007年80％左右的縣級“民主法治示范村”，并上報審批2個市級“民主法治示范村”。積極搞好宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，并認(rèn)真調(diào)查研究新形勢下開展農(nóng)村民主法制建設(shè)的新情況、新問題，積極探索創(chuàng)建活動的形式、途徑和經(jīng)驗，切實把此項工作抓緊抓好，抓出成效。二、指導(dǎo)思想和工作原則（一）指導(dǎo)思想。三、主要任務(wù)通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)各級黨委提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)各級政府依法行政，促進(jìn)司法機關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家、省立法情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實