【正文】 設(shè)管理。一是加強(qiáng)與市領(lǐng)導(dǎo)和省局的溝通，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的更大支持；二是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，做好立項(xiàng)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，充分利用各種渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入再上新臺(tái)階。四是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的特色有待進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是資金投入有待進(jìn)一步增加?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革試驗(yàn)區(qū)。在招標(biāo)采購(gòu)方面，嚴(yán)格按照《采購(gòu)法》和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)的政策規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)行中低產(chǎn)田治理改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。10月19日，全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，財(cái)政局高度重視，積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)。（六）做好亞行貸款項(xiàng)目前期工作。建設(shè)**區(qū)十八里鎮(zhèn)、**縣永興鎮(zhèn)、**縣陳大鎮(zhèn)、**縣樂(lè)土鎮(zhèn)4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)是落實(shí)國(guó)家的支農(nóng)政策的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)，也是提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益的積極探索。（四）做好2013年項(xiàng)目立項(xiàng)的前期工作。實(shí)施9個(gè)土地治理項(xiàng)目。加班加點(diǎn)，倒排工期，確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。（2）順利通過(guò)省局、國(guó)家辦年度驗(yàn)收?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、主要工作開(kāi)展情況：（1）全面完成2011年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2011年，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共完成投資10817萬(wàn)元。為迎接省級(jí)、國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，市縣兩級(jí)財(cái)政部門成立了迎驗(yàn)工作小組，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。8月中下旬，我市2011年度項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)全面驗(yàn)收，10月底國(guó)家辦檢查組對(duì)我市**縣、**縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查組對(duì)我市兩縣的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià)。扶持龍頭企業(yè)20個(gè)、合作社24個(gè)。根據(jù)省局文件要求，7月份組織各縣區(qū)對(duì)2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行了摸底篩選入庫(kù)，并組織專家對(duì)15個(gè)擬立項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察、評(píng)審和上報(bào)等工作。對(duì)促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。2012年9月份，**省農(nóng)發(fā)局召開(kāi)了亞行項(xiàng)目前期實(shí)施計(jì)劃編制布置、匯編會(huì)，完成了亞行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目前期實(shí)施計(jì)劃的編制工作，為亞行項(xiàng)目的順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。一是成立了財(cái)政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政局美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)辦，召開(kāi)了資金整合指導(dǎo)組全體成員會(huì)議及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市決策部署上來(lái)。三是搞好調(diào)研和摸底，主動(dòng)對(duì)各縣區(qū)2012年各級(jí)財(cái)政及部門涉農(nóng)資金實(shí)際投入情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真測(cè)算2013年可整合項(xiàng)目資金數(shù)，同時(shí)對(duì)**區(qū)十河鎮(zhèn)大周新村、**縣馬店孜、**水寨新村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)新村建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法和問(wèn)題，結(jié)合新時(shí)期美好鄉(xiāng)村建設(shè)新要求，理清了思路，為下一步推進(jìn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面，由市農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織監(jiān)理招標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)督，要求監(jiān)理人員遵守職業(yè)道德，維護(hù)業(yè)主的利益，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)進(jìn)度；市農(nóng)發(fā)辦成立了工程、農(nóng)業(yè)、資金督導(dǎo)組，定期或不定期進(jìn)行督導(dǎo)；同時(shí)，市農(nóng)發(fā)辦在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立免費(fèi)投訴電話，暢通監(jiān)督渠道。是探索土地統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性、科技興農(nóng)的新途徑；延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的新辦法；推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新舉措；財(cái)政支農(nóng)投入與管理的新機(jī)制。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)，還有大量的中低產(chǎn)田急需改造，特別是距離高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求還有較大的差距，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金總體不足，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨。我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)雖然在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，做了大量的工作，但直至目前，具有**特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成，如何發(fā)揮我們的部門優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)**的特色農(nóng)業(yè)，我們農(nóng)發(fā)部門的任務(wù)還十分艱巨，還需要不斷的努力。（二）狠抓落實(shí)，積極組織實(shí)施本年度項(xiàng)目實(shí)施。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、規(guī)模建設(shè)、注重效益的原則，按照國(guó)家申報(bào)指南和省農(nóng)局項(xiàng)目申報(bào)要求，對(duì)各縣區(qū)現(xiàn)有的效益好、有市場(chǎng)，符合政策扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，和開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)好、群眾積極性高、效益明顯的土地治理項(xiàng)目納入三年規(guī)劃和市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，并按期向省農(nóng)發(fā)局申報(bào)推薦，爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)立項(xiàng)。實(shí)行月度檢查和季度通報(bào)制度。組織人員到先進(jìn)地區(qū)開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，不斷提高全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作人員工作能力和水平。二是加強(qiáng)與各成員單位及縣區(qū)相關(guān)單位溝通，做到“步調(diào)一致、形成合力”，及時(shí)掌握美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)展情況，研究推進(jìn)工作的具體措施，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目被列入了全縣2011年重點(diǎn)工程，是五大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。今年項(xiàng)目區(qū)共改造提灌站1座，新建提水點(diǎn)3處，更新井11眼，修復(fù)配套舊井5眼，；，購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械6臺(tái)，（），技術(shù)培訓(xùn)2000人次。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間，大同、汾陽(yáng)、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達(dá)效，成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星。其次，我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人利用兩個(gè)雙休日，一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況，引進(jìn)100個(gè)以上新品種，進(jìn)行栽植。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星，9月19日接受了全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目觀摩檢查組的檢閱。經(jīng)對(duì)近兩年全縣發(fā)展較快的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社情況進(jìn)行摸底核實(shí)篩選申報(bào)，獲上級(jí)批復(fù)的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目是襄汾縣南賈高升玉米種植專業(yè)合作社承建的2000畝優(yōu)質(zhì)玉米、小麥兩茬平作種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施，輻射帶動(dòng)了周邊1110余農(nóng)戶年增加收入1100萬(wàn)元，安排剩余勞動(dòng)力500人，綜合效益達(dá)6300萬(wàn)元。四、一個(gè)科技示范項(xiàng)目?jī)傻貙?shí)施受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉走向智能化。畝均年節(jié)水40方。這些農(nóng)業(yè)新科技的示范應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備得到強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。驗(yàn)收結(jié)果為合格，對(duì)存在的財(cái)政資金到位較遲等問(wèn)題我們及時(shí)進(jìn)行了整改。我們積極配合，由于準(zhǔn)備充分，資金規(guī)范，工程達(dá)標(biāo)，資料翔實(shí)，使檢查考評(píng)工作進(jìn)展順利，得到了這兩家會(huì)計(jì)事務(wù)所的肯定和好評(píng)。今年開(kāi)展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“愛(ài)、樹(shù)、建”、“干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶”和“解放思想大討論”、紀(jì)律作風(fēng)整頓 “六項(xiàng)活動(dòng)”是縣委的統(tǒng)一部署，我們高度重視，精心組織，形式多樣，成效明顯。在包聯(lián)幫扶的永固鄉(xiāng)續(xù)村新建提水點(diǎn)1座，新打井3眼，修復(fù)配套舊井2眼；發(fā)放小麥良種12000公斤，玉米良種1100公斤；埋設(shè)塑料管道11公里；，；建立了玉米示范展示基地150畝；組織科技培訓(xùn)會(huì)2次，免費(fèi)發(fā)放資料200余份，夯實(shí)了農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)。并根據(jù)人事變動(dòng)及實(shí)際工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門的負(fù)責(zé)人。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報(bào)，農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門積極推薦。在資金報(bào)賬中堅(jiān)持“一書(shū)六表六單”運(yùn)行原則，做到嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)決算，嚴(yán)格報(bào)賬程序；在工程建設(shè)中，堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行招投標(biāo)，并認(rèn)真落實(shí)工程責(zé)任制，保證建設(shè)資金按計(jì)劃撥付。三、程序公開(kāi)，內(nèi)容公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)，全方位接受社會(huì)監(jiān)督。三是邀請(qǐng)財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)開(kāi)發(fā)工程的進(jìn)度及資金使用進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督檢查，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。我辦采取一系列措施貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定，委托監(jiān)理公司對(duì)2011國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)理，并簽訂了監(jiān)理合同，確定了專職監(jiān)理人員。五、加大宣傳，落實(shí)隊(duì)伍，齊抓共管，全線提升管護(hù)水平。在管護(hù)職責(zé)上，依據(jù)襄汾縣政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程管護(hù)的意見(jiàn)》（襄政發(fā)[2009]第59號(hào)），縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護(hù)大隊(duì)，項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)管護(hù)組織，項(xiàng)目區(qū)成立管護(hù)小組，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組（農(nóng)戶）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局。對(duì)于這一問(wèn)題，我們因地制宜，采用的辦法是：村集體有機(jī)動(dòng)地的，通過(guò)占多少補(bǔ)多少的辦法解決；村集體沒(méi)有機(jī)動(dòng)地的由其籌資給予一次性補(bǔ)償；因道路建設(shè)造成原有土地分割的，由村集體組織按照小塊并大塊的原則進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)、向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。存在的問(wèn)題及建議一、土地治理項(xiàng)目中，整體規(guī)劃實(shí)施與分戶耕作種植存在矛盾，不利于工程管護(hù)。一、雙一工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝2012年申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目，涉及大鄧鄉(xiāng)的大鄧、赤鄧、上西梁3個(gè)行政村，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金1201萬(wàn)元，通過(guò)采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施，徹底改善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件。該行動(dòng)以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備的生產(chǎn)條件，通過(guò)晉單63號(hào)、浚單2先玉335三個(gè)玉米品種進(jìn)行高產(chǎn)示范，推廣配套栽培技術(shù)，創(chuàng)建100畝高產(chǎn)樣板田，畝產(chǎn)達(dá)750—850公斤；2000畝示范田，畝產(chǎn)達(dá)650—700公斤；輻射帶動(dòng)1萬(wàn)畝，畝產(chǎn)達(dá)600—650公斤，增產(chǎn)5—10%。另一個(gè)是新城長(zhǎng)林棗業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)的年新增24萬(wàn)公斤優(yōu)質(zhì)官灘棗種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。我們正在對(duì)貸款企業(yè)摸底核實(shí)，爭(zhēng)取至少對(duì)兩家龍頭企業(yè)進(jìn)行貼息扶持。全年落實(shí)項(xiàng)目*個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政無(wú)償資金*萬(wàn)元。（二）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施2011農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。③****200畝食用菌標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，投資126萬(wàn)元。積極向上爭(zhēng)取大項(xiàng)目、大資金，是我辦工作的重點(diǎn)之一，截止目前，新?tīng)?zhēng)取2012農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目*個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金***萬(wàn)元左右。積極搞好配合和做好協(xié)調(diào)工作，圓滿完成了審計(jì)任務(wù)。（五）認(rèn)真迎接了全省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大檢查。按照科學(xué)合理、適度超前和經(jīng)濟(jì)性、效益性相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)理念，突出不同的產(chǎn)業(yè)特色，高起點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)。督查指導(dǎo)落實(shí)到位。二、2012年工作思路圍繞全市農(nóng)業(yè)中心工作，瞄準(zhǔn)“爭(zhēng)項(xiàng)目，爭(zhēng)一流”的工作目標(biāo)，努力確保開(kāi)發(fā)工作再上新水平，確保2011項(xiàng) 3目驗(yàn)收再創(chuàng)新佳績(jī)，具體工作中，重點(diǎn)做好：一是高標(biāo)準(zhǔn)